Понятие, предмет, метод трудового права

Оглавление 

 

Введение

 

     Трудовое  право является важной основой для формирования социального законодательства. Принятие Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) ознаменовало собой завершение важнейшего этапа реформы трудового законодательства. Являясь результатом компромисса между интересами работников и работодателей, ТК РФ направлен на достижение между ними социального партнерства, обеспечение условий для эффективного, творческого труда. Принятие Кодекса дало импульс дальнейшему обновлению нормативных правовых актов о труде и преодолению неполноты в правовом регулировании отношений в сфере труда.

     Изучением различных аспектов трудового права  занимались такие исследователи, как В.В.Глазырин, К.Н.Гусов, В.В.Ершов, С.А.Иванов, С.П.Маврин, А.Ф.Нуртдинова, Ю.П.Орловский, С.В.Поленина, О.В.Смирнов, И.О.Снигирева, А.И.Ставцева, В.Н.Скобелкин, Л.А.Сыроватская, В.Н.Толкунова, Е.Б.Хохлов и др.

     Названными  авторами внесен существенный вклад  в изучение вопросов содержания и  гарантий трудовых прав в контексте  международных норм, в исследование причин нарушений прав граждан в области труда, особенностей реализации и защиты трудовых прав в современных условиях, в изучение соотношения отраслевого законодательства и правоприменительной практики. Отдельные авторы разрабатывали и конкретные рекомендации по совершенствованию трудового законодательства.

     В современный период трудовое право  развивается на основе принципов  правового регулирования труда, закрепленных в Трудовом кодексе РФ, а также охватывает новые области отношений, которые раньше находились за рамками правовой регламентации.

       Цель контрольной работы –  рассмотреть понятие, предмет,  метод трудового права и на  основе действующего трудового  законодательства решить предложенные  задачи.

1. Понятие, предмет, метод трудового права

 

     Трудовое  право — одна из важных отраслей права, регулирующая трудовые отношения работников и работодателей, а также иные непосредственно связанные с трудом отношения [6, с. 38].

     Источники трудового права представляют собой  формы выражения норм трудового  права.

     Эти формы могут быть различными в зависимости от того, какой орган издает нормативный акт.

     Таким образом, источником трудового права  называется закон и иной нормативно-правовой акт, содержащий нормы этой отрасли  права. Источник трудового права является результатом нормотворческой деятельности уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления и социальных партнеров. В то же время он служит основой правоприменительной деятельности в сфере труда различных органов, должностных лиц и работодателей.

     Система источников трудового права включает все источники трудового права: законы, подзаконные акты, вплоть до нормативных частей коллективных договоров, соглашений, классифицированных не только по предмету, но и по подчиненности, субординации актов. Все источники в их системе находятся в определенной взаимосвязи и взаимозависимости.

     Система источников строится по системе отрасли  трудового права, а последняя  построена по предмету данной отрасли.

     Весь  комплекс источников трудового права  называется трудовым законодательством, или законодательством о труде, которое непрерывно изменяется, совершенствуется в соответствии с изменениями, происходящими в сфере труда и во всем обществе, а также в международно-правовом регулировании труда [6, с. 41].

     Источники принято подразделять на виды в зависимости от органов, их принимающих, а, следовательно, и от их юридической силы (иерархии). В этой связи среди источников трудового права следует различать: международные акты; Конституцию РФ, ТК РФ; иные федеральные законы; указы Президента РФ; постановления Правительства РФ; акты федеральных органов исполнительной власти; конституции (уставы), законы и иные нормативно-правовые акты субъектов РФ; акты органов местного самоуправления; локальные нормативные акты.

     По  сфере действия источники следует  подразделять на: федеральные (акты органов РФ); региональные (акты субъектов РФ); территориальные (акты органов местного самоуправления) и локальные (акты конкретных организаций — коллективные договоры, правила внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда и т.д.).

     В России основным актом трудового  права в настоящее время является Трудовой Кодекс Российской Федерации  от 30 декабря 2001 года №197 –ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями), пришедший на смену Кодексу законов о труде Российской Федерации.

     Из  трудового права в последнее  время выделяются публично-правовые блоки, такие, как право социального  обеспечения (применительно к публичным  внебюджетным «социальным фондам») или особенности найма труда  для исполнения исключительно-публичных (государственных и муниципальных) служебных функций [6, с.59].

     Трудовые  правоотношения возникают на основе различных юридических фактов, которые  предусмотрены нормами трудового  права. Участниками трудовых правоотношений являются работники и работодатели и их объединения. Чтобы гражданин мог вступить в трудовое правоотношение, он должен обладать правоспособностью и дееспособностью.

     Предметом трудового права являются общественные отношения, связанные с трудом на производстве:

     - отношения по содействию занятости и трудоустройству у данного работодателя;

     - трудовые отношения работника с работодателем по использованию и условиям его труда.

     Это основная группа отношений, регулированию  которых посвящена гл. 2 ТК РФ.

