Крестьянская реформа 1861 года

 

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………….. 
1. Крестьянская реформа 1861 года: предпосылки, задумки и следствия. 
1.1 Предпосылки реформы…………………………………………………. 
1.2 Итоги крестьянской реформы………………………………………….. 
2. Судебная реформа………………………………………………………. 
3. Реформы другого направления………………………………………… 
Заключение…………………………………………………………………. 
Список использованной литературы……………………………………... 

 

 

 

 

 

 

 

                                                               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                        Введение 
 
Главной целью внутренней политики правительства императора Александра II (1855-1881) во второй половине XIX в. было приведение экономической и социально-политической системы России в соответствие с потребностями времени. Одновременно не менее важной задачей было сохранения самодержавия и господствующего положения дворянства. 
Царствование Александра II ознаменовалось рядом «великих реформ», значительно продвинувших вперед русскую жизнь. Деятельность Александра II прекратилась из-за его погибели, 1 марта 1881 года (от народников, практикующих террористические методы борьбы с самодержавием), но в истории за ним закрепилось имя «Освободитель». 
Когда царский престол перешел к Александру II (бывшему уже в возрасте 37 лет), он уже был подготовлен к управлению государством. Отец Александра, император Николай I за время своего правления все делал для ознакомления цесаревича с разными отраслями государственного управления и даже поручал ему общее руководство делами на время своих отъездов из столицы. В течение десяти лет преемник престола был ближайшим помощником своего отца и свидетелем всей его правительственной работы. 
Вхождение Александра II на трон произошло при очень тяжких обстоятельствах. По словам умиравшего императора Николая I, Александр II получил «команду не в добром порядке», и первые годы правления нового государя были посвящены ликвидации Восточной войны и тяжелых порядков николаевского времени. 
Общество недовольное деспотическим и бюрократическим правлением Николая I, искало причины провала его внешней политики. Участились крестьянские восстания. Активизировали свою деятельность радикалы. Все это не могло не вынудить нового императора задуматься о курсе своей внутренней политики. 
В данной работе будут рассмотрены реформы, проведенные в годы царствования Александра II и последствия этих реформ. 
Для выполнения поставленной цели будут рассмотрены следующие задачи: 
1. дать анализ предпосылок важнейшей реформы – отмены крепостного права; 
2. рассмотреть итоги крестьянской реформы; 
3. выявить важнейшие составляющий судебной реформы; 
4. описать другие, важные для российской действительности того времени, реформы земскую, городскую, военную, образования.

 

                                 

                                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подготовка реформы

 

Впервые о необходимости отмены крепостного права было официально заявлено Александром II в речи, произнесённой  им 30 марта 1856 г. перед правителями  московского дворянства. В этой речи Александр II, говоря о своем нежелании  «дать свободу крестьянам», вынужден был заявить о необходимости приступить к подготовке им освобождения ввиду опасности дальнейшего сохранения крепостного права, указывая, что «лучше отменить крепостное право сверху, чем ждать, когда оно само будет отменено снизу». 3 января 1856 г. под председательством Александра II был образован Секретный комитет «для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян». Составленный из ярых крепостников, Секретный комитет действовал нерешительно, однако дальнейшее нарастание крестьянского движения заставило правительство в конце 1857 г. вплотную приступить к подготовке реформы.

Первоначально правительство попыталось заставить самих помещиков проявить инициативу. 20 ноября 1857 г. был дан  рескрипт: (предписание) генерал-губернатору  литовских губерний (Виленской, Ковенской и Гродненской) В.И.Назимову об учреждении из числа местных помещиков трёх губернских комитетов и одной общей комиссии в г. Вильне для подготовки местных проектов «улучшения быта помещичьих крестьян». Программа правительства, которая легла в основу этого рескрипта, была разработана в Министерстве внутренних дел летом 1856 г. Она предоставляла крепостным крестьянам гражданские права, но сохраняла вотчинную власть помещика. За помещиком сохранялось право собственности на всю землю в его имении; крестьянам отводилась в пользование надельная земля, за которую они обязаны были нести в пользу помещика регламентированные законом феодальные повинности. Иначе говоря, крестьянам предоставлялась личная свобода, но сохранялись феодальные производственные отношения.

В течение 1857-1858 гг. подобные рескрипты  были даны остальным губернаторам, и в том же году в губерниях, в которых находились помещичьи  крестьяне, начали действовать «губернаторские  комитеты об улучшении быта помещичьих крестьян». С опубликованием 24 декабря 1858 года рескриптов и началом работы комитетов подготовка реформы приобрела гласность. 16 февраля 1858 г. Секретный комитет был переименован в главный комитет по крестьянскому делу. Наряду с главным комитетом в начале марта 1858 г. был создан Земский отдел при Министерстве внутренних дел под председательством сначала А.И. Левшина, а затем Н.А. Милютина, который играл видную роль в подготовке реформы. Вопрос о её подготовке стал широко обсуждаться в печати.

