Правосудие

Ходатайства первого  вида включают: а) ходатайство о предоставлении возможности реализовать прямо  предусмотренное в законе право, при заявлении которого достаточно указать соответствующую норму  УПК РФ и УПК Украины. Сюда относятся  ходатайства защитника о предоставлении свидания с обвиняемым, о предъявлении защитнику всех материалов дела для  ознакомления и прочие ходатайства  о предоставлении возможности использовать права, указанные в ст.53 УПК РФ и ст.48 УПК Украины. Возможности  выбора следователю закон не предоставляет, отказать в таких ходатайствах он не имеет права; б) ходатайства, для  обоснования которых необходимо ссылаться на основания, которые  сформулированы в законе, и указать  обстоятельства, которые свидетельствуют  о наличии этих оснований, как, например, ходатайство об отводе следователя. В таком ходатайстве нужно  ссылаться на норму закона, которая  предоставляет такое право, указывать  конкретные основания для отвода и ссылаться на данные, свидетельствующие  о наличии этих оснований. Такое  ходатайство подлежит удовлетворению, если фактические данные подтверждают наличие оснований для отвода.

29

Ходатайства второго  вида включают те, которые связаны  с собиранием дополнительных доказательств, ставят вопрос о привлечении к  делу нового доказательного материала  или основаны на материалах, которые  имеются в деле

Опрос 75 защитников показал, что лишь 53% из них заявляют ходатайства, направленные на собирание  доказательств. Одной из причин низкой активности защитников является несвоевременное  получение ими информации, необходимой  для заявления ходатайства. Основное количество ходатайств, направленных на собирание доказательств, реально  могут быть заявлены защитником при  ознакомлении с материалами дела (ходатайство о проведении очных  ставок, дополнительные допросы свидетелей и потерпевших, назначение дополнительных и повторных экспертиз, собирание  дополнительных характеризующих материалов на потерпевших, свидетелей и обвиняемых и пр.).

Иной причиной низкой активности защитников является предвзятое отношение следователей к заявленным защитниками ходатайствам. Так, 83% из 75 опрошенных защитников всегда ощущают  предвзятое отношение следователей к заявленным ими ходатайствам. О  предвзятом отношении следователей свидетельствует также низкий процент  удовлетворения ходатайств защитников. Так, из 100 изученных уголовных дел  из заявленных защитниками ходатайств, направленных на собирание доказательств, было удовлетворено лишь 15%. Большинство  постановлений об отказе в удовлетворении ходатайств не были достаточно сформулированы. В основном встречаются следующие  формулировки: "отсутствует необходимость  в допросе этих свидетелей", "в  показаниях свидетелей нет важных противоречий", "поскольку проведены все необходимые  следственные действия" и т.д.

Подчеркивается, что  представление предметов и документов, которые могут быть доказательствами в деле, являются в России и 

30

Украине единственным способом введения в уголовный процесс  данных, полученных непосредственно  защитником. Для того чтобы защитник мог реализовать предоставленное  ему законом право, он должен тем  или иным способом получить предмет  или документ. По действующему законодательству имеется лишь несколько способов получения защитником предметов  или документов, которые могут  быть доказательствами по уголовному делу.

Согласно ч. 2 ст.53 , ч. 3 ст. 86 УПК РФ и ст. 48 УПК Украины, защитник имеет право собирать сведения о фактах, которые могут использоваться в качестве доказательств в деле, в том числе в установленном  законом порядке запрашивать  и получать документы или их копии  от граждан и юридических лиц, знакомиться на предприятиях, в учреждениях, организациях, объединениях граждан  с необходимыми документами, кроме  тех, тайна которых охраняется законом, получать письменные выводы специалистов по вопросам, требующим специальных   знаний, опрашивать граждан. Предметы и документы, которые имеют значение для дела, также могут быть переданы защитнику участниками процесса или иными лицами, выявлены лично защитником, документы могут быть изготовлены лично защитником.

Делается вывод  о том, что защитник сам может  представлять документы и предметы следователю, которые ему передали другие лица, при этом в ходатайстве  о приобщении доказательства к делу он должен обязательно сослаться  на ч. 2 ст. 53 , ч.3 ст. 86 УПК РФ и ст. 48 УПК Украины и детально изложить, когда, от кого, каким образом и  при каких обстоятельствах он получил объект, передаваемый следователю.

Защитник может  сам лично изготовить планы, схемы, выполнить фотосъемку, аудио- или  видеозапись и использовать такие  материалы при опросе очевидцев, потерпевших и свидетелей, и только после этого предоставить ходатайство  о приобщении их к делу в качестве доказательства.

31  

Отмечается, что  опрашивая граждан, защитник должен информировать их о цели опроса и  о том, что их со временем могут  вызвать для допроса в качестве свидетелей. В случае же, если при  опросе лицо своими пояснениями разоблачает  подзащитного, то при таких обстоятельствах  защитник имеет право не заявлять ходатайства о допросе такого свидетеля.

В третьей главе - «Правовые, организационные и тактические  направления усовершенствования деятельности защитника по собиранию доказательств  на досудебном следствии Украины  и России» - раскрываются пути по совершенствованию  познавательной деятельности защитника  в ходе досудебного следствия  и состоит из трех параграфов,

В первый параграфе - «Совершенствование правовых гарантий обеспечения реализации принципа состязательности на досудебном следствии» - освещаются вопросы правомерности собирания  защитником доказательств, а также  рамки его активности.