     Основной  предмет этих отношений — работа работника по оговоренной с ним его трудовой функции при подчинении правилам трудового распорядка данной организации. Трудовые отношения имеются у всех работников, выполняющих лично работу в общем процессе труда на данном производстве и являющихся членами его трудового коллектива. Эти отношения выражают волевую часть производственных отношений, так как возникают и прекращаются по воле работника и работодателя.

     Следующая группа отношений ТК РФ определяется как непосредственно связанные  с трудовыми отношениями. К ним относятся:

     - отношения по организации труда  и управлению трудом, участию  в управлении организацией;

     - отношения по социальному партнерству,  ведению коллективных переговоров,  заключению коллективных договоров  и социально-партнерских соглашений;

     - отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

     - отношения надзорных и контрольных  органов с работодателем, администрацией  производства по вопросам соблюдения  трудового законодательства и охраны труда;

     - отношения по участию работников  и профсоюзов в установлении  условий труда и применении  трудового законодательства в  предусмотренных законом случаях;

     - отношения по материальной ответственности  сторон трудового отношения за  вред (ущерб), причиненный по вине одной стороны другой [4].

     Данные  отношения могут быть двух видов  в зависимости от того, какая сторона  причинила вред:

     а) по материальной ответственности работодателя за вред, нанесенный работнику трудовым увечьем или нарушением его права на труд, в том числе за моральный вред;

     б) по материальной ответственности работника, причинившего ущерб имуществу работодателя. Данные отношения возникают только у тех работников, которые нанесли  ущерб или которым причинен вред. Большинство же работников их не имеют.

     - отношения по разрешению индивидуальных  или коллективных трудовых споров, возникающие лишь у некоторых  работников и отдельных рабочих  коллективов. Когда появляется  такой трудовой спор, второй стороной  этих отношений является орган,  решающий данный спор (комиссия по трудовым спорам, суд и т. п.).

     Ведущими из перечисленных отношений являются трудовые отношения работника с работодателем (предприятием, организацией). Остальные или предшествуют трудовым (по обеспечению занятости) или всегда им сопутствуют, а некоторые могут последовать (например, по трудовым спорам об увольнении).

     Все отношения предмета трудового права  возникают у работников в связи  с их трудовыми отношениями, и  поэтому мы говорим, что предметом  трудового права являются трудовые отношения работников производства и непосредственно с ними связанные общественные отношения [5, с. 68].

     Отношения по государственному социальному страхованию  ранее входили в предмет отрасли  трудового права. Ныне же они выделены в предмет самостоятельной новой отрасли права — права социального обеспечения.

     Предмет отрасли трудового права как системы отношений, регулируемых нормами трудового права, надо отличать от предмета науки трудового права, учебного курса. Их предметом является изучение самих норм трудового законодательства, не только российского, но и международного, а также их истории и учений о правоотношениях сферы трудового права.

     Если предмет трудового права указывает на род, вид общественных отношений, которые регулируются нормами трудового права, то метод трудового права показывает, как и какими правовыми приемами и средствами производится регулирование трудовых отношений.

     Исходя из общей теории права, метод правового регулирования трудовых отношений выражается в следующих признаках:

     1)в своеобразии оснований возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений;

     2)в юридически общем положении участников трудовых правоотношений;

     3)в характере установления прав и обязанностей;

     4)в способах защиты прав и средствах обеспечения обязанностей сторонами трудовых правоотношений.

     Метод каждой отрасли права имеет свои особенности, то есть присущий только ей комплекс способов правового регулирования труда. Специфика метода трудового права отличает эту отрасль от других отраслей права.

     Таким образом, методом трудового права называется комплекс способов правового регулирования, то есть воздействия законодателя через нормы права на волю людей, их поведение в труде и на производстве в нужном для общества направлении [5, с. 84].

     Первый признак метода трудового права проявляется в договорном возникновении трудовых правоотношений, в том числе в случаях и порядке, установленных законодательством или уставом организации: избрания (выборов) на должность; избрания по конкурсу; судебного решения о заключении трудового договора и др. (ст. 16 ТК РФ) [2].

     Второй признак метода трудового права проявляется в особенности общего юридического положения субъектов трудовых правоотношений — их равенстве при заключении трудового договора; в подчинении работников в процессе выполнения ими трудовых функций правилам внутреннего трудового распорядка, с одной стороны, и в обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, — с другой (ст. 15 ТК РФ) [2].

     Третий признак метода трудового права характеризуется сочетанием централизованного (общего и отраслевого) регулирования трудовых отношений с локальным регулированием при участии трудовых коллективов и профсоюзов в данном процессе. Централизованное регулирование трудовых отношений выражается в издании государством законодательных актов и иных правовых норм в области труда. Среди локальных нормативных актов о труде важнейшее место занимают коллективный договор, различные соглашения.

     Четвертый признак метода трудового права связан со спецификой защиты трудовых прав и обеспечения исполнения обязанностей. При нарушении трудовых прав работника со стороны работодателя вопрос об их восстановлении решается специальным органом (комиссия по трудовым спорам), при участии профсоюзов или в судебном порядке. Надлежащее исполнение работниками трудовых обязанностей обеспечивается специфическими для трудового права средствами — мерами дисциплинарной и материальной ответственности.