Отмена крепостного права

Введение

 

К середине XIXв явственно проявилось отставание России от передовых капиталистических государств в экономической и социально-политической сферах. Международные события середины века показали ее значительное ослабление и во внешнеполитической области. Поэтому главной целью правительства было приведение экономической и социально-политической системы России в соответствие с потребностями времени. Одновременно не менее важной задачей было сохранение самодержавия и господствующего положения дворянства.

Развитие  капиталистических отношений в  дореформенной России приходило  в еще большее противоречие с  феодально-крепостническим строем. Углубление процесса общественного  разделения труда, рост промышленности, внутренней и внешней торговли разлагали  феодальную систему хозяйства. Обострявшийся  конфликт между новыми, капиталистическими отношениями, и отжившим крепостным строем лежал в основе кризиса  феодализма. Ярким выражением этого  кризиса являлось обострение классовой  борьбы в крепостной деревне.

Поражение в Крымской войне подорвало международный  престиж России, ускорило отмену крепостного  права и проведение военных реформ 60-80 гг. XIXв. Русское самодержавие должно было встать на путь проведения неотложных социальных, экономических и политических реформ, чтобы предотвратить революционный взрыв в стране, укрепить социальную и экономическую базу абсолютизма.

Этот  путь был начат с проведения важнейшей  реформы отмены крепостного права, а также ряда других немаловажных буржуазных реформ: суда, самоуправления, образования и печати и др. в 60-80гг XIXв необходимых для России.

Тема, выбранная  мною актуальна и в настоящее время, так как сейчас активно проводятся реформы и анализ реформ 60-80гг ХIXв. позволяет соотнести их с реформами нашего времени, выявить недочеты и, соответственно, следствия этих недочетов, выявить влияние этих реформ на дальнейшее развитие нашей страны.

Целью данного реферата является, более глубокое освоение сущности основных правовых актов конца XIX века, касающихся отмены крепостного права, их предпосылки и последствия, а также влияние этих реформ на дальнейшее развитие России.

Задачи данной работы:

1. разобрать причины проведения крестьянской реформы;
2. рассмотреть основные положения «Манифеста 19 февраля 1861г.»;
3. сделать выводы о значении отмены крепостного права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Причины проведения крепостной реформы 1861года.

Крепостническая система организации сельского  хозяйства на рубеже XVIII-XIXв. переживала период разложения и кризиса. Производительные силы в сельском хозяйстве к этому времени достигли относительно высокого развития, показателем чего было применение машин, определенные достижения в области агрономической науки, распространением посевов новых трудоемких технических культур.

В начале XIXв центром всей экономической жизни в деревне являлось помещичье имение. Земля, принадлежавшая помещику, подразделялась на две части: собственно барскую запашку, которая обрабатывалась трудом крепостных, и крестьянскую, находившуюся в их пользовании. Соотношение этих частей определялось хозяйственными соображениями самого помещика.

Основой крепостного хозяйства являлась феодальная собственность на землю. Этот вид собственности характеризуется  следующими признаками: монопольное  право владения землей принадлежало лишь дворянству; непосредственный производитель, крепостной крестьянин, находился в  личной зависимости от помещика, был  прикреплен к земле, чтобы гарантировать  рабочие руки феодалу. Поэтому за крепостными крестьянами закреплялся  определенный надел, который отнюдь не являлся его собственностью и  мог быть у него отнят помещиком. Крепостное хозяйство было по-своему характеру натуральным, представляя  собой замкнутое целое.

Расширение  крепостной запашки за счет крепостных наделов и увеличение количества барщинных дней не только ухудшали материальное положение крестьянина, но и оказали влияние на состояние  принадлежащего ему рабочего скота  и инвентаря, необходимых для  обработки как своего надела, так и земли помещика.

С ухудшением положения крестьянства ухудшилось и качество обработки помещичьей земли. Увеличение оброка порой превышало  рост крестьянских доходов. Большинство  помещиков вело свое хозяйство по старинке, увеличивая доходы не за счет улучшения ведения хозяйства, а  за счет усиления эксплуатации крепостных. Стремление же части помещиков перейти  к иным, более рациональным методам ведения хозяйства в условиях крепостного труда не могло иметь большого успеха. Проведение тех или иных агрикультурных мероприятий находилось в полном противоречии с малопроизводительным подневольным трудом. Именно в силу этого уже в начале XIXв. ряд помещиков ставит в печати вопрос о переходе к вольнонаемному труду.

