ГУЛАГ и репрессии на Алтае в годы в II мировой войны

Всех освобождаемых из-под стражи заключенных при этом предлагалось «обязать явкой в соответствующие военкоматы для призыва в армию».

Три года спустя в докладе «О работе ГУЛАГа за годы войны (1941–1944)» тогдашний начальник ГУЛАГа Виктор Наседкин сказал, что эта эвакуация «в основном была проведена организованно». Ее планы, заявил он, разрабатывались ГУЛАГом «в увязке с перебазированием промышленности».[9]

При этом «в связи с известными транспортными затруднениями значительная масса заключенных эвакуировалась пешим порядком». На самом деле никаких планов эвакуации не было, она проводилась в лихорадке и панике.

2.Структура пенитенциарной системы в годы войны

В начале 1941 г. НКВД был разделен на два наркомата - внутренних дел во главе с Л.П. Берия и государственной безопасности во главе с В.Н. Меркуловым. В начале войны они слились в единый НКВД, но в 1943 г. функции органов внутренних дел и государственной безопасности вновь были разделены. Действовала система ГУЛАГа и лишь незначительная часть заключенных около 600 тыс. человек в составе штрафных батальонов могла участвовать в военных действиях. Органы внутренних дел контролировали всю личную жизнь граждан. В самом начале войны все советские люди сдали имеющиеся в их распоряжении радиоприемники. По указу Верховного Совета за распространение ложных слухов людей могли посадить на срок от 2 до 5 лет.

НКВД занимался охраной порядка в городах, активно действовал в прифронтовой зоне, создавал «особые отделы». Непосредственно перед началом войны было решено реформировать систему управления лагерями, образовав в наркомате внутренних дел самостоятельные отраслевые лагерно-производственные управления с передачей из ГУЛАГа в их ведение большинства исправительно-трудовых лагерей.[10]

Новая структура НКВД была объявлена за 4 месяца до начала войны. В структуру НКВД, помимо ГУЛАГа (в его подчинении остались ИТЛ, специализировавшиеся на сельском хозяйстве, рыболовстве и производстве ширпотреба), включалось 9 специализированных производственных главков и управлений: гидротехнического строительства (ГУЛГТС), горно-металлургических предприятий (ГУЛГМП), железнодорожного строительства (ГУЛЖДС), промышленного строительства (ГУЛПС), строительства по Дальнему Северу (ГУЛСДС, Дальстрой), шоссейно-дорожного строительства (ГУШОСДОР), лесной промышленности (УЛЛП), топливной промышленности (УТП), по строительству Куйбышевских заводов (Особстрой). Вскоре к ним добавились Главное управление аэродромного строительства (ГУАС) и Управление лагерей по строительству предприятий черной металлургии (УЛСПЧМ).

31 июля 1941 года приказами НКВД № 00983 и 00984 были объявлены новая структура и расстановка руководящего состава наркомата, в том числе лагерных управлений (количество главков и управлений сокращалось с одиннадцати до девяти): Главное управление исправительно-трудовых лагерей и колоний (ГУЛАГ): начальник - старший майор ГБ В. Г. Наседкин, 490 человек по штату; Главное управление аэродромного строительства (ГУАС): начальник - старший майор ГБ Л. Б. Сафразьян, 120 человек по штату; Главное управление лагерей железнодорожного строительства (ГУЛЖДС): начальник - коринженер Н. А. Френкель, 227 человек по штату; Главное управление лагерей гидротехнического строительства (Главгидрострой): начальник - старший майор ГБ Я. Д. Рапопорт, 200 человек по штату; Главное управление лагерей промышленного строительства (Главпромстрой): начальник - майор ГБ Г. М. Орлов, 117 человек по штату; Главное управление лагерей горно-металлургической и топливной промышленности (ГУЛГМТП): начальник - П. А. Захаров, 100 человек по штату; Управление лагерей лесной промышленности (УЛЛП): начальник - старший майор ГБ М. М. Тимофеев, 100 человек по штату; Управление лагерей по строительству Куйбышевских заводов (Особстрой): начальник - старший майор ГБ А. П. Лепилов, штаты не указаны; ГУШОСДОР: начальник - военный инженер 1 ранга В. Т. Федоров, 291 человек по штату; Дальстрой: начальник - комиссар ГБ 3 ранга И. Ф. Никишов, штаты не указаны; Управление материально-технического снабжения (УМТС): начальник - майор ГБ В. А. Поддубко, 147 человек по штату.[11]

В этот же день циркуляром НКВД № 179 устанавливалось новое распределение обязанностей наркома и его заместителей по наблюдению за работой лагерных и тюремных подразделений: Берия - 4 спецотдел; И. А. Серов - УПВИ и Тюремное управление; В. В. Чернышов - ГУЛАГ, ГУЛЖДС, УЛЛП, УМТС; Л. Б. Сафразьян - ГУАС, ГУШОСДОР, Главгидрострой; А. П. Завенягин - ГУЛГМП, Главпромстрой, Особстрой, Дальстрой.

