Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Февраля 2012 в 13:41, доклад
Время Хрущева — один из наиболее значительных и непростых периодов
нашей истории. Значительных — потому что множество великих событий
произошло в тот период: это и амнистия заключённых в ГУЛАГе, и большое
количество других реформ; в это время был впервые отправлен в космос
человек и при Хрущеве же мир был поставлен на грань ядерной войны.
Министерство науки и образования Российской Федерации
МОСКВОСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. Шолохова
Юридический факультет
ДОКЛАД/
на тему: «деятельность Хрущёва после XX съезда»
Время Хрущева — один из наиболее значительных и непростых периодов
нашей истории. Значительных — потому что множество великих событий
произошло в тот период: это и амнистия заключённых в ГУЛАГе, и большое
количество других реформ; в это время был впервые отправлен в космос
человек и при Хрущеве же мир был поставлен на грань ядерной войны.
Непростых — потому что касается десятилетия, которое поначалу называлось
«славным», а потом осуждено как время «волюнтаризма» и «субъективизма».
Долго, очень долго об этих бурных годах не принято было говорить. Почти 20
лет лежало табу на имени Н. С. Хрущева.
1.Реформа управления экономикой
В мае 1957 г. ликвидацией отраслевых министерств и созданием
совнархозов началась реализация одной из крупных реформ, осуществленных в
годы руководства Н. С. Хрущева.
После XX съезда страна находилась на подъеме. Пятая пятилетка по ряду
показателей была выполнена досрочно. Среднегодовые темпы прироста
промышленного производства были весьма высоки — 13,1 %, втрое выше, чем у
США. Большинству населения казалось, что выигрыш в экономическом
соревновании с капиталистическим Западом не за горами. Однако на деле
положение в экономике было тревожным. Директивы на шестую пятилетку,
принятые XX съездом в феврале 1956 г., в декабре были пересмотрены. Был
составлен переходной план на 1-2 года, а затем появился новый — семилетний
план на 1959-1965 гг. Командно-административная система в условиях
ликвидации принудительного труда, отмены суровых наказаний, усложнения
условий хозяйствования стремительно теряла свои сильные стороны. В народном
хозяйстве подспудно нарастали диспропорции, бесхозяйственность и
расточительность. Отчетливо проявлялись такие недостатки, как распыление
средств между многочисленными объектами, долгострой. Интересы предприятий
все больше расходились с интересами потребителей, с потребностями
непрерывного технологического обновления производства. К концу пятой
пятилетки в стране насчитывалось уже более 300 тыс. предприятий и строек,
большая часть которых находилась далеко от Центра.
Для многоцелевой экономики больше не подходили методы управления,
ориентированные на «главное звено в цепи», на традиционное разделение между
легкой и тяжелой промышленностью с обязательным преимуществом развития
средств производства.
Научно-техническая революция требовала развития новых отраслей
промышленности: развития электроники, химии, электрификации железных дорог,
изменения структуры топливного баланса, перехода от угля на нефть и газ.
Такие задачи были поставлены на XX съезде КПСС. Однако в новых условиях
управлять промышленностью из министерских кабинетов становилось все
труднее. Жесткая ведомственная система, основанная на максимальной
централизации хозяйственного руководства и ограничении самостоятельности
мест, стала тормозить дальнейший рост производительных сил. Поэтому мнения
экономистов и хозяйственников о путях совершенствования руководства
хозяйством в изменившихся условиях разделились. Одни стояли за перестройку
самих методов руководства, за расширение хозяйственной самостоятельности
предприятий.
руководителей.
Принципиальные пороки новой системы управления — местничество и
стремление использовать ресурсы, прежде всего для удовлетворения
собственных потребностей. В конечном итоге система управления еще более
усложнилась и стала менее квалифицированной. Реформа потерпела крах, и
после отстранения Хрущева от власти территориальная система была
ликвидирована.
2.Успехи и неудачи аграрной политики
Малоуспешным оказались, в конечном счете, и преобразования сельского
хозяйства. После сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС положение в
деревне стало выправляться. Валовая продукция сельского хозяйства за 1954-
1958 гг. возросла более чем на треть. Таких темпов прироста колхозы и
совхозы не знали ни до, ни после. Это был период наибольшего подъема в
истории советского сельского хозяйства. Существенно выросла урожайность
зерновых.
Подъем сельского хозяйства стал возможен благодаря повороту к коренным
нуждам деревни. Хрущев внес в жизнь деревни много нового. Колхозы и совхозы
получили кредиты, новую технику. Однако приверженность руководства страны
определенным стереотипам, идеологическим догмам, безграничная вера в
возможности «колхозного строя», предубежденность против любой личной
собственности не позволили эффективно реформировать сельское хозяйство.
Далеко идущие последствия для всей страны имела ликвидация в марте
1958 г. МТС. Сложившаяся система технического обслуживания колхозного
производства через МТС была далека от совершенства. Колхозы были
единственными предприятиями в стране, которые сами не распоряжались
машинами — своими основными орудиями труда. Это создавало большие
неудобства. Опека со стороны МТС только связывала колхозы. 31 марта 1958 г.
Верховный Совет СССР принял Закон о реорганизации МТС и продаже техники
колхозам. Прогрессивная реформа не была хорошо продумана, что, в конечном
счете, привело к резкому падению темпов производства сельскохозяйственной
продукции.
Реформа подорвала
экономику колхозов. Не имея выбора, колхозы выкупали машины немедленно и
сразу оказывались в сложном финансовом положении. Большинство из них резко
снизило оплату трудодня, экономические стимулы вновь перестали действовать.
3 Реформа школы
Важнейшей реформой, осуществленной в 1958-1964 гг., стала и реформа
системы народного образования. Советская школа недостаточно гибко
реагировала на быстрый прогресс науки и техники, изменения в производстве.
По точному определению известного педагога В. А. Сухомлинского, средняя
школа «вместо того, чтобы быть единой и разнообразной, стала единой и
однообразной».
реформа образования должна была снять возникшее
противоречие между всеобщим стремлением к высшему образованию и
потребностями экстенсивной экономики в новых рабочих руках. Первые попытки
политехнизации школы в 1954 и 1955 гг. не увенчались успехом. Два с лишним
года шла в обществе дискуссия о том, как на практике приблизить школу к
жизни.
Все желающие получить полное среднее образование должны были учиться
либо в средней общеобразовательной трудовой политехнической школе с
производственным обучением, либо в среднем профтехучилище (техникуме), либо
в вечерних (сменных) и заочных школах рабочей и сельской молодежи. Учеба в
вузах также максимально совмещалась с работой на производстве.
Материально-техническая база школы оказалась не подготовленной к
реализации задач производственного обучения. В абсолютном большинстве школ
выбор профессий был невелик и чаще всего носил случайный характер.
На практике основная масса желающих получить среднее
образование избирала одиннадцатилетнюю общеобразовательную школу. Общий
уровень подготовки учащихся понизился. Упал интерес к гуманитарным
предметам.
Итог реформы оказался неутешительным: общеобразовательный потенциал
общества снизился. С осени 1964 г. средняя школа вновь стала десятилетней.
4. Новая социальная политика
Из всех реформ, осуществленных в хрущевское «великое десятилетие»,
наибольшее воздействие на дальнейшее развитие советского общества имели
преобразования в социальной сфере.
На съезде была выдвинута широкая программа повышения жизненного
уровня, включавшая в себя сокращение рабочего времени, массовое жилищное
строительство, повышение заработной платы низкооплачиваемым работникам и
целый ряд других важных преобразований. Их реализация в последующие годы не
была последовательной и не носила комплексного характера.
Отставка Хрущёва.
14 октября 1964 г. на Пленуме ЦК КПСС Н. С. Хрущев был смещен со всех
государственных и партийных постов и отправлен на пенсию.
15 октября 1964 года опубликованное в советских газетах короткое
коммюнике сообщило, что состоявшийся накануне пленум ЦК «удовлетворил
просьбу т. Хрущева Н. С. об освобождении его от обязанностей Первого
секретаря ЦК, члена Президиума ЦК КПСС и Председателя Совета Министров
СССР, а связи с преклонным возрастом и ухудшением состояния здоровья».
Фактически на Пленуме ЦК, так же как днем ранее на заседании Президиума ЦК
КПСС, Хрущеву были предъявлены многочисленные обвинения в развале
экономики, принижении роли советских и партийных органов, личной
нескромности, стремлении единолично решать важнейшие вопросы.
1