Екатерина 2. Эпоха "просвещенного абсолютизма"

ВВЕДЕНИЕ

Реформы Петра Великого укрепили феодально-крепостнический  строй в России, но одновременно они дали большой толчок к развитию внутреннего социально-экономического кризиса. Реформы ПетраI явились  началом процесса разложения феодально-крепостнической системы народного хозяйства, дали толчок формированию и развитию капиталистических отношений. Начинается критика пороков крепостничества, а затем и самой крепостнической системы.  

 Экономическое развитие России в середине 18 века достигло своей вершины в условиях феодально-крепостнических отношений. Феодализм, разрастаясь вглубь и вширь, начал разрушаться изнутри. Товарное хозяйство не могло уживаться с

крепостничеством, в результате и помещики и крепостные крестьяне оказались в противоречивых отношениях.

Нужна была материальная заинтересованность производителя, а она была присуща  только свободному, вольному человеку.   

 Присоединение к России в 18 веке огромных территорий требовало их освоения. И крепостное право было тормозом для быстрого освоения этих территорий.  

 Российская буржуазия была стеснена в своих стремлениях, в то же время она была порождена социально-экономическим развитием России и была зависима от монархии.   

 После смерти Петра I между его последователями и старой российской знатью, тоже, кстати, последователями Петра, началась борьба за влияние на власть. За короткий срок произошла смена лиц политических деятелей.   

 После смерти Петра I выдвинулся фаворит его жены Меньшиков. В 1727г. Екатерина I умирает и на престол входит внук Петра I Петр II Алексеевич. Но ему было всего лишь 14 лет и для управления страной создается верховный тайный совет ( Меньшиков, кн. Долгорукий и др.). Но внутри этого совета не было единства и между Меньшиковым и Долгоруким завязывается борьба, победителем из которой выходит последний, но воспользоваться этим ему не пришлось, поскольку

 в 1730г. Петр II умирает. Трон опять остается свободным.   

 В это время гвардейцы, недовольные политикой Тайного совета, совершают переворот, возводя на трон племянницу Петра

 I Анну Иоанновну, которая жила в Елгаве (под Ригой).  

 Анне Иоанновне были предложены некоторые кондиции, которые она и подписала, в которых оговаривалось, что ее власть

 ограничивалась в пользу крупной российской аристократии (Тайный совет). Дворяне были недовольны и Анна Иоанновна

разогнала Тайный совет, восстановив Сенат. Она  правила в течение 10 лет.  

 Правление Анны Иоанновны характеризуется массовым террором против российского дворянства (пострадали Долгорукий,

Голицин и многие др.). Возвышается при дворе Бирон, поднявшийся от конюха до канцлера России.  

 При Анне Иоанновне велась война с Турцией.   

 Произвол был невыносим и только после смерти Анны Иоанновны в России настает спокойствие. Умирая, Анна Иоанновна

 оставляет завещание, в котором говорилось, что русский престол должен перейти в руки Иоанна Антоновича, племянника

Анны  Иоанновны (внука Петра I и Карла CII, бывших врагов), в то время еще  младенца.   

 Естественно, за него правила его мать — Анна Леопольдовна и регент Бирон. Но 25 ноября 1741г. был совершен переворот.

 Бирона и Миниха арестовали и сослали. Переворот совершила гвардия, недовольная засильем иностранцев.  

 Восходит на престол Елизавета, заявившая, что смертная казнь отменяется. Этот запрет действовал все 25 лет ее правления.  

 В 1755г. открыт российский университет.  

 Елизавета окружает себя группой советников среди которых были Шувалов, Панин, Чернышов и др.  

 При Елизавете велась 7-летняя война против Пруссии (Фридрих II), приведшая к победе русского оружия. Впоследствии

Фридрих II говорил, что “русского солдата  мало убить, его и убитого надо ещё повалить”.  

 Годы правления Елизаветы называли лучшими годами России.   

 После Елизаветы вошел на престол Петр III, правление которого характеризует засилье военщины. Петр III отменил все

ограничения для дворян. Крестьяне при нем  стали подобием рабов. Помещик получил  право ссылать крестьянина в  Сибирь на

каторжные работы.  

 Деятельность Петра III вызвало бурю недовольства и в июне 1762г. был совершен государственный переворот. Петра

III отстранили от власти, а на  престол вошла Екатерина II Великая. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ЕКАТЕРИНА II

Екатерина Алексеевна оказалась на русском  престоле, не имея на то прав. Она, по словам Ключевского, “совершила двойной захват: отняла власть у мужа и не передала ее сыну, естественному наследнику отца”. Свержение Петра III являлось полнейшей неожиданностью для подданных, далеких от придворных интриг. Когда в Москве был получен манифест о восшествии Екатерины II на трон и губернатор, огласив его перед военным гарнизоном и жителями города, выкликнул здравицу в честь новой самодержицы, она повисла в тишине: солдаты и народ молчали. Пошли слухи о Екатерине как о царице “ложной”, фактически — самозванной. В столице наблюдался рост настроений в пользу томившегося в Шлиссельбургской крепости Иоанна Антоновича, вплоть до возможного бракосочетания с ним новой императрицы. Будучи от природы женщиной одаренной, обладавшей упорной волей и редким умением понимать людей и влиять на них, Екатерина II сравнительно скоро вполне овладела положением. В манифесте от 28 июня и 6 июля она постаралась обосновать свои действия, оправдывая их “опасностью всему Российскому государству”, проистекавшей из изменнической политики Петра III, волей “всех наших верноподданных” и самого Бога. Екатерина всячески подчеркивала свою приверженность новой родине, ее языку, обычаям и вере. Она ходила из Москвы пешком на богомолье к Троице - Сергию, целовала руки духовенству, ездила в Киев и поклонялась печорским угодникам.

