Контрольная работа по «Муниципальному праву»

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ  
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 

УДМУРТСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

Институт  права, социального управления и  безопасности 

Кафедра теории и истории государства и права

 

 

Контрольная работа

по дисциплине

«Муниципальное право»

 

 

 

студента  заочной формы обучения

группы №  ЗСБ-030900-

специальности «Юриспруденция»

Проверил: 
ст. преподаватель

Лушников  Павел Викторович

 

Ижевск, 2012

2 вариант

Задание 1.

Правовой  статус главы муниципального образования (на примере конкретного муниципального образования).

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "город Ижевск" ОТ 16.06.2005 г. №333

Согласно Ст. 35. Глава муниципального образования “город Ижевск”

1.  Глава муниципального образования “город Ижевск” является высшим должностным лицом муниципального образования “город Ижевск”, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.  Глава муниципального образования “город Ижевск” избирается депутатами Городской думой из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов на первой сессии Городской думы.

Городская дума принимает  решение об избрании Главы муниципального образования “город Ижевск” не позднее 30 дней после избрания в  Городскую думу депутатов в количестве не менее двух третей от установленной  настоящим Уставом численности  депутатов Городской думы.

В случае досрочного прекращения  полномочий Главы муниципального образования  “город Ижевск” или досрочного прекращения полномочий депутата Городской думы, являющегося Главой муниципального образования “город Ижевск”, Городская дума обязана принять решение об избрании Главы муниципального образования “город Ижевск” не позднее 15 дней со дня досрочного прекращения полномочий соответственно Главы муниципального образования “город Ижевск” или депутата Городской думы.

Порядок избрания Главы муниципального образования “город Ижевск” устанавливается Регламентом работы Городской думы в соответствии с настоящим Уставом.

3.  Срок полномочий Главы муниципального образования “город Ижевск” равняется сроку полномочий Городской думы, из состава которой он был избран.

Полномочия Главы муниципального образования “город Ижевск” начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Городской думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования “город Ижевск”.

4.  Глава муниципального образования “город Ижевск” осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5.  Глава муниципального образования "город Ижевск" подконтролен и подотчетен населению и Городской думе.

6.  Полномочия Главы муниципального образования "город Ижевск" прекращаются досрочно в случае:

1)  смерти;

2)  отставки по собственному желанию;

3)  отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;

4)  признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)  признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)  вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)  прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)  установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

10)  досрочного прекращения полномочий Городской думы.

7.  Полномочия Главы муниципального образования “город Ижевск” прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 7, 8 пункта 6 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Городской думы о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования “город Ижевск”. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования “город Ижевск” принимается Городской думой в порядке, установленном Регламентом работы Городской думы в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования “город Ижевск”. Одновременно с принятием решения о досрочном прекращении Главы муниципального образования “город Ижевск” по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 7, 8 пункта 6 настоящей статьи, Городская дума обязана принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата Городской думы, избранного Главой муниципального образования “город Ижевск”.

Полномочия Главы муниципального образования “город Ижевск” прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 6 настоящей статьи, с момента поступления в Городскую  думу письменного заявления Главы  муниципального образования “город Ижевск” об отставке по собственному желанию. Заявление Главы муниципального образования “город Ижевск” об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Городской думы.

Полномочия Главы муниципального образования “город Ижевск” прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным  подпунктами 3, 4, 5, 6, 9 пункта 6 настоящей  статьи, с момента вступления в  законную силу соответствующего решения (приговора) суда или указа Президента Удмуртской Республики.

Полномочия Главы муниципального образования “город Ижевск” прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному под пунктом 10 пункта 6 настоящей  статьи, с момента досрочного прекращения  полномочий Городской думы.

8.  Досрочное прекращение полномочий депутата Городской думы по основаниям, предусмотренным статьей 28 настоящего Устава, влечет досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования “город Ижевск”, если указанный депутат Городской думы был избран Главой муниципального образования “город Ижевск”.

