План маршалла

Содержание:

 

1. Введение
2. Основная часть:

1. Экономика послевоенной Европы
2. Разработка «плана Маршалла»
3. Реализация «плана Маршалла» в странах Европы
4. «план Маршалла» - план восстановления или военный план ?
5. Современный взгляд на «план Маршалла»

3. Заключение
4. Список используемой литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение:

 

Нынешнее состояние  российской экономики сравнивают с  кризисной ситуацией в Западной Европе после окончания второй мировой  войны.

Отсюда и  интерес к послевоенному экономическому возрождение западноевропейских стран, достигнутому в сотрудничестве с США, воплощенном в известном “плане Маршалла” , условия которого были приняты правительствами 16 европейских стран: Англии, Франции, Италии, Швеции,

Норвегии, Дании, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Австрии, Ирландии,

Исландии, Греции, Швейцарии, Турции, Португалии, также распространён  на

Западную Германию и Триест (административная провинция Италии) . Послевоенный опыт Западной Европы заслуживает внимания как с позиций восстановления хозяйства, оздоровления финансов и денег, налаживания экономического сотрудничества стран, так и с точки зрения стратегии промышленного развития, обеспечившей создание материальных предпосылок для мощного технологического прогресса в различных сферах производства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Экономика послевоенной Европы

 

В ХХ в. на развитие экономики ведущих капиталистических стран оказало большое влияние глобальное событие - вторая мировая война.

Послевоенная  экономика даже ведущих стран  Западной Европы была в критическом состоянии.

 

АНГЛИЯ

Вторая мировая  война вызвала ослабление экономических  и политических позиций Великобритании. В целом за годы второй мировой  войны она потеряла около 25% национального  богатства страны. Оборудование английских предприятий за годы войны износилось, технический прогресс замедлился. Война привела к усилению зависимости Великобритании от США, которые в период войны направляли своему союзнику большие поставки вооружения и продовольствия на условиях ленд-лиза  (системы передачи США взаймы или в аренду вооружения, боеприпасов, стратегического сырья, продовольствия и др. материальных ресурсов странам антигитлеровской коалиции в период 2-й мировой войны) , кроме того пришлось сократить, а в некоторых направлениях и полностью прервать свои внешнеэкономические связи со странами, куда все больше внедрялся капитал.

США

В 1947 году в стане  наступил острый финансовый кризис, и  правительство вынуждено было пойти  на сокращение импорта продовольствия, что привело к резкому подорожанию  продуктов питания. Выход из сложной экономической ситуации правительство Англии видело в присоединении к “плану Маршалла”.

ФРАНЦИЯ

Политика, проводимая правящими кругами Франции во второй половине 30-х годов, привела  страну к военной катастрофе. В  июне

1940 года Франция  капитулировала и ее экономика была поставлена на службу фашистской Германии. Война и четырехлетняя оккупация нанесли Франции значительный ущерб. