12.
Сообщение о произошедших несчастных
случаях содержит следующие данные:
- наименование,
адрес предприятия или работодателя физического
лица;
- фамилию,
имя, семейное положение, возраст и профессию
пострадавшего/пострадавших;
- дату и время,
когда произошел несчастный случай;
- место и обстоятельства,
известные о происшедшем несчастном случае;
- характер
насильственного повреждения организма
пострадавшего;
- фамилию и
должность лица, передавшего сообщение,
номер телефона связи.
III.
Расследование несчастных
случаев
13.
Целью расследования несчастных
случаев, произошедших на производстве,
является их классификация, установление
обстоятельств, причин и нарушений
нормативных актов и других
правил, приведших к травмированию
работников, лиц, нарушивших положения
нормативных актов, а также
определение соответствующих мер
по предупреждению подобных событий.
14.
Тяжелые и смертельные несчастные
случаи, произошедшие на производстве,
расследуются Инспекцией труда,
а с временной потерей трудоспособности
- комиссией работодателя, а в
некоторых случаях - Инспекцией
труда (когда работодатель не
имеет возможности создать комиссию
по расследованию события).
15.
В расследовании несчастных случаев
имеют право участвовать, по
необходимости, представители, уполномоченные
вышестоящей организацией, органами
местного публичного управления
(специалисты по охране труда),
Национальной кассы социального
страхования и профсоюзного органа,
территориального центра превентивной
медицины, и присутствовать лица,
представляющие в установленном
порядке интересы пострадавших
или их семей.
16.
В расследовании несчастных случаев,
произошедших на объектах, подконтрольных
органам технического или энергетического
надзора, имеют право участвовать
и представители, уполномоченные
этими органами.
17.
Лица, назначенные проводить расследование
несчастных случаев, имеют право
задавать вопросы и принимать
заявление от любого ответственного
лица, работника, лица, обладающего
сведениями относительно несчастного
случая, изучать любые документы
работодателя, необходимые для выяснения
обстоятельств и причин несчастных
случаев, и требовать, по необходимости,
проведения технической экспертизы
средств производства.
18.
Каждый участник на всем протяжении
расследования несчастного случая
имеет право, в присутствии
инспектора труда, задавать вопросы
ответственным лицам, работникам,
лицам, обладающим сведениями, касающимися
несчастного случая, предлагать
и, по необходимости, письменно
излагать свое мнение об обстоятельствах,
причинах несчастного случая
и лицах, нарушивших нормативные
акты и другие положения, что
привело к несчастному случаю.
Мнение
направляется лицам, расследующим данное
событие, для включения в дело
о расследовании.
19.
Расследование несчастных случаев
вне производства осуществляется
в порядке, установленном настоящим
Положением. Комиссия предприятия,
а при необходимости инспектор
труда, заканчивает расследование
составлением акта о расследовании
несчастного случая вне производства
в свободной форме, в котором
излагаются только обстоятельства
и причины данного события.
Акт, составленный комиссией предприятия,
утверждается руководителем соответствующего
предприятия с применением печати
предприятия. Инспектор труда
составляет акт на фирменном
бланке территориальной инспекции
труда.
20.
Если работодатель не сообщил
о происшедшем несчастном случае,
то данный несчастный случай
может быть расследован и на
основании заявления заинтересованных
лиц.
Расследование
несчастных случаев
с временной утратой
трудоспособности
21.
Для расследования несчастного
случая с временной утратой
трудоспособности в срок не
более 24 часов с момента получения
сообщения об этом событии
работодатель письменным распоряжением
назначает комиссию по расследованию.
Комиссия
формируется не менее чем из трех
человек, в состав которой включаются
руководитель службы (специалист) охраны
труда и по одному представителю
от работодателя и от профсоюза (работников).
Лица,
назначаемые в комиссию по расследованию,
должны иметь соответствующую техническую
подготовку и не назначаться из числа
лиц, в обязанности которых входит
организация, контроль или управление
производственным процессом на месте,
где произошел несчастный случай.
В
некоторых случаях такие несчастные
случаи расследуются Инспекцией труда
в порядке, установленном настоящим
Положением.
22.
Несчастный случай, произошедший
с работником одного предприятия
во время выполнения трудового
задания или служебных обязанностей
на другом предприятии, расследуется
комиссией предприятия, на котором
произошел несчастный случай, с
участием представителя предприятия,
работником которого является
пострадавший.
Один
экземпляр дела о расследовании
направляется предприятию, работником
которого является пострадавший.
23.
Несчастный случай, произошедший
с работником предприятия, которое
выполняет работу на участке,
выделенном ему другим предприятием,
расследуется комиссией предприятия,
выполняющего работы.
24.
Несчастные случаи, произошедшие
с учениками и студентами во
время работы или осуществления
профессиональной практики на
предприятиях, расследуются комиссией
предприятия с участием представителя
учебного заведения.
25.