Дается оценка направлениям исследований в этой сфере точек  зрения А.Л.Ципкина, Н.С.Алексеева, Н.А.Акинча, В.Я.Вульфа, А.Д.Бойкова, М.С.Благоволиной и других ученых, а также анализируется  положение из проекта судейско-правовой реформы, выработанной 1-ым съездом судей Украины о том, что "Досудебное следствие должно строиться на основе принципа состязательности и судебного контроля за его проведением".   

Приводятся результаты изучения мнения следователей о том, должен ли защитник иметь право собирать доказательства на досудебном следствии. Выборочно было опрошено 40 следователей органов милиции и прокуратуры  города Мелитополя, Следственного Управление МВД в Запорожской области  и областной прокуратуры. Из них 62,5 % считают необходимым предоставить защитнику право самостоятельно собирать

32

доказательства, а 37,5 % опрошенных следователей считают  это невозможным.

При изучении мнения 40 судей апелляционных судов Украины  и 75 адвокатов городов Мелитополя и Запорожья о том, достаточно ли у защитников прав на досудебном следствии, чтобы они могли полноценно соревноваться с обвинителем  в суде при рассмотрении уголовных  дел, 72,5% опрошенных судей и 72 % опрошенных адвокатов заявили, что прав недостаточно.

При опросе 50 защитников о том, какие виды непроцессуальной деятельности они допускают в  настоящее время при собирании  доказательств в стадии досудебного  следствия было установлено, что  в ходе досудебного следствия  защитники выполняют следующее: 65% -неофициальные осмотры; 59% - беседы с родными и близкими обвиняемого; 68% - беседы со свидетелями и потерпевшими; 49% -получение неофициальных выводов  специалистов; 48% - проведение независимых  экспертиз; 20% - использование баз  данных МВД, СБУ; 31% - оперативное слежение; 33% - фотографирование; 40% - эксперимент.

На основе изучения мнений опрашиваемых о введении института  частных детективов в Украине  среди 40 следователей, 75 защитников и 163 судей отмечается, что 70% следователей, 81% защитников, 80% судей апелляционных  судов Украины и 86% судей местных  и апелляционного суда Запорожской  области высказались за введение в Украине института частного детектива.

С учетом проведенного исследования делается вывод, что на сегодня необходимо предоставление защитнику права на осмотр места  происшествия, опрос свидетелей и  потерпевших, получение официальных  выводов специалистов, проведение независимых  экспертиз, оперативное слежение, фотографирование, эксперимент и использование  технических средств. В связи  с этим целесообразно принять  новый Закон "О частной детективной  и охранной деятельности в Украине" и в действующий УПК 

33

Украины и РФ необходимо внести существенные изменения. Каждый способ выявления защитником информации, которая его интересует при выполнении работы по защите подозреваемого и  обвиняемого по уголовному делу, должен быть регламентирован в отдельном  разделе УПК: «Проведение частного расследования». Таким образом, процессуальной доказательственной деятельности защитника  предполагается придать процессуальный характер. При соблюдении этих условий  будет решена проблема обеспечения  достоверности результатов деятельности защитника.

Во втором параграфе - «Направления усовершенствования познавательной деятельности защитника на досудебном следствии» -освящаются предложения  возможного документального оформления защитником сбора сведений по уголовным  делам.

При этом последовательно  рассматриваются такие способы  сбора защитником сведений по уголовному делу, как опрос граждан, запрос документов и их копий, обращение в экспертные учреждения, осмотр места происшествия, поиск вещественных доказательств, использование института частных  детективов.

Рассмотрев возможное  процессуальное оформление действий защитника  по собиранию и представлению  доказательств в ходе досудебного  следствия, диссертант указывает на необходимость ведения защитником производства по осуществлению защиты по уголовному делу, которое должно включать соглашение о ведении защиты, карточки встреч с подзащитным, копии  процессуальных документов по делу (постановления  о возбуждении дела, постановления  о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительное заключение).

Предлагается изложить ч.3 ст. 86 УПК РФ и дополнить статью 66 УПК Украины п.п. 3 и 4 следующего содержания:

"Защитник, допущенный  в установленном порядке к  участию в деле, имеет право  собирать доказательства, необходимые  для осуществления 

34

защиты, из источников, которые их содержат, путем: получений  предметов, документов и иных сведений; опроса лиц с их согласия; истребования справок, характеристик, иных документов от органов власти, органов местного самоуправления, общественных объединений  и организаций, которые обязаны  предоставлять запрашиваемые документы  или их копии; отождествления личности, проведения осмотров, экспериментов, обращения  в экспертные учреждения за дачей  заключения

Защитник вправе заключать договор с частным  детективом на сбор доказательств по уголовным делам, приглашать специалистов и экспертов для участия в  проводимых им действиях. Полученные предметы и документы защитник имеет право  представлять органу дознания, следователю  или суду в любой стадии процесса путем доставки предметов и документов в оригинале и заявления ходатайства  о приобщении их к делу".

В третьем параграфе - «Тактика защиты при препятствовании  органов досудебного следствия  в допуске защитника к ведению  дела» -представлена разработка тактики  действий защитника в случае препятствования  органов досудебного следствия  в допуске защитника к ведению  дела.

Оцениваются различные  тактические приемы действий защитника, которые включают такие, как своевременное  составление и подачу ходатайств должностным лицам с просьбой допустить к ведению дела с  фиксированием даты и времени  вручения ходатайства, обжалование  действий должностных лиц и исключение полученных досудебным следствием доказательств  из обвинения при не обеспечении  права подзащитного на защиту.

В заключении излагаются основные выводы диссертационного исследования.