Иван Грозный

В 1533 г. умер Василий III, оставив наследником трехлетнего  Ивана IV. Фактической правительницей государства стала молодая вдова  Елена Глинская. На пути к упрочению  ее власти стояло немало препятствий. Был опасен брат Василия III дмитровский  князь Юрий Иванович. Ему даже не дали уехать домой с похорон и  тут же арестовали. Оспаривал у  великой княгини регентство и  ее дядя Михаил Глинский, но и он был  заточен в темницу родной племянницей. Ближайшим советником великой княгини, которая теперь уже официально выступала  как соправительница сына, стал боярин князь Иван Федорович Овчина-Телепнев Оболенский. В 1537 г., опасаясь "поимания" (ареста), поднял мятеж дядя великого князя старицкий князь Андрей Иванович. Его мятеж не был "удельной фрондой": князь Андрей стремился  захватить великокняжеский престол. Однако силы были неравны. Многие даже из числа старицких дворян не поддержали своего князя. Овчине и Елене удалось  обманом заманить Андрея в Москву, где он был немедленно арестован. Старицкий удел оказался ликвидирован.

Вскоре умерла Елена Глинская (1538). Подозревали, что  она была отравлена. Вокруг 8-летнего  государя началась острая борьба за власть. Фаворита Елены Овчину-Телепнева  арестовали сразу после ее смерти и "уморили" в тюрьме. Власть оспаривали группировки Шуйских и Бельских. В их программах не бьио большой  разницы. Все группировки в годы боярского правления пытались продолжать централизаторские мероприятия, начатые  при Василии III и Елене Глинской. Особое развитие получила в эти годы поместная система. Но беспринципная  борьба за власть дезорганизовывала  правительственную деятельность.

В годы боярского  правления формировался характер будущего Ивана Грозного. На глазах у мальчика разыгрывались кровавые сцены: приверженцы  боярских кланов отправляли противников  в темницу, избивали и даже убивали. Это была подлинная школа жестокости. Недаром в возрасте 13 лет, в 1543 г., Иван IV вынес свой первый смертный приговор: приказал убить ненавистного ему  кн. Андрея Шуйского. Разумеется, великий  князь действовал по наущению родственников  матери - Глинских, и казнь Шуйского привела лишь к смене боярской группировки у власти.

В годы боярского  правления ухудшилось положение  народных масс. Сторонники враждующих группировок, получая в награду  за помощь в борьбе за власть выгодные кормления, были, по сути, бесконтрольны, а потому их злоупотребления и  взяточничество достигли невиданных размеров. Современник даже сравнивал кормленщиков тех лет с дикими зверями. Сложившаяся  ситуация привела к обострению классовой  борьбы. В конце 40 - 50-х годов власти усиливают репрессии против "разбоев" (а выступления крестьян нередко  носили разбойный характер), что  свидетельствует о напряженном  положении в деревне. Писатель середины XVI в. Ермолай-Еразм писал о "скорбных волнениях", в которых постоянно  пребывают крестьяне.

Наибольший размах носили в эти годы выступления  горожан. Летом 1547 г. вспыхнуло восстание  в Москве. Поводом послужил грандиозный  пожар, оставивший без крова и  разоривший большинство жителей  столицы. Посадские люди так люто ненавидели бояр, что решили, что  они подожгли Москву. Главными виновниками  посчитали тех, кто стоял у  власти, - князей Глинских. Прошел даже слух, будто бабка Ивана IV Анна Глинская оборачивалась птицей, летала по городу и кропила кровью из сердец мертвецов  дома, от того и возникал пожар. Одного из Глинских убили, другие бежали. Затем  москвичи отправились в загородную резиденцию Ивана IV - село Воробьево  требовать выдачи Глинских. Еле-еле, не жалея обещаний, Иван IV уговорил посадских разойтись. Но бурлила  не только Москва. Перед самым московским восстанием началось движение во Пскове. С жалобой на злоупотребления  наместника к Ивану IV приехала делегация  псковичей. 17-летний государь жестоко расправился с "посадскими мужиками", вздумавшими искать у него справедливости. По словам летописца, он их "бесчествовал, обливаючи вином горючим (т. е. спиртом), палил бороды и волосы да свечею зажигал, и повелел их покласти нагих по земли". Волнения охватили также Коломну, Устюг Великий, Опочку.

Выступления свидетельствовали  о сильном социальном недовольстве, проникшем в различные слои общества. Существовала настоятельная потребность  в достижении успокоения, обретении  социального равновесия, стабильности. Эти задачи напрямую были связаны  с восстановлением расстроенного  государственного аппарата, укреплением  власти, реформами. Последние по своему содержанию объективно должны были быть направлены на усиление централизации. Другой вопрос, что различные сословные  группы, политические деятели предлагали свои варианты и модели централизации.

Укреплению самодержавия, а следовательно, и централизации  должен был способствовать и новый  титул царя, который Иван IV принял незадолго до московского восстания - в январе 1547 г. Теперь государь был  не просто старшим из князей, но царем: этот титул считали равным императорскому, так называли византийских императоров  и ханов Золотой Орды. Все византийские поучения, переведенные на русский  язык, призывавшие "царя чтити", теперь стали относиться к особе царя и великого князя всея Руси.

