В России в первой половине XVIII в. утвердилась  экономическая политика меркантилизма, которая была направлена на поощрение  развития внутренней торговли и промышленности при активном внешнеторговом балансе (преобладание вывоза над ввозом).При  изучении русской экономической мысли XVII в. и первой половины XVIII в. необходимо обратить внимание на условия, в которых она развивалась.  В это время наша страна вступила в новую полосу своего развития. Были ликвидированы остатки прежней обособленности. Укреплялось Русское централизованное государство. Политика закрепощения крестьян получила своё завершение в Соборном уложении 1649 г. Характерным для данного периода явилось зарождение внутри общества новых явлений. Среди них - формирование всероссийского рынка, связанное с ростом общественного разделения труда, и выделение в среде городского населения новой социальной силы - купцов. В промышленности появляется крупное производство в форме мануфактуры, которые были немногочисленны; господствующим же оставалось мелкое производство. Хозяйство феодалов и крестьян в основном было натуральным. Вместе с тем заметно увеличивается и производство на рынок, что означало развитие торговых связей. Возникли крупные торговые центры, быстро росла и развивалась внешняя торговля России. В XVII в. государственный строй России все более приближается к абсолютной монархии.

     Все это оказало влияние на развитие русской экономической мысли  рассматриваемого периода. Новым явилось  ясное понимание и развернутое  обоснование передовыми мыслителями  и деятелями той эпохи необходимости ликвидации экономической отсталости России, сохранения и укрепления её независимости. Их отличает широта кругозора, общегосударственный и общехозяйственный подход к экономическим вопросам.

     Русский меркантилизм возник гораздо позднее, чем в Западной Европе и соответственно имел свои особенности. Русские мыслители своим путем подходили к анализу хозяйственных процессов, которые переживала Россия в то время. В русской торговле господствовали иностранные купцы. Поэтому понятно, откуда появились эти идеи о защите отечественной торговли. Русские меркантилисты стремились ограничить исключительно благоприятное положение иностранных купцов во внутренней и внешней торговле.

     Впервые идеи меркантилизма высказывались  на Руси выдающимся дипломатом 60-х годов XVII в. Афанасием Лаврентьевичем Ордин-Нащокиным (ок. 1605-1680). Он был псковским дворянином, крупным землевладельцем, и этим определялась классовая позиция первого русского меркантилиста верно служившего абсолютизму.

       Ордин-Нащокин был высокого мнения о торговле, считая ее «положительным делом», благородным. Он полагал, что «торговыми промыслами и государства богатеют». Став в 1665 г. воеводой Пскова предложил ввести купеческое самоуправление в этом городе, оставив за воеводой лишь функции общего надзора.

     Купцы освобождались, по проекту, от других «градских  служб» и обязанностей по финансовому  ведомству. Этот план был изложен  в трех «Памятках» (письмах) купеческим старостам Пскова. Ордин-Нащокин  предлагал установить две ярмарки  в Пскове (январскую и майскую), во время которых торговля с иностранцами могла бы контролироваться надлежащим образом и вестись только в это время.

     На  выборных администраторов Пскова возлагалось  таксирование цен. Иноземцы обязывались  платить треть цены закупленных ими товаров в казну, и непременно серебром, в иностранной валюте.

       В 1667 г. Ордин-Нащокин составил  Новоторговый устав, согласно  которому иностранцы должны были  платить пошлину в размере  6% продажной цены и проезжую  пошлину в размере 10%. Некоторые  товары (предметы роскоши) облагались еще выше (с вина 15%). Поскольку пошлинное серебро взималось по заниженной цене, то в целом платежи иностранцев оказывались на уровне 20%. Между тем с русских купцов взималась лишь «рублевая пошлина» в размере 5%. Розничная торговля иностранцам запрещалась. Не могли они торговать и между собой. Определялись места их оптовой торговли (Архангельск, Новгород, Псков). Русские купцы одобрили устав и поставили свои подписи

     Вместе  с тем, выступая за развитие торговли и кредитных отношений, Ордин-Нащокин обращал внимание на развитие отечественной промышленности. Он принимал активное участие в организации различных мануфактур: бумажных, стекольных, кожевенных, а также в создании металлургических и металлообрабатывающих предприятий. Однако если западноевропейские меркантилисты рассматривали национальную промышленность только с точки, зрения экспорта, то Ордин-Нащокин связывал развитие промышленности с удовлетворением потребностей населения собственной страны, с уменьшением импорта товаров из-за границы. В стремлении расширить торговой оборот главным образом внутри страны - особенность идей его меркантилизма.

     Видное  место в истории русского меркантилизма  занял Петр I (1682-1725). Правда, он не писал  специальных сочинений, но решительно проводил политику меркантилистского  характера. Она была несомненно прогрессивной и отвечала потребностям России начала XVIII в. Петр I не ограничивался поощрением торговли и промышленности, а принимал действенные меры для развития сельского хозяйства. Большое значение Петр I придавал фискальной политике. Бюджет казны увеличился втрое, стала составляться его роспись. Вводились все новые и новые налоги. Использовались казенные монополии на торговлю вином, солью, табаком и другими товарами. Уже в этом сказывались меркантилистские тенденции. Как отмечалось, меркантилисты были сторонниками высоких налогов и вмешательства государства в экономику.

     Еще более отчетливо эти тенденции  обнаруживались в торговой политике русского реформатора, в запрете  вывоза денег, во взимании пошлин ефимками, в предоставлении льгот русским  купцам, в учреждении Бурмистрской палаты, Коммерц-коллегии, магистратов, которым следовало «пещись об умножении ярмарок и торгов», об организации бирж и т. д. В Петербурге был создан порт, и поощрение его торговли считалось важной задачей. В новую столицу переселялись купцы. Принимались действенные меры для строительства флота. Экспорт товаров через Петербург освобождался от пошлин.

     Заключались торговые договоры. Русские экспортеры освобождались от импортных пошлин, если ввоз по стоимости, превышал экспорт  не более чем на 26%. Протекционизм принял весьма жесткий характер. По тарифу 1724 г. полагалось взимать пошлину в размере 75% с импорта железа, полотна, парусины, шелковых тканей, иголок, воска и т. д. Между тем импорт ценных видов сырья (шелк-сырец) объявлялся беспошлинным. Принимались меры для расширения торговли с Востоком. До 1714 г. внешняя торговля многими товарами (юфть, поташ, смола, пенька, икра и т. д.) оставалась монополией государства и отдавалась на откуп отдельным купцам.  
 
 
 
 
 
 
 

     Подводя итоги экономического развития России XVIII, следует отметить, что во всех отраслях и сферах жизни Российского государства произошли изменения, связанные с процессом разложения крепостнических и формированием капиталистических отношений, с развитием товарно-денежных отношений и разрушением натурального хозяйства. Но все эти процессы протекали медленно и противоречиво, т.к. в стране сохранялось крепостничество.

     Список  литературы:

     1) История экономических учений / Под ред. В. Автономова. -  М.: Инфра-М, 2002

     2)Титова «История экономических учений», Москва, 1997

     3) Ядгаров «История экономических учений», Москва, 2002

     4) Елисеева Е. Л., Роньшина Н. И. История экономических учений. Конспект лекций