Хотя судьбы крестьянства решали помещики в губернских комитетах и центральных правительственных учреждениях, готовивших реформу, и крестьяне были устранены от участия в деле, касающемся из жизненных интересов, тем не менее ни помещики, ни правительство не могли не считаться с настроениями крестьянства, которое оказывало существенное воздействие на ход подготовки реформы. Под давлением массовых крестьянских волнений Главный комитет 4 декабря 1858г. принял новую программу, предусматривавшую предоставление крестьянам их наделов в собственность посредством выкупа и полное освобождение выкупивших свои наделы крестьян от феодальных повинностей.

4 марта 1859г. при Главном комитете  были утверждены Редакционные  комиссии для рассмотрения материалов, подготовленных губернскими комитетам, и составления проекта закона об освобождении крестьян. Одной комиссии предстояло приготовить проект «Общего положения» для всех губерний, другой – «местные положения» для отдельных районов. Фактически комиссии слились в одну, сохранив множественное наименование «Редакционные комиссии».

К концу августа 1859 г. проект «Положений о крестьянах» был в основном подготовлен.

Редакционные комиссии пошли на некоторые уступки требованиям  помещиков: в ряде уездов земледельческих  губерний были понижены нормы крестьянских уделов, а в нечернозёмных, преимущественно промышленных губерниях повышены размеры оброка и предусмотрена так называемая переоброчка (т.е. дальнейшее повышение оброка) через 20 лет после издания закона об освобождении крестьян.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                 Заключение 

Реформа была величайшим прогрессивным  событием в русской истории. Она  положила начало ускоренной модернизации страны, т.е. переходу, притом высокими темпами, от аграрного к индустриальному обществу. 
"Великая реформа" дала свободу миллионам людей. При этом ее проведение доказало возможность и плодотворность мирных преобразований в России, совершающихся по инициативе власти. Показательно, что в Соединенных Штатах Америки ликвидация рабства, прошедшая примерно в то же время, стала возможной лишь в результате Гражданской войны. 
Реформа дала мощный импульс экономическому и социальному прогрессу страны, открыла возможность для широкого развития рыночных отношений. 
Она создала условия для либеральных преобразований в сфере управления, суда, образования и др., положила начало становлению гражданского общества. 
Освобождение крестьян изменило нравственный климат в стране, повлияло на развитие общественной мысли и культуры в целом. 
Однако интересы помещиков и, особенно, государства в ней учитывались больше, чем крестьян, что предопределило сохранение ряда фундаментальных пережитков крепостничества и элементов традиционных структур: сохранилось крупное помещичье землевладение . Следствием этого стала земельная неустроенность крестьян , которые не получили угодий (леса, пастбища и т. д.), что затрудняло хозяйствование. Главное же заключалось в том, что в пореформенный период нарастала нехватка земли, приводящая к крестьянскому малоземелью, ставшему, в итоге, одной из причин аграрного кризиса начала ХХ в.; в условиях земельного "голода" крестьяне вынуждены были брать помещичьи земли в аренду на кабальных условиях. В результате этого складывалась т.н. отработочная система , внешне напоминавшая барщину со всеми ее негативными последствиями; тяжесть выкупных платежей мешала процессу вхождения крестьянского хозяйства в рыночные отношения, приводила многих к обнищанию; сохранение сельской общины консервировало патриархальный характер деревни, затрудняло появление предпринимательских хозяйств и крестьянина - настоящего хозяина на земле. Она способствовала сохранению коллективистских настроений, но с развитием рыночных отношений превращалась в оплот традиционализма, стоявшего на пути модернизации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                         Список используемой литературы

 

 

1. История России /Под ред. А.С.Орлова, В.А.Георгиева, Н.Г.Георгиевой, Т.А.Сивохина. - М.: "Проспект", 2003.- 367 с. 
2. Николаев В. Александр II. - М.: Захаров, 2005. - 432 с.  
3. Платонов С.Ф. Лекции по русской истории.- М.: "Высшая школа", 1993.- 456 с.  
4. Управленческая элита Российской империи (1802-1917) /Под ред. акад. Фурсенко А.В.- С-Пб.: Лики России, 2008.- 289 с.  
5. Федоров В.А. Внутренняя политика российского самодержавия во второй половине ХIХ века.- М.: "Манускрипт", 1993.- 343 с.  
6. Яковлев А. И. Александр II и его время. - М.: Наука, 1992.- 267 с