Налоговая политика

     Налоговая политика — это система регулирования экономики посредством изменений государственных расходов и налогов.

     Среди многочисленных задач налоговой политики основными являются: устойчивый рост национального дохода, умеренные темпы инфляции, полная занятость, сглаживание циклических колебаний экономики.

      Важнейшим инструментом и показателем эффективности налоговой политики является государственный бюджет, объединяющий налоги и расходы в единый механизм. Государство, во-первых, собирает деньги с помощью налогов, во-вторых, тратит их в соответствии со статьями бюджета. И 1 и 2ое являются мощными рычагами, использование которых может привести как к процветанию страны, так и к глубокому затяжному кризису.

Цели налоговой политики:1)обеспечивать  полноценное формирование доходов бюджетной системы РФ, необходимых для финансирования деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по осуществлению функций и полномочий; 2)содействовать устойчивому развитию экономики, приоритетных отраслей и видов деятельности, отдельных территорий, малого предпринимательства; 3) обеспечивать   социальную справедливость при налогообложении доходов физических лиц.

     Налоговая политика формируется и реализуется на федеральном, региональном и местном уровнях в пределах соответствующей компетенции. На региональном уровне система регулирующего воздействия может осуществляться по тем налогам, которые законодательно закреплены за субъектами РФ. Реформирование действующей налоговой системы должно осуществляться в направлениях создания благоприятных налоговых условий для товаропроизводителей, стимулирования вложения заработных средств в инвестиционные программы, обеспечения льготного налогового режима для иностранных капиталов, привлекаемых в целях решения приоритетных задач развития российской экономики.

Минфин России опубликовал Основные направления налоговой политики России на 2012 г. и на плановый период 2013 и 2014 гг., одобренные Правительством РФ. В документе представлена разработанная финансистами концепция реформы налоговой системы. Изучив ее, можно понять, чего налогоплательщикам ожидать от законодателей в ближайшем будущем.

Перед  действующей налоговой системой ставится задача наполнения бюджета. Добиться этого планируется как внесением изменений в законодательство (повышение ставок налога, ликвидация льгот), так и ужесточением налогового администрирования. Реализация Пример:, переход права собственности на некоторое имущество подлежит государственной регистрации. Этот процесс может занимать длительное время и сегодня, компании могут абсолютно законно не платить налог на прибыль до тех пор, пока право собственности не перейдет к новому владельцу такого имущества. Чтобы ускорить срок отражения в налоговом учете дохода от реализации данного имущества, Минфин России предлагает закрепить порядок признания дохода на более раннюю из следующих дат: дату передачи по передаточному акту или иному документу о передаче недвижимого имущества; дату реализации недвижимого имущества. Убытки Существует проблема признания долгов безнадежными. Например, налогоплательщик может выиграть суд у своего должника, но если у того ничего нет или он исчез, погасить долги не удастся. Да и признать их безнадежными сложно. Финансисты предлагают внести в ст. 266 НК РФ положение о том, что безнадежными долгами признаются долги, невозможность взыскания которых подтверждена постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, если: невозможно установить местонахождение должника, его имущества, у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Налоговый вычет по НДФЛ. В целях преодоления демографического кризиса Минфин России предложил увеличить стандартный налоговый вычет на детей. Так, вычет в размере 3000 руб. будет предоставляться на каждого третьего и последующего ребенка.. Вычет в размере 3000 руб. позволяет сэкономить налогоплательщику всего 390 руб. Зато предлагается отменить стандартный налоговый вычет в размере 400 руб., по расчетам финансистов, это позволит частично компенсировать сокращение налоговых доходов бюджетов субъектов РФ в связи с увеличением налогового вычета для семей с детьми. Кроме того, Минфин России отметил, что нуждается в законодательном урегулировании порядок предоставления имущественного налогового вычета при приобретении жилья супругами, включая случаи приобретения жилья в общую собственность с несовершеннолетними детьми.

С 2013 г. утратят право на ЕНВД (ед. налог на вмененный доход) розничная торговля и общественное питание, а с 2014 г. этот спецрежим исчезнет вовсе. После этого у предпринимателей сохранится право на патент, а организациям придется выбирать между общей и упрощенной системой налогообложения. Применение патентной системы освобождает предпринимателей от уплаты следующих платежей (в части доходов, полученных при осуществлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения):- налога на доходы физических лиц; -налога на имущество физических лиц;  -НДС, При патентной системе численность наемных работников не должна превышать за налоговый период -5 человек, полученный доход не должен превышать 60 млн.рублей.