24 октября 1941 года Приказом НКВД №0450 Главгидрострой был расформирован с 1 ноября. Увеличение числа главков и управлений произошло только после окончания войны.
Надо отметить, что изменения происходили не только в центральном аппарате НКВД.

Изменения происходили и в структуре лагерей.
В конце 1941 года была организована сеть специальных лагерей, которая получила название проверочно-фильтрационных лагерей (ПФЛ) для содержания под стражей лиц, которые ранее находились на территории, оккупированной врагом.

По состоянию на 1 января 1945 г., в спецлагерях НКВД проходили проверку 71398 человек, из них 32483 военнопленных (1375 офицеров и 31108 рядовых и сержантов), 15289 служивших в немецкой и других армиях противника, 9796 полицейских, 6078 гражданских лиц по 3-й группе учета, 3590 старост, 2863 служивших в карательных и административных органах противника, 2589 легионеров, 65 власовцев и 20 бургомистров. Кроме того, числилось 25019 человек, в отношении которых проверка была завершена. Проверка заканчивалась, а потом людей отправляли в спецлагеря. [12]

В январе 1946 г. ОПФЛ НКВД СССР был ликвидирован, и находившиеся в его ведении лагеря влились в систему ГУЛАГа.
Значительно выросла, особенно после Сталинградской битвы, сеть лагерей военнопленных. Немецких солдат, которых брала в плен Красная Армия, продвигавшаяся на запад, если не расстреливали на месте, то держали обычно в открытом поле. Кормили очень скудно, медицинской помощи не было вовсе. Не имея укрытия, пленные спали на снегу, прижимаясь друг к другу, и, проснувшись, часто обнаруживали в своих объятиях труп. В первые месяцы 1943 года смертность среди военнопленных составляла около 60 процентов, и, по официальным данным, примерно 570 тысяч человек умерло в советском плену от голода, болезней и незалеченных ран.

В марте 1944 года НКВД решил принять меры, чтобы исправить положение, и создал внутри себя новое управление по делам военнопленных и интернированных Формально эти новые лагеря не входили в состав ГУЛАГа, а подчинялись Управлению по делам военнопленных (УПВ), которое в 1945-м было преобразовано в Главное управление по делам военнопленных и интернированных (ГУПВИ).

В 1945 году данное управление приобрело статус главка, что существенно расширило полномочии данного управления. После войны количество военнопленных достигало 3 миллионов человек, что существенно превышало количество заключённых в ГУЛАГе.

Особое значение приобрели лагеря для бывших военнослужащих Красной армии, находившихся в плену или в окружении противника. Первоначально было создано 4 подобных лагеря (Грязовецкий – для Карельского, Ленинградского, Волховского, Северо-Западного фронтов; Южский – для Западного и Калининского фронтов; Тамбовский – для Брянского и Юго-Западного фронтов; Ново-Анненский – для Южного фронта). Позже были подготовлены Череповцкий, Рязанский, Острожский и Старобельский лагерь.[13]

Охрана таких лагерей осуществлялась при помощи специальных конвойных полков НКВД (250, 242, 229 и 228 конвойный полк). В 1943 году в СССР вводится каторга, которой в стране не было с царских времен: соответственно, в ряде лагерей организуются отделения каторжных работ (Воркутинский, Норильский, Северо-Восточный лагерь и др.)

Каторжные условия предусматривали использование заключённых на более тяжёлых работах, увеличение времени работы на 1 час, обязательное ношение личного номера, вывод на работу должен был осуществляться под усиленным конвоем.

Осужденные должны были размещаться отдельно от других лагерников (в особых бараках с решётками на окнах. Данные бараки постоянно должны были находиться на запоре и охраняться стрелками).

Если заключённый-каторжанин отказывался от работы, то к нему могли применить целый комплекс мер: от удлинения рабочего дня на 2 часа и перевод на более тяжёлую работу, до ареста и привлечения к уголовной ответственности.

Именно каторжники стали основой новой отрасли советской промышленности. В 1944 году среди своих экономических достижений НКВД указал на то, что его предприятиями добыто 100 процентов советского радия.

В 1943 году в системе НКВД создается самостоятельный Отдел по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью.
К концу 1944 г. была восстановлена довоенная структура ГУЛАГа. По состоянию на 1 декабря 1944 г., в системе ГУЛАГа имелось 53 ИТЛ с общим числом в них 667 лагерных отделений и 475 ИТК. В это число входили 17 лагерей с усиленным режимом и 5 лагерей для содержания каторжан.