Образованная  и мудрая Екатерина сумела расположить  к себе не только приближенных, но и  иностранных монархов, дипломатов, ученых. Придя к власти в результате дворцового переворота, Екатерина II была вынуждена вести гибкую политику, учитывая общественное мнение и интересы дворян.  
 

2. «ПРОСВЕЩЕННЫЙ АБСОЛЮТИЗМ»  Ектерина II

Одновременно  перед ней стояла труднейшая задача укрепления режима личной власти и  повышения ее авторитета. Для этого  императрица призвала на службу французское  Просвещение (идеи философов Вольтера, Монтескье, Дидро).

В связи  с этим время правления Екатерины  называют периодом просвещенного абсолютизма, т. е. периодом, когда верховная власть укрепилась за счет использования передовых идей, а, кроме того, стремилась исправить варварские пережитки феодального строя. Российский вариант просвещенного абсолютизма представлял собой особый этап государственно-политического развития, связанный в социально-экономическом плане с разложением феодального уклада, в политическом плане - с поиском компромисса с дворянством и аристократией, бывшими основной движущей силой предшествовавших государственных переворотов. При том правовые принципы просвещенного абсолютизма не были принципами правового государства, так как вся полнота власти (законодательной, судебной и административной) находилась в руках монарха, кроме того, утверждалась незыблемость сословного деления общества.  
 
 
 
 
 
 
 

2.1. ТЕНДЕНЦИИ, НАПРАВЛЕННЫЕ  НА УСТРАНЕНИЕ  РАЗЛИЧИЙ В УПРАВЛЕНИИ  И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

В 1764 г. в ответ на петицию украинского дворянства о закреплении наследственных прав гетманства за родом Разумовских Екатерина II перешла в наступление на остатки украинской автономии. Указом от 10 декабря 1764 г. гетманство было отменено, вместо него учреждалась Малороссийская коллегия во главе с генерал-губернатором П. А. Румянцевым. В 1765 - 1767 гг. мужское население края было обложено рублевым окладом, в 70-е годы - проведена генеральная опись населения, а указом от 3 мая 1783 г. были запрещены переходы владельческих крестьян. Таким образом, крепостнические порядки утвердились и на Украине.

26 февраля  1764 г . принят указ о дальнейшей секуляризации владений церквей и монастырей и переводе их крестьян в категорию государственных, под управление Коллегии экономии. Во второй половине XVIII в. значительно расширилось крепостническое законодательство. Указом 1765 г . помещикам разрешалось ссылать провинившихся крестьян на каторгу в Сибирь, а указом 1767 г . крестьянам запрещалось приносить жалобы на помещиков. Началась торговля крестьянами.

В 1775 г . Екатерина II провела областную реформу: вместо губерний, уездов и провинций вводилось деление страны на губернии (300-400 тыс. чел.) и уезды (20-30 тыс. чел.), в основе которого лежал принцип численности податного населения. Во главе администрации стоял наместник или генерал-губернатор. Губернские чиновники назначались правительством, а уездная администрация находилась в руках местного дворянства.

Начали проводиться экономические реформы. В 1775 г . объявлена свобода предпринимательства, а с 1762 г . упразднена монополия в торговле и промышленности. Заплатив сбор, купцы могли освободиться от подушной подати и рекрутской повинности.

2.2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОСВЕЩЕННОГО АБСОЛЮТИЗМА

Одним из наиболее ярких примеров либеральных начинаний Екатерины II стало учреждение в 1765 г. Вольного Экономического общества, призванного популяризировать передовые агрономические знания и содействовать помещичьему рационализаторству. Другим воплощением принципов и пожеланий просвещенного абсолютизма стал "Наказ" Екатерины II Уложенной комиссии, написанный в 1765-1767 гг. Императрица высказывала в нем мысли, навеянные идеями просветителей: о распространении просвещения, искоренении беззакония, жестокости, деспотизма, об умножении народного благосостояния.  
 
"Наказ" должен был служить руководством в работе комиссии по подготовке нового Уложения, собравшейся в июле 1767 г. Уложенная комиссия являлась особой временной формой привлечения представителей свободных сословий к управлению государством на административно-бюрократических началах. В ней было представлено 564 депутата, в том числе 28 - от государственных учреждений, 161 - от дворянства, 208 - от городов, 167 - от крестьян (кроме крепостных). Поднимавшиеся в наказах и выступлениях депутатов вопросы, как правило, не выходили за рамки сословных нужд. Дворянство требовало утверждения своего исключительного права на владение землей и крестьянами, купечество добивалось монополии на торгово-промышленную деятельность и разрешения на использование крепостного труда в промышленности.  
 
