Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Марта 2013 в 09:40, контрольная работа
Актуальность заявленной темы обусловлена следующим условиями. Во-первых, сбор налогов и сборов необходим для обеспечения финансовыми ресурсами первоочередных задач жизни государства и общества. Срыв данного процесса грозит социальной нестабильностью и другими негативными последствиями.
Во-вторых, недостаточные или, наоборот, излишне жесткие меры в сфере налогового администрирования могут приводить к широким протестным акциям.
Введение 3
1. Понятие и сущность ответственности за нарушение налогового законодательства 5
2. Ответственность законодательства о налогах и сборах, содержащая признаки административного правонарушения 13
3. Уголовная ответственность за нарушение налогового законодательства 16
Заключение 20
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 23
Субъект преступного посягательства – индивидуальные предприниматели, руководители и лица, выполняющие управленческие функции в организации, в том числе выступающие в роли налоговых агентов, а также собственники организации, т.е. создавшие ее лица.
Субъективная сторона сокрытия денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов характеризуется прямым умыслом16.
Экономические реформы, проводимые в России за последнее десятилетие, не только обусловили позитивные сдвиги в социально-экономической ситуации в стране, но и привели к ряду негативных тенденций. К числу отрицательных издержек современных реформ можно отнести рост правонарушений в целом и увеличение количества финансовых правонарушений, в частности, посягающих на основные стороны жизни и деятельности государства.
В условиях рыночной экономики проблема развития и совершенствования налогового регулирования вызывает интерес у представителей как экономической, так и юридической науки.
Налоговое регулирование направлено на исполнение обязанности налогоплательщика по уплате налога и регулирует отношения между частным и публичным субъектом, в его рамках реализуется компетенция публичного образования по взиманию денежных средств для использования в указанных бюджетом целях.
Основной целью налоговой ответственности является компенсация государству финансовых потерь, причиненных со стороны субъекта нарушением законодательства о налогах и сборах, поэтому в отличие от правил применения уголовной и административной ответственности в налоговом праве сложение налоговых санкций обеспечивает казне максимально полное восполнение ущерба17.
В настоящее время актуальной задачей является максимальное наполнение государственного бюджета доходами и обеспечение их сбалансированности с расходами. В рамках, определенных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, приоритетных направлений совершенствования налоговой системы России предусмотрено, что использование эффективных приемов и методов налогового контроля, дальнейшее совершенствование всего механизма осуществления налогового контроля должно способствовать значительному росту налоговых поступлений в бюджет. Снижение налогового гнета должно сопровождаться усилением контроля поступления налогов и сборов.
В условиях рыночной экономики налоги и сборы превращаются в мощный рычаг реализации экономической политики государства, становятся не только главным источником его доходов, но и принимают на себя функции регулирования экономических процессов.
Суть налогового регулирования
состоит в том, что государство
через законодательство о налогах
ограничивает право собственности
налогоплательщика на свободное
распоряжение им своим имуществом,
обеспечивая тем самым пополнен
Налоговое регулирование включает регулирование элементов налогообложения и установление (а в случае необходимости и применение) мер ответственности за нарушение норм налогового законодательства. Ответственность за нарушение налогового законодательства предусмотрена несколькими кодифицированными актами: кодексом об административных правонарушениях, уголовным кодексом и налоговым кодексом, что говорит о разграничении ответственности по характеру общественной опасности и соразмерности видов наказаний.
На сегодняшний день вопросы, связанные с бюджетным процессом, бюджетным финансированием, бюджетным федерализмом и т.д., являются чрезвычайно важными, что подчеркивается в выступлениях высших должностных лиц государства, и в нормативных правовых актах государственных органов. Однако недостаточно только урегулировать отношения в бюджетной сфере, необходимо также определить ответственность за нарушение установленных законодательством правил поведения в данной сфере.
