Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Марта 2012 в 19:48, реферат
Целью работы является изучение сущности, структуры и формирования местного бюджета в органах местного самоуправления. Достижение указанной цели обусловило необходимость постановки и решения следующих задач:
- раскрыть понятие, сущность и роль местного бюджета муниципального образования в бюджетной системе Российской Федерации;
- отразить состав и структуру местного бюджета;
- показать функции и формирование местного бюджета в органах местного самоуправления.
1.Понятие и сущность местных бюджетов…………………………………….3
2. Функции и формирование местных бюджетов……………………………..5
3. Роль местных бюджетов в бюджетной системе Российской Федерации…7
Заключение………………………………………………………………………10
Список использованной литературы…………………………………………..11
Формирование и исполнение местных бюджетов основывается на принципах самостоятельности, государственной финансовой поддержки, гласности формирования и использования финансовых ресурсов.
Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Заключение
Местный уровень власти – самый прямой и самый короткий путь к решению насущных жизненно важных для граждан проблем. Продолжается реализация реформы местного самоуправления. Трудностей много: это и несовершенный законодательный механизм, и отсутствие грамотных специалистов на местах, нехватка средств, ведь большинство городских и сельских поселений дотационные, неустойчивая социально–экономическая ситуация в небольших поселках. Экономика каждого города в значительной своей части представлена общественным сектором, который формируется за счет областных и городских финансов. Городские общественные финансы делают возможной работу таких сфер как управление, образование, здравоохранение, культура, жилищно–коммунальное хозяйство, учреждений социального обеспечения и другие. Цель городских финансов заключается в превращении бюджета в инструмент реализации потребностей горожан.
Главным направлением укрепления доходной базы местных бюджетов является существенное повышение роли собственных доходов местных бюджетов, в том числе – местных налогов, имея в виду создание предпосылок для перехода в долгосрочной перспективе к формированию доходов бюджетов каждого уровня в основном за счет собственных налогов и установление приемлемых ставок по местным налогам и сборам.
В современных условиях проведения административной реформы в стране проблема недостаточности собственных доходов местных бюджетов может отрицательно сказаться на всех направлениях проведения административной реформы. Однако, необходимо отметить, что изменение состава и высоты налогов вследствие проведения налоговой реформы может самым интересным образом сказываться на экономике страны, предпринимательстве, населении, привести к глубоким коллизиям между поставленными целями и полученными конечными результатами.
Список использованной литературы:
1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993г. // www.legis.ru
2. Федеральный закон РФ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // www.legis.ru
3. Александров И.М. Налоги и налогообложение: Учебник. – М.: Издательско–торговая корпорация «Дашков и К», 2010. 365с.
4. Белозерова С.А. Финансы: Учебник. – М.: ТК Велби, 2011. 428с.
5. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный). – М.: Деловой двор, 2010. 477с.
6. Видяпин В.И. Экономическая теория: Учебник. – М: ИНФРА–М, 2011. 564с.
7. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ИНФРА–М, 2010. 398с.
8. Наумов Ю.С. Комментарий к Федеральному закону РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». – М.: Проспект, 2010. 513с.
9. Поляк Г.Б. Бюджетная система России. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. 338с.
10. Романовский М.В. Бюджетная система РФ. - М.:ИНФРА–М, 2011. 427с.
11. Лысов Е.А. Особенности местного налогообложения в России и пути его совершенствования //Бухучет и налоги, 2009, № 5. с.23–25