Усиление  эксплуатации крепостного крестьянства на протяжении первой половины XIXв. вызвало обострение классовой борьбы, что выразилось в росте крестьянского движения.

Одной из наиболее частых форм протеста против крепостного права было стремление крестьян к переселениям. Этот указ не имел ввиду крепостных, но вызвал большую волну самовольных переселений. Правительству пришлось применять энергичные меры для задержания беглецов и отменить изданный приказ. Крестьянское движение, направленное на борьбу против крепостного права, нарастало с каждым годом, представляло собой угрозу для существования самодержавного крепостного государства.

Кризис  феодально-крепостной системы под  влиянием развития капитализма обусловил  возникновение революционной идеологии, буржуазной по своему объективному содержанию.

Крымская  война вскрыла все несовершенство крепостнической системы как в экономическом, так и в политическом отношении и оказала огромное влияние на отмену крепостного права. В период крымской войны наблюдается значительный подъем крестьянского движения, принявший массовый характер.

В 1855г. Движение приняло еще более массовый характер. Волнения крестьян были связаны также  с их надеждой получить волю, вступивший на престол Александр II, после смерти Николая I, выступил  с официальным заявлением о необходимости отмены крепостного права, произнесенная им 30 марта 1856г.

Не меньшую  тревогу вызывало общее для крестьянства, напряженно ожидавшего свободы, «Трезвенное  движение», начавшееся в 1858 г. и не было непосредственной угрозы восстания, память о пугачевщине, об участии крестьянства в европейских революциях многократно усиливала страх «верхов».

Действовал  и мощный экономический стимул. Осознание  того, что вольнонаемный труд выгоднее крепостного, что крепостничество  тормозит развитие земледелия и товарного  производства хлеба, побуждало к  отмене крепостного права.

Правительственная политика колебалась между «реаками» (реакционерами) и «прогрессистами» (либеральной бюрократией). Весной 1858 г. Главный комитет склоняется к безземельному освобождению крестьян и одновременно к проекту повсеместного введения военного управления в форме генерал-губернаторств.

Царь  предпринял попытку освободить удельных крестьян без земли, но ничего не получилось: только ничтожное число воспользовалось  такой свободой, в массе же удельное крестьянство не приняло этого указа.

Александр II 17 февраля 1859 г. санкционировал создание специальной комиссии - с единственным условием, чтобы в ней председательствовал Ростовцев. Её скромное название «Редакционные комиссии» вполне соответствовало представлению членов Главного комитета, что создается как бы его подкомиссия, и это на первых порах совпадало с мнением Александра II. В концепции либерального большинства, Редакционных комиссий, крестьянская реформа - это переворот, заключенный в единый законодательный акт; начальная стадия - освобождение помещичьих крестьян от личной зависимости, конечная - превращение их (всез) в мелких собственников - хозяев при сохранении значительной части дворянского землевладения.

Для крестьян тоже фактически не оставалось выбора. Составители проектов внесли в закон  статью, запрещавшую крестьянам отказываться от надела в течение девяти лет. Той  же цели в значительной степени служило  и сохранение общины в роли землевладельца. Размер выкупа и сам по себе был  велик, но, возвращая полученную от государства ссуду в течение 46 лет, крестьянин расплачивался втридорога. Более последовательным и решительным  было изменение правового положения  крестьянства. Уничтожение личной зависимости  и утрата помещиками вотчиной власти приобщали многомиллионное крестьянство к гражданской жизни, хотя оно  и оставалось податным сословием. Вводилось  крестьянское общественное самоуправление: волостное общество и сельское общество (на основе общины) с выборными от крестьян должностными лицами, со сходами. Поставленное под контроль местной администрации, выполнявшее фискальные функции, оно вместе с тем защищало интересы крестьян в других реформах - в земстве, суде присяжных. Предполагалось, что со временем выход из общины будет облегчен, круговая порука отменена и община постепенно утратит свою власть над личностью крестьянина; сословность уступит место всесословности, нетзбежное малоземелье части крестьян будет облегчено прирезкой из казенных земель.

После закрытия Редакционных комиссий кодифицированные проекты крестьянской реформы были переданы на обсуждение сначала в Главный комитет по крестьянскому делу, затем в Государственный совет (октябрь - 1860-февраль 1861гг.), где они подверглись натиску со стороны реакционных сил.