Желание государства сохранять и поддерживать установленный им правовой порядок в налоговой деятельности влечет необходимость правовой охраны этой сферы общественных отношений. Тем самым объясняется необходимость и возможность государственного принуждения, одной из форм которого является налоговая ответственность, являющаяся разновидностью финансово-правовой, наличие которой как самостоятельного вида юридической ответственности в настоящее время не вызывает сомнения.
Нормативный материал
1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ// ПС Консультант+;
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 19.07.2000 № 117-ФЗ (в ред. от 03.06.2009г.)// ПС Консультант+;
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ// ПС Консультант+;
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 29.06.2009 г.)// ПС Консультант+;
5. «Гражданский кодекс РФ (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 27.07.2010)//ПС «Консультант+»;
6. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (в ред. от 30.12.2008 г.)// ПС Консультант Плюс.
Учебная и специальная литература
1. Апель А.Л.
Основы налогового права.
2. Вострикова Л.Г. Финансовое право. Учебник для вузов, 2-е изд. перераб. и дополн. – М.: Юстиницинформ, 2006. – с. 284;
3. Евстигнеев Е.Н., Викторова Н.Г. Финансовое право. – СПб: Питер, 2002. – С. 141;
4. Еналеева И.Д., Сальникова Л.В. Налоговое право России. Учебник для вузов. – М.: Юстиницинформ, 2006. – с. 239, 241;
5. Козырин А.Н. Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики. М., 1993. с. 7;
6. Крохина Ю.А. Налоговое право России. Учебник для вузов. – М.: Норма, 2006. – с. 535, 538;
7. Тематический выпуск: Налоговая ответственность: общие условия (Брызгалин А.В., Махерова И.В., Почтарева О.Н., Ласкина С.О., Проняева Л.И., Салаватов Ф.Р., Ушакова Т.В., Воловиков Б.П., Жаворонков С.А.) "Налоги и финансовое право", 2008, № 11// ПС Консультант+;
8. Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. М., 1996. с. 226 – 227;
9. Финансовое право / Под ред. Е.Ю. Грачевой, Г.П. Толстопятенко. М., 2003. с. 155.
1 Козырин А.Н. Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики. М., 1993. с. 7;
2 Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. М., 1996. С. 226 – 227;
3 Финансовое право / Под ред. Е.Ю. Грачевой, Г.П. Толстопятенко. М., 2003. С. 155;
4 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (в ред. от 30.12.2008 г.)// ПС Консультант Плюс;
5 Крохина Ю.А. Налоговое право России. Учебник для вузов. – М.: Норма, 2006. – с. 535;
6 Апель А.Л. Основы налогового права. Учебник, 2-е изд. – СПб: Питер, 2003. – С. 152.
7 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ// ПС Консультант+;
8 Евстигнеев Е.Н., Викторова Н.Г. Финансовое право. – СПб: Питер, 2002. – с. 141;
9 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 19.07.2000 г. № 117-ФЗ// ПС Консультант+;
10 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 30.12.2008)// ПС Консультант+;
11 Еналеева И.Д., Сальникова Л.В. Налоговое право России. Учебник для вузов. – М.: Юстицинформ, 2006. – с. 239;
12 Крохина Ю.А. Налоговое право России. Учебник для вузов. – М.: Норма, 2006. – с. 538;
13 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г.). // СС Консультант+;
14 Вострикова Л.Г. Финансовое право. Учебник для вузов, 2-е изд. перераб. и дополн. – М.: Юстицинформ, 2006. – с. 287;
15 «Гражданский кодекс РФ (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 27.07.2010)//ПС «Консультант+»;
16 Еналеева И.Д., Сальникова Л.В. Налоговое право России. Учебник для вузов. – М.: Юстиницинформ, 2006. – с. 241;
17 Тематический выпуск: Налоговая ответственность: общие условия (Брызгалин А.В., Махерова И.В., Почтарева О.Н., Ласкина С.О., Проняева Л.И., Салаватов Ф.Р., Ушакова Т.В., Воловиков Б.П., Жаворонков С.А.) "Налоги и финансовое право", 2008, № 11// ПС Консультант+;