Со дня издания соответствующего
распоряжения комиссия предприятия
расследует обстоятельства и
причины несчастного случая, составляет
и подписывает в срок не
более 5 рабочих дней акт о
расследовании (см. Приложение №1),
который впоследствии утверждается
и подписывается работодателем
в течение 24 часов. Несчастные
случаи, расследованные Инспекцией
труда, завершаются составлением
акта о расследовании (см. Приложение
№2) на фирменном бланке соответствующей
территориальной инспекции труда.
Расследование
тяжелых и смертельных
несчастных случаев
26.
Тяжелые и смертельные несчастные
случаи расследуются инспекторами
труда, назначаемыми Инспекцией
труда, которые должны проводить
расследование этих событий, невзирая
на любое влияние.
27.
По просьбе Инспекции труда
или предприятия медицинское
учреждение, оказывающее помощь
пострадавшему в 24-часовой срок
выдает медицинскую справку о
характере насильственного повреждения
его организма, а учреждение
судебно-медицинской экспертизы
в 5-дневный срок после завершения
экспертизы выдает бесплатно
Инспекции труда заключение из
акта судебно-медицинской экспертизы
о причинах смерти пострадавшего.
28.
Событие, произошедшее во время
осуществления служебных обязанностей
на автомобильном, воздушном,
речном, морском или железнодорожном
транспорте, расследуется в соответствии
с требованиями настоящего Положения
с использованием, при необходимости,
материалов расследования, составленных
органами транспортного надзора.
Органы
транспортного надзора, на основании
запроса, выдают работодателю или инспектору
труда в 5-дневный срок с момента
завершения расследования заключение
о причинах происшедшего несчастного
случая и лицах, нарушивших положения
нормативных актов.
29.
В срок не более 30 дней со
дня издания распоряжения о
расследовании несчастного случая
(за исключением случаев, когда
необходима техническая экспертиза,
ситуаций, когда Инспекция труда
может продлить срок до получения
необходимых документов и результатов
экспертизы) инспектор труда составляет
и подписывает акт о расследовании
(см. Приложение №2) на фирменном
бланке соответствующей территориальной
инспекции труда.
В
случае участия представителей, указанных
в пунктах 15 и 16 настоящего Положения,
акт подписывается и ими.
Завершение
расследования несчастных
случаев
30.
Расследование несчастных случаев
завершается составлением дела
о расследовании, которое содержит:
a)
акт расследования несчастного
случая на производстве (при групповых
несчастных случаях акт составляется
для каждого пострадавшего);
b)
акт расследования несчастного
случая вне производства;
c)
мнения участников расследования
несчастного случая (при необходимости);
d)
заявления пострадавших (если это
возможно);
e)
заявления лиц, обязанных обеспечить
меры по охране труда на
рабочем месте, где произошел
несчастный случай;
f)
заявления очевидцев;
g)
фотоснимки и схемы места, где
произошел несчастный случай;
h)
другие акты и документы, необходимые
для выяснения обстоятельств
и причин, приведших к несчастному
случаю;
i)
заключение технической экспертизы
(если оно необходимо);
j)
медицинскую справку о характере
насильственного повреждения организма
пострадавшего;
k)
заключение из акта судебно-медицинской
экспертизы о причинах смерти
пострадавшего (при смертельных несчастных
случаях).
Все
материалы дела должны быть пронумерованы
и прошнурованы.
31.
Инспектор труда направляет в
срок не более 3 дней со дня
подписания акта расследования
по одному экземпляру дела
о расследовании несчастного
случая: Инспекции труда, органу
полиции, территориальной инспекции
труда, соответствующему предприятию,
а при необходимости - органам
и учреждениям, представители
которых участвовали в расследовании.
Оригинал дела о расследовании
несчастного случая направляется
предприятию, а при необходимости
- органу местного публичного
управления, который регистрирует
и учитывает несчастные случаи,
произошедшие у работодателей
- физических лиц.
Если
Инспекция труда установит, что
при расследовании несчастного
случая были допущены ошибки или появились
новые обстоятельства несчастного
случая, главный государственный
инспектор труда вправе назначить
новое или дополнительное расследование
данного несчастного случая.
IV.
Регистрация и
учет несчастных
случаев
32.
Несчастные случаи регистрируются
и учитываются предприятиями,
работниками которых являются
или были пострадавшие, а несчастные
случаи, произошедшие у работодателей
- физических лиц, регистрируются
и учитываются органом местного
публичного управления (примэрией),
на территории которого зарегистрирован
индивидуальный трудовой договор.
33.
Несчастные случаи, произошедшие
со школьниками и студентами
во время работы или прохождения
профессиональной практики на
предприятиях, регистрируются предприятием.
34.
Несчастные случаи на производстве
регистрируются и учитываются
отдельно от несчастных случаев
вне производства.
35.
Дела о расследовании несчастных
случаев учитываются и хранятся
на предприятии (в примэрии) в
течение 50 лет, а у заинтересованных
органов - по необходимости.