В 1775 г. Екатерина II утвердила "Учреждения для управления губерний Всероссийской империи", в соответствии с которыми была проведена обширная областная реформа. Вместо прежнего трехзвенного административно-территориального деления (губерния - провинция - уезд) вводилось новое: губерния с населением в 300-400 тыс. ревизских душ и уезд - в 20-30 тыс. Столичные губернии, а также крупные регионы из 2-3 губерний образовывали наместничества во главе с наместником (генерал-губернатором). Губернскую администрацию возглавлял губернатор с губернским правлением. Полицейские функции в уезде исполнял нижний земский уездный суд. Под контролем губернской администрации действовал Приказ общественного призрения, руководивший школами, медицинскими, благотворительными учреждениями и смирительными домами. Местным органам власти были переданы многие функции центральных учреждений. 
 
Реформа 1775 г., провозгласившая отделение суда от администрации и означавшая заметный шаг вперед в устройстве судебной системы, тем не менее не устранила многих других принципиальных недостатков: единства суда и обвинения, тайного судопроизводства, административных принципов комплектования высших судебных инстанций. 
 
В 1782 г. был издан "Устав благочиния, или полицейский", на основе которого в городах вводились должности квартальных надзирателей и квартальных поручиков. Они подчинялись городской управе благочиния, которой вменялось в обязанность "бдение, дабы в городе сохранены были благочиние, добронравие и порядок". За порядок в столицах отвечали обер-полицмейстеры. 
 
21 апреля 1785 г. была опубликована Жалованная грамота благородному дворянству. В ней были сведены воедино и закреплены важнейшие привилегии дворянства. Дворянское общество наделялось правом ходатайствовать о своих нуждах перед губернскими властями и даже перед Сенатом и монархом.  
Одновременно с Жалованной грамотой дворянству была издана Грамота на права и выгоды городам Российской империи. 
 
 
 

2.3. РАССВЕТ РУССКОЙ КУЛЬТУРЫ

     В 1770-х – 1780-х гг. Екатерина II проводит в жизнь две свои главные реформы – административно-территориальную и сословную. В результате была создана новая система местного управления, реформированы судебные органы, созданы органы сословного самоуправления дворян и горожан. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 г. завершили процесс законодательного оформления сословных прав дворян и различных слоёв городского населения.

     Важнейшей задачей своего царствования Екатерина  II считала развитие образования, способного, по её мнению, воспитать «новую породу людей». С этой целью в 1760-е гг. создавались закрытые сословные учебные заведения – Смольный институт, воспитательные дома для сирот в Москве и Петербурге, училище при Академии художеств, реформированы шляхетные корпуса. В 1780-х гг. были учреждены народные училища в уездных и губернских городах, работавшие по единой программе, таким образом впервые в России была создана система начального и среднего образования.

     Эпоха Екатерины II стала временем расцвета русской культуры. Сама императрица дала мощный толчок подъему интеллектуальной жизни в России, возведя задачу формирования культурной среды в ранг государственной политики. В последней трети XVIII в. ускоряется процесс складывания русского национального самосознания, сопровождающийся ростом интереса к историческому прошлому России, размышлениями о её месте в мировой истории, интересе к народной культуре, музыке, фольклору.

Успехи Просвещения существовали в России одновременно с крепостным правом, которое уже начало осознаваться передовой общественной мыслью как тормоз на пути развития страны. В 1773-1775 гг. страну потрясло выступление народных низов под предводительством Е.И. Пугачева, до сих пор поражающее воображение своими масштабами. 
 

2.4. «НАКАЗ» ИМПЕРАТРИЦЫ

Вместе с тем Екатерина II хотела не столько задрапировать российский абсолютизм передовыми идеями, сколько продвинуть страну по пути европейского прогресса. Наглядным подтверждением тому служит «Наказ» Уложенной комиссии, созванной под влиянием идей французских просветителей, для разработки реформ, которые должны были ослабить социальное напряжение и укрепить базу самодержавия.

В феврале 1763 г. Екатерина II учредила Комиссию о правах дворянства в составе предполагаемого Совета, торжественно назвав ее "учрежденным при дворе нашем собранием". Но вскоре работа Комиссии была заморожена из-за опасений императрицы перед возможными олигархическими устремлениями советников. В 1768-1778 гг. действовал Военный совет, однако в сфере его внимания преимущественно находились военные действия против Османской империи и связанные с войной вопросы. 
В «Наказе», написанном в 1765--1767 гг., императрица высказывала мысли о распространении просвещения, искоренении беззакония, жестокости, деспотизма, об умножении народного благосостояния. Кроме того, в документе обосновывалась «естественность» неограниченного самодержавия в России и общественного неравенства. «Наказ» должен был служить руководством в работе собравшейся в июле 1767 г . комиссии по подготовке нового Уложения.