 

Статья 36. Полномочия Главы муниципального образования  “город Ижевск” как высшего должностного лица

1.  Глава муниципального образования “город Ижевск”:

1)  представляет муниципальное образование “город Ижевск” в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования “город Ижевск”;

2)  подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, муниципальные нормативные правовые акты, принятые Городской думой;

3)  издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

4)  вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) Городской думы и рассмотрения его предложений (проектов решений) в первоочередном порядке;

5)  заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, общественными объединениями, организациями, в том числе международными и зарубежными;

6)  согласовывает внесение Главой Администрации города на рассмотрение Городской думы:

-  проекта бюджета города, проекта решения Городской думы о бюджете города, проекта решения Городской думы о внесении изменений в бюджет города, проекта решения Городской думы об утверждении отчета об исполнении бюджета города;

-  проектов решений Городской думы об утверждении планов и программ социально – экономического развития муниципального образования “город Ижевск”, проектов решений Городской думы об утверждении отчетов об их исполнении;

-  проекта программы приватизации муниципального имущества, проектов планов приватизации муниципального имущества;

-  проектов решений Городской думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из бюджета города;

-  проектов решений Городской думы о надбавках к ценам (тарифам) для потребителей.

7)  согласовывает:

-  проекты постановлений Главы Администрации города по вопросам управления муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Городской думы;

-  проекты постановлений Главы Администрации города о регулировании тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары, услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро – и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;

-  проекты постановлений Главы Администрации города об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях;

-  проекты постановлений Главы Администрации города об установлении размера платы за жилые помещения в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством;

-  проекты постановлений Главы Администрации города об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями и предприятиями;

-  проекты распоряжений Главы Администрации города об утверждении Положений о структурных подразделениях (органах) Администрации города.

-  проекты распоряжений Главы Администрации города по вопросам назначения руководителей структурных подразделений (органов) Администрации города;

-  проекты распоряжений Главы администрации города по вопросам назначения руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

2.  Глава муниципального образования “город Ижевск” согласовывает проекты решений Городской думы, проекты постановлений (распоряжений) Главы Администрации города, предусмотренных настоящей статьей, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом, в течение 10 дней со дня его (их) поступления.

Если Глава муниципального образования “город Ижевск” не согласовал (не представил заключение) проект решения Городской думы, проект постановления (распоряжения) Главы  Администрации города, предусмотренные  настоящей статьей, в течение  срока, предусмотренного настоящей  статьей, согласование (положительное  заключение) Главы муниципального образования  “город Ижевск” считается полученным.

Статья 37. Полномочия Главы муниципального образования  “город Ижевск” как Председателя Городской думы

1.  Глава муниципального образования “город Ижевск”, как Председатель Городской думы, осуществляет следующие полномочия:

1)  организует работу Городской думы;

2)  созывает сессии Городской думы, доводит до сведения депутатов и населения место и время проведения, а также проект повестки дня заседания Городской думы;

3)  осуществляет руководство подготовкой сессий Городской думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Городской думы;

4)  ведет заседания Городской думы;

5)  подписывает принятые решения Городской думы, не имеющие нормативного характера, протоколы и другие документы;

6)  издает постановления и распоряжения по внутриорганизационным вопросам Городской думы;

7)  руководит работой депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и аппаратом Городской думы;

8)  назначает и освобождает от должности работников аппарата Городской думы в соответствии с действующим законодательством;

9)  оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Городской думе;

10)  координирует деятельность постоянных и иных комиссий Городской думы;

11)  дает поручения постоянным и иным комиссиям Городской думы;

12)  организует в Городской думе прием граждан, рассмотрение их обращений;

13)  открывает и закрывает в установленном порядке расчетные текущие счета и является распорядителем по этим счетам;

14)  вносит на утверждение Городской думы структуру Городской думы и Положение об аппарате Городской думы;

15)  утверждает штатное расписание аппарата Городской думы;

16) представляет на утверждение  Городской думы предложения о  размере расходов на содержание  аппарата Городской думы, отчитывается  по расходам перед депутатами;

17)  решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Городской думой или возложены на него действующим законодательством.

 

 

Задание 2.

 Высшее должностное лицо одного из субъектов РФ приостановил постановление главы местной администрации муниципального района по вопросу местного значения, полагая, что оно противоречит федеральному и региональному законодательству.

Обладает  ли таким правом высшее должностное  лицо? Каков порядок приостановления  и отмены муниципальных правовых актов?