Ок. 1549 г. сложился правительственный кружок, который  вошел в историю под названием  Избранной рады. Возглавлял это правительство  Алексей Федорович Адашев, яркий  и талантливый государственный  деятель, выходец из богатого, но не слишком древнего рода костромских  вотчинников. Участвовал в этом правительстве  и священник придворного Благовещенского  собора Сильвестр. Влиял на политику правительства и глава церкви митрополит Макарий. Избранная рада в середине XVI в. провела серию  серьезных реформ, направленных на централизацию государства. В 1550 г. был принят новый Судебник. Он был  основан на Судебнике 1497 г., но расширен, лучше систематизирован, в нем  была учтена судебная практика. Были подтверждены и уточнены нормы крестьянского  перехода в Юрьев день. "Пожилое", которое крестьянин уплачивал феодалу  при переходе, было немного увеличено, вероятно, из-за происшедшего падения  денежного курса. Усилилась власть феодала над крестьянами: на барина возлагалась ответственность за преступления крестьян; феодала именовали "государем" крестьянина: тем самым  юридическое положение крестьянина  приближалось к статусу холопа; это  был шаг на пути к крепостничеству. Более жестокими стали наказания  для "лихих людей", обвиняемых в "разбоях". Впервые в Судебнике  были введены наказания для бояр и дьяков-взяточников, ограничены права  наместников и волостелей.

Ко времени  Избранной рады относится создание первых функциональных органов управления - приказов (первоначально они назывались "избами"). Внешней политикой  занимался Посольский приказ во главе  с Иваном Михайловичем Висковатовым. А. Ф. Адашеву был поручен Челобитенный приказ: там принимались жалобы на имя царя и проводилось расследование  по ним. Это был, таким образом, высший орган контроля. Поместный приказ ведал землевладением феодалов. Разбойный  приказ разыскивал и судил "лихих  людей". Сбор дворянского ополчения  и назначение воевод были в компетенции  Разрядного приказа. В 1550 г. созданные  еще при Василии III отряды пищальников  были преобразованы в стрелецкое войско. Стрельцов было несколько  тысяч, они получали денежное жалованье, огнестрельное оружие и обмундирование. Ведал ими Стрелецкий приказ.

В 1556 г. были отменены кормления. Население теперь должно было платить общегосударственный  налог - "кормленичий окуп", который  заменил прежний "кормленичий  доход". За счет "кормленичьего  окупа" служилым людям платили "помогу" для выхода на военную службу. Ее размеры были определены в принятом тогда же Уложении о службе. Согласно Уложению, с каждых 100 четвертей земли "в одном поле" (150 десятин, или  около 165 га) должен был выходить на службу вооруженный конник. С первых 100 четвертей выходил сам землевладелец, со следующих - его военные холопы. Денежную "помогу" давали тем, кто  вывел больше людей, чем полагалось, или имел владение меньше 100 четвертей. Зато тот, кто вывел меньше людей, платил денежный штраф. Между Уложением  о службе и отменой кормлений  была тесная связь: без "кормленичьего  окупа" правительство не получило бы денег для "помоги".

Отмена кормлений - только заключительный акт длительного  процесса преобразования местного управления. Еще при Елене Глинской началась, а в годы боярского правления  продолжалась губная реформа. Суть ее в следующем. Дворяне избирали в  каждом уезде, где было введено губное управление, из своей среды губных старост. Им была поручена борьба с  наиболее опасными для феодального  государства преступлениями - "разбоями". Судебник 1550 г. целиком отдал "разбойные  дела" в руки губных старост. Когда  были отменены кормления, то губные старосты вместе с городовыми приказчиками (также  выбирались из местных дворян) возглавили уездную администрацию. В отличие  от пришлых в уезде людей - наместников  и волостелей, они были кровно заинтересованы в установлении в своих уездах жесткого порядка. В тех уездах, где  не было частного землевладения, а также  в городах население выбирало земских старост, обычно из наиболее зажиточных слоев черносошного и  посадского населения.

В реформах Избранной  рады отмена кормлений, земская реформа  центральные, структурообразующие. Они  повлекли за собой перестройку судебной и финансово-налоговой систем, центральных  и местных органов власти. С  отменой кормлений возникла потребность  в централизации сбора налогов. В связи с перераспределением властных прерогатив в пользу центра возросло значение приказов, что, в  свою очередь, способствовало дальнейшему  развитию приказной системы. Эти  же реформы сближали различные группы феодалов, уравнивая их по принципу единого обеспечения "государевым  жалованьем". Земская реформа  способствовала объединению провинциального  дворянства в уездные корпорации - служилые "города", которые стали  важным институтом сословного устройства основной массы помещиков.