Проекты Редакционных комиссий в целом не были пересмотрены: для этого просто не оставалось возможности. Даже шеф  жандармов В. А. Долгоруков, который  прежде, в 1857г., всячески тормозил реформу, теперь торопил правительство, предупреждая, что дальнейшее промедление невозможно, так как «терпению при ожидании есть предел».

Силы  торможения все таки существенно повлияли на решение земельного вопроса. На разных стадиях обсуждения размеры земельных наделов были урезаны (надельный фонд уменьшался на 20%), повинности же повышены, отчего возросла стоимость выкупа каждой десятины и соответственно выкупного платежа. Выкупная операция всей тяжестью легла на крестьянство, но оказалась выгодной для государства. Разорение значительной части крестьянства, сделалось неизбежным, основная цель реформы - превращение крестьян в мелких собственников и самостоятельных хозяев - отдалилась. И без того обремененный феодальными нормами и пережитками, проект особенно для крестьянства, но в некоторой степени и для дворянства.

Зато  монархия вышла из кризиса обновленной  и усиленной. 18 февраля 1861 г. последний  раз собрался Государственный совет  для подписания журналов, а на следующий  день, в шестую годовщину своего восшествия на престол, Александр II подписал «Положение 19 февраля».

2. Основные положения «Манифеста 19 февраля 1861 года»

Манифест 19 февраля явился основным документом реформы, именно он провозгласил реформу. На положения манифеста опирались  прочие законодательные акты, регулирующие ход реформы, манифест определял  также механизм ее реализации (правовые акты и государственные органы).

Манифест  определял цель реформы: «…крепостные люди получат в свое время полные права свободных сельских обывателей», т.е. не просто отмену крепостного права, а наделение бывших крепостных дополнительными  правами и возможностями, которые  на тот момент имелись у свободных  крестьян, и от которых крепостных отделяла не только личная зависимость  от помещика.

Помещики  сохраняли право собственности  на земли - это было вторым ключевым пунктом реформы. Они обязывались  наделить своих бывших крепостных землей и жильем за выполнение теми повинностей - своеобразную арендную плату.

Крестьянам  предоставлялась возможность выкупать усадьбы, а с согласия помещиков - приобретать пашню и другие угодья, отведенные им в постоянное пользование. С приобретением в собственность  определенного количества земли, крестьяне  освобождались от обязанностей к  помещикам по выкупленной земле  и вступали в состояние сводных  крестьян - собственников.

Манифест  устанавливал, что новое устройство не может быть введено вдруг, а  требует времени, примерно не менее  двух лет; в течение этого времени, «в отвращение замешательства, и для  соблюдения общественной и частной  пользы», существовавший в помещичьих имениях порядок должен был быть сохранен «дотоле, когда, по совершении надлежащих приготовлений, открыт будет  новый порядок».

Ликвидация  феодальных отношений в деревне - не единовременный акт, в длительный процесс, растянувшийся на несколько  десятилетий. Плное освобождение крестьяне получали не сразу с момента обнародования Манифеста и Положений (т.е. 19 февраля 1861г.). в Манифесте объявлялось, что крестьяне в течение двух лет (до 19 февраля 1863г.) обязаны отбывать те же самые повинности (барщину и оброк), что и при крепостном праве, и находиться в прежнем повиновении помещикам. Помещики сохранили право наблюдения за порядком в их имениях, с правом суда и расправы, впредь до образования волостей и открытия волостных судов. Таким образом, черты внеэкономического принуждения продолжали сохраняться и после объявления «воли». Но и по истечении двух переходных лет (т.е. после 19 февраля 1863г.) крестьяне еще длительное время находились на положении временно - обязанных. В литературе иногда неверно указывается, будто срок временно - обязанного состояния крестьян заранее был определен в 20 лет (до 1881 года). В действительности ни в Манифесте, ни в Положения 19 февраля 1861 г. никакого фиксированного срока прекращения временно - обязанного состояния крестьян не устанавливалось. Обязательный перевод крестьян на выкуп (т.е. прекращение временно - обязанных отношений) был установлен Положением о выкупе наделов, остающимися еще в обязательных отношениях к помещикам в губерниях, состоящих на Великороссийском и Малороссийском местных положениях 19 февраля 1861 года от 28 декабря 1881 г., а в девяти западных губерниях (Виленской, Гродненской, Ковенской, Минской, Витебской, Могилевской, Киевской, Подольской и Волынской) крестьяне были переведены на обязательный выкуп в 1863г.