За время войны вновь организовано 40 исправительно-трудовых лагерей, 11 УИТЛК и 15 ОИТК НКВД-УНКВД.[14]

В 1948 году появляются Особые лагеря («для шпионов, диверсантов, троцкистов, правых, меньшевиков, эсеров, анархистов, националистов, белоэмигрантов и участников других антисоветских организаций», - список можно найти в постановлении Совета Министров СССР №416-159сс от 21 февраля 1948 года).

Общая первоначальная численность особых лагерей была определена в 100 тысяч человек. Первоначально было организовано, по одним сведениям, семь Особых лагерей: № 1 - Минеральный (Инта, Коми АССР), № 2 - Горный (Норильск), № 3 - Дубровный (Мордовская АССР), № 4 - Степной (Джезказган), № 5 - Береговой (Магадан), № 6 - Речной (Воркута), № 7 - Озерный (Тайшет). Потом к ним добавились еще несколько. Заключённых использовали только на тяжёлой физической работе, никакого вознаграждения заключённые не получали. Вместе с тем за тот же период подверглось расформированию 69 исправительно-трудовых лагерей, 1 УИТЛК и 15 ОИТК НКВД-УНКВД.

Центральный аппарат ГУЛАГа претерпел значительные изменения. 20 октября 1945 года приказом № 001244 были объявлены новые штаты ГУЛАГа (а 19 декабря приказам № 1469 - расстановка личного состава по этим штатам). Всего по ГУЛАГу - 457 человек, по сравнению с началом года штат сократился на 18 процентов. При этом Управление охраны и режима руководило не только военизированной стрелковой охраной, но пожарной охраной ИТЛ и ИТК (общая численность которой превышала 100 тысяч человек бойцов и офицеров). Управление снабжения обеспечивало всеми видами продовольственного и вещевого довольствия не только заключенных ИТЛ и ИТК, но и тюрем, детских колоний и КПЗ, а также ВОХР и вольнонаемный состав лагерей, строек и колоний. [15]

Управление исправительно-трудовых колоний руководило производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью всех промышленных и сельскохозяйственных ИТЛ и ИТК, подведомственных ГУЛАГу. Всего Центральный аппарат ГУЛАГа НКВД СССР к концу войны в своем составе имел 3 управления и 13 самостоятельных отделов со штатной положенностью 525 единиц.

3.Репрессии на Алтае и система ГУЛАГ в годы Великой Отечественной войны

В  октябре  1937  года  после  организации  Алтайского  края, на  базе  Барнаульского  НКВД  возникает  УНКВД  по  Алтайскому краю. Старожилы  Барнаула  до  сих  пор  с  опаской  обходят  это  здание  по  улице  Ползунова, 34, где  в  30-50  годы  располагалось  УНКВД.

К  осени  1942  года  главной  рабочей  силой  на  новом  направлении  Чуйского  тракта  стали  заключённые  7-го  отделения  Сибирских  лагерей. Основной  рабочей  силой  стали  раскулаченные  сибирские  крестьяне. Первоначально эти  заключённые  были  собраны  на  Хитровском  рынке  в  Москве  и  высланы  на  Алтай  для  «трудового  перевоспитания». Вместе  с  мужчинами  в  строительстве  участвовали  и  женщины. По  рассказам, «командировки»  были  обнесены  глухим  забором, внутри  которого  находились  три – четыре  больших  барака  и  один  добротный  дом  для  охраны. По  углам  четыре  наблюдательные  вышки. С  наступлением  зимы  заключённых  бросали  на  борьбу  со  снежными  заносами, чтобы  восстановить  автоперевозки  от  Бийска  до  Кош-Агача, начатые  ещё  в  зиму  1930  года. Десять – двенадцать  тысяч  заключённых  не  только  пробивали  дорогу  в  километровых  снежных  заносах, но  и  вели  лесоповал  вдоль  всей  трассы. Как  всегда  в  бюрократическом  обществе, беззаконие  творилось  под  предлогом  борьбы  за  «светлое  будущее», «против  злостных  врагов  народа»… Люди  работали  на  износ, и  это  называлось  «движением  ударников».[16]

Вот  несколько  фактов, связанных  с  арестами  в  1937  году  работников  Барнаульского  учительского  института. Большой  потерей  для  института  был  арест  его  директора – Юферова. Человек, приятной  внешности, он  пользовался  у  студентов  большой  популярностью. Свой  курс  философии  читал  увлечённо, свободно. На  одной  из  лекций  он  процитировал  на  память  отрывок  из  «Фауста»  на  немецком  языке, и  тут  же  пересказал  его  по–русски. Его  арест  произвел  удручающее  впечатление  на  студентов. Несколько  преподавателей, боясь  ареста, бежали  из  Барнаула – литератор  Парилов, преподаватель  военного  дела  Курзе. В  1937  году  органы  НКВД  арестовали  завхоза  института, бывшего  лётчика  Кошкина. Через  некоторое  время  выяснялось, что  обвинения  оказались  лживыми. Вот  такая  судьба  у  педагогического  института  города  Барнаула  в  1937  году.