Понятие, виды, начисления и подтверждение трудового стажа

Таким образом, работа по договору подряда не включается в непрерывный  трудовой стаж для назначения пособий  по государственному социальному страхованию.

С 1 января 2002 года действует  Федеральный Закон «О трудовых пенсиях  в РФ», установивший новый порядок  пенсионного обеспечения. В данном акте не фигурирует понятие общего трудового стажа, но вводится новое  понятие – «страховой стаж –  это учитываемая при определении  права на трудовую пенсию суммарная  продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение  которых уплачивались взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых  в страховой стаж» (ст.2 Закона «О трудовых пенсиях»).

Более короткое определение  страхового стажа дается в Законе «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного законодательства», где  под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного  лица в течение его жизни, за которые  уплачивались страховые взносы.

Введение и укрепление понятия «страховой стаж» полностью  отражает суть современной пенсионной реформы в Российской Федерации, которая состоит в том, чтобы  перевести всю пенсионную систему  на принципы страхования. В предельно  упрощенном виде это означает, что  на размер пенсии должен влиять не стаж, не заработок, а только реально уплаченные в Пенсионный фонд РФ страховые взносы.

В соответствии с п.1 ст.10 Закона «О трудовых пенсиях», в страховой  стаж включаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в подпункте  «а» настоящего пункта, выполнявшиеся  застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;

Наряду с вышеназванными периодами работы и (или) иной деятельности, также засчитываются:

1) период прохождения  военной службы, а также другой  приравненной к ней службы, предусмотренной  Законом Российской Федерации  «О пенсионном обеспечении лиц,  проходивших военную службу, службу  в органах внутренних дел, Государственной  противопожарной службе, учреждениях  и органах уголовно-исполнительной  системы, и их семей»;

2) период получения пособия  по государственному социальному  страхованию в период временной  нетрудоспособности;

3) период ухода одного  из родителей за каждым ребенком  до достижения им возраста  полутора лет, но не более  трех лет в общей сложности;

4) период получения пособия  по безработице, период участия  в оплачиваемых общественных  работах и период переезда  по направлению государственной  службы занятости в другую  местность для трудоустройства;

5) период содержания под  стражей лиц, необоснованно привлеченных  к уголовной ответственности,  необоснованно репрессированных  и впоследствии реабилитированных,  и период отбывания наказания  этими лицами в местах лишения  свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого  трудоспособным лицом за инвалидом  I группы, ребенком-инвалидом или  за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Периоды, предусмотренные  выше, засчитываются в страховой  стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды  работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).

Принципиальным отличием новых законов является то, что  для получения права на трудовую пенсию по старости достаточно иметь  только пять лет страхового стажа (суммарной  продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности), в течение  которых уплачивались страховые  взносы в Пенсионный фонд РФ, а также  иных периодов, засчитываемых в страховой  стаж.

На сегодняшний день под  общим трудовым стажем понимают суммарную  продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности  перерывов), общественно полезной деятельности, а также иных периодов времени, специально оговоренных законодателем.

1.3 Общие правила начисления  трудового стажа

Как правило, общий, специальный  и непрерывный трудовой стаж исчисляются  по фактической продолжительности, за исключением специальных правил исчисления общего трудового стажа  и выслуги лет. Льготный порядок  исчисления трудового стажа для  назначения пенсии по старости, в том  числе в связи с особыми  условиями труда, а также для  пенсии по инвалидности предусматривает  ст. 94 Закона «О государственных пенсиях  в Российской Федерации»

    за полный год  работы:

- работа в течение полного  навигационного периода, полного  сезона на предприятиях и в  организациях сезонных отраслей  промышленности. Перечень сезонных  работ и сезонных отраслей  промышленности, работа на которых  независимо от их ведомственной  принадлежности в течение полного  сезона засчитывается в стаж  для назначения пенсии за период  работы, утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 4 июля 1991 г. №381;

    в полуторном  размере:

- работа в районах Крайнего  Севера и приравненных к ним  местностям;

     в двойном  размере:

- работа в лепрозориях  и противочумных учреждениях;

- работа, служба во время  Великой Отечественной войны  (с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г.), за  исключением работы в районах,  временно оккупированных неприятелем;

  - проживание в блокадном  Ленинграде, нахождение в концлагерях  в период Великой Отечественной  войны;

    военная служба  по призыву;

       в тройном  размере:

  - работа, служба в  воинских частях, учреждениях, входящих  в состав действующей армии,  партизанских отрядах, соединениях,  а также время нахождения в  лечебных учреждениях вследствие  военной травмы;

     - работа в  период блокады г. Ленинграда (с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г.);

- время содержания под  стражей, пребывания в местах  заключения и ссылке лиц, необоснованно  привлеченных к уголовной ответственности,  необоснованно репрессированных  и впоследствии реабилитированных.  Календарно исчисляется трудовой  стаж лицам, которым назначается  пенсия по старости в связи  с работой на Крайнем Севере (ст. 14 Закона). Порядок исчисления  непрерывного трудового стажа,  а также допустимая продолжительность  перерывов в трудовой деятельности  определяются Правилами исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г. № 52. В соответствии с Правилами непрерывный трудовой стаж определяется исходя из продолжительности последней непрерывной работы на предприятии, в учреждении, организации. Время предыдущей работы или иной деятельности засчитывается (суммируется) при определенных условиях и зависит, прежде всего от оснований увольнения с работы.