Вместе с тем  реформы не завершили процесса централизации. Государственный аппарат был  недостаточно развит для того, чтобы  правительство могло обойтись без  участия представителей сословий в  управлении: феодалов, крестьян, посадских  людей. Россия, таким образом, развивалась  в направлении сословно-представителъной монархии, формы правления, предусматривающей  участие сословных представителей в управлении страной. В Западной Европе сословно-представительная монархия предшествовала абсолютизму, в России - политической централизации. В России, в отличие от Западной Европы, где  сословными были высшие органы власти (Генеральные штаты, парламенты), здание сословно-представительной монархии строилось  снизу, с местных органов власти. В 1549 г. был созван и первый Земский  собор, состоявший из Боярской думы, представителей духовенства и феодалов. Земские  соборы в XVI в. собирались нерегулярно, характер представительства в них  не был четко определен, они еще  не были постоянным органом власти, как в XVII в.

В правительственной  деятельности Избранной рады важное место занимала организация класса феодалов. В 1550 г. было решено дать в  радиусе 60 - 70 верст от Москвы поместья тысяче бояр и дворян - "лутчих слуг", обязанных быть всегда наготове для исполнения ответственных поручений. Был составлен список, в который вошли представители знатнейших родов и верхи Государева двора. Впрочем, вероятно предположение (разделяемое не всеми исследователями), что реформу не провели в жизнь: не нашелся необходимый резерв земель. В 1552 г. была составлена Дворовая тетрадь - полный список Государева двора, около 4000 человек. Именно из состава Двора выходили и воеводы, и головы (высший и старший командный состав), и дипломаты, и администраторы и т. п. Люди, входившие в Государев двор, именовались дворовыми детьми боярскими или дворянами; просто дети боярские составили нижний слой служилых людей. В Дворовой тетради дворяне записаны по тем уездам ("городам"), где они владели землей. Тем самым закреплялась организация феодалов в уездные служилые корпорации. Дети боярские одного уезда вместе выходили на службу, решали судьбу выморочных поместий, определяли оклады жалованья (поместного и денежного) друг для друга.

Было упорядочено  местничество. Возникло оно лишь на рубеже XV XVI вв. и состояло в том, что  при назначении на военные и государственные  должности решающее значение имело  происхождение служилого человека. Учитывалась не абстрактная знатность, а службы предков и родственников. Если некогда один служилый человек  был подчинен другому, то и их дети, и племянники, и внуки всегда должны были находиться в том же соотношении. Бояре и дворяне создавали  длинные цепочки местнических "случаев" (прецедентов) типа: "А" был "меньше" моего отца, его племянник был  равен "Б", его младший брат был меньше "В", а тот был  меньше твоего отца. Поэтому было опасно пропустить "невместное" назначение: создавался плохой для всего рода прецедент, "поруха" роду. Хотя местничество и давало аристократии некоторые  гарантии сохранения ее господствующего  положения, оно вместе с тем выдвигало  те роды, которые издавна и верно  служили великим князьям московским. Однако решение местнических дел  было очень сложным: против одной  цепочки "случаев" при желании  выдвигалась другая. Перед каждым походом начинались затяжные споры. "С кем кого ни пошлют на которое  дело, ино всякой разместничается", - жаловался Иван IV в 1550 г. В том  же году были ограничены случаи, когда  служба считалась совместной, и местнические счеты стали несколько упорядоченнее.

Местничаться  имели право только аристократические  роды, "родословные" люди. Их состав был точно определен официальным  родословным справочником, составленным в середине XVI в., - "Государевым  родословцем". Все назначения записывались в разрядные книги, которые с  середины XVI в. велись при Разрядном  приказе. Эти записи были систематизированы  в официальном "Государеве разряде": только на него теперь можно было опираться  при местнических спорах.

Шла централизация  денежной системы и системы мер. При Елене Глинской московский рубль  стал основной денежной единицей для  всей страны. Но продолжали чеканить и  новгородскую деньгу, равняющуюся двум московским. На "новгородке" был  изображен всадник с копьем. Эти  деньги потому называли копейными. Отсюда происходит копейка - 1/100 рубля. Для  наиболее распространенной меры вместимости  сыпучих тел - четверти (ею мерили зерно) были созданы медные эталоны, которые  разослали во все уезды. Тем самым  было достигнуто единообразие мер.

Централизация коснулась и церковного управления. Еще в конце 40-х годов многие "местночтимые" святые были признаны общерусскими. В государстве создавался единый пантеон святых. Эти решения  были утверждены в 1551 г. так называемым Стоглавым собором (в сборнике его  решений было 100 глав, отсюда и назание "Стоглав"). Собор, работами которого руководил митрополит Макарий, унифицировал церковные обряды. При участии Ивана IV он принял меры для искоренения безнравственности в духовенстве. Например, Собор запретил монахам пить водку, а разрешил лишь виноградное вино, пиво и мед. Протопопы (старшие священники) должны были следить, чтобы священники "не билися и не лаялися и не сквернословили и пияни бы в церковь и во святый алтарь не входили и до кровопролития не билися". Собор сохранил и один из пережитков удельной старины: духовенство и "церковные люди" подлежали суду епископов, а не государства.