По общему правилу, непрерывный  трудовой стаж сохраняется при переходе с одной работы на другую при условии, что перерыв в работе не превысил одного месяца, если иное не установлено  правилами или другими нормами  действующего законодательства.

При увольнении после 1 сентября 1983 г. по собственному желанию без  уважительных причин непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии, что  перерыв в работе не превысил 3 недель (21 календарный день). Непрерывный  трудовой стаж сохраняется, если перерыв  в работе не превысил двух месяцев:

а) при поступлении на работу лиц, работавших в районах  Крайнего Севера и приравненных к  ним местностях, после увольнения с работы по истечении срока трудового  договора:

 

б) при поступлении на работу после освобождения от работы в учреждениях, организациях и на предприятиях СССР (РФ) за границей или  в международных организациях;

 

в) при поступлении на работу в СССР (РФ) граждан, переселившихся из стран, с которыми СССР (РФ) имеет  соглашения или договоры о социальном обеспечении (исчисляется со дня приезда в СССР (РФ)). Непрерывный трудовой стаж сохраняется, если перерыв в работе не превысил трех месяцев:

а) при поступлении на работу лиц, высвобождаемых в связи  с реорганизацией или ликвидацией  либо осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата  работников;

 б) при поступлении  на работу после окончания  временной нетрудоспособности или  снятия инвалидности. Это правило  применяется в тех случаях,  когда длительная временная нетрудоспособность  явилась основанием для увольнения. Для инвалидов причина увольнения  с предыдущей работы не имеет  значения;

 в) при поступлении  на работу после увольнения  вследствие обнаружившегося несоответствия  работника занимаемой должности  или выполняемой работе по  состоянию здоровья, препятствующему  продолжению данной работы (согласно  медицинскому заключению, вынесенному  в установленном порядке);

 г) при поступлении  на работу учителей начальных  классов общеобразовательных школ, освобожденных от работы в  связи с сокращением числа  учащихся.

При расторжении трудового  договора беременными женщинами  или матерями, имеющими детей (в том  числе усыновленных или находящихся  под опекой или попечительством) в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, непрерывный  трудовой стаж сохраняется при условии  поступления на работу до достижения ребенком указанного возраста. Причем в этот период женщина может неоднократно поступать и увольняться с  работы, при этом все периоды работы также будут включаться в непрерывный  трудовой стаж. Законом РФ "О предупреждении распространения в Российской Федерации  заболевания, вызываемого вирусом  иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ предусматривается сохранение непрерывного трудового стажа за одним из родителей или иным законным представителем ВИЧ-инфицированного несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет в случае увольнения по уходу за ними при условии поступления на работу до достижения несовершеннолетним 18-летнего возраста.

Непрерывный трудовой стаж сохраняется в случае, если перерыв  между днем увольнения и днем поступления  на работу (учебу) не превысил одного года.

В соответствии со ст. 10 и 22 Закона РФ от 22 января 1993 г. № 4339 "О статусе  военнослужащих" в непрерывный  стаж работы, учитываемый при выплате  пособий по государственному социальному  страхованию, время нахождения граждан  на военной службе по контракту засчитывается (включается в непрерывный трудовой стаж) из расчета один месяц военной  службы за один месяц работы, а на военной службе  по призыву - один месяц военной службы за два месяца работы, если перерыв между днем увольнения с военной службы и  днем поступления на работу (на учебу) не превысил одного года.

Независимо от продолжительности  перерыва непрерывный трудовой стаж сохраняется:

 а) при увольнении  по собственному желанию в  связи с переводом супруга  в другую местность;

б) при увольнении в связи  с уходом на пенсию по старости. Это  правило распространяется также  на пенсионеров, получающих пенсию по другим основаниям (за выслугу лет), если они одновременно имеют право  на пенсию по старости.

 Непрерывный трудовой  стаж не сохраняется (т. е.  прерывается) после прекращения  трудового договора по следующим  основаниям:

 

• систематическое неисполнение без уважительных причин обязанностей, возложенных трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка (п. 3 ст. 33 КЗоТ);
• прогул без уважительных причин либо появление на работе в нетрезвом состоянии (п. 4 ст. 33 КЗоТ);
• вступление в законную силу приговора суда, которым рабочий или служащий осужден к лишению свободы, исправительным работам не по месту работы либо иному наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы (п. 7 ст. 29 КЗоТ);
• утрата доверия со стороны администрации к работнику, непосредственно обслуживающему денежные или товарные ценности (п. 2 ст. 254 КЗоТ);
• совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 3 ст. 254 КЗоТ);
• требование профсоюзного органа (ст. 37 КЗоТ);
• увольнение в качестве дисциплинарного взыскания, налагаемого в порядке подчиненности или в соответствии с уставами о дисциплине (п. 1 ст. 254, п. п. 3, 4, 7 ст. 33 КЗоТ);
• совершение работником, других виновных действий, за которые законодательством предусмотрено увольнение с работы (п. 8 ст. 33, ст. 254 КЗоТ);
• необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы;
• переезда в другую местность в порядке организованного набора рабочих, общественного призыва;
• зачисления в высшее, среднее специальное или иное учебное заведение, в аспирантуру либо клиническую ординатуру;
• нарушения администрацией коллективного или трудового договора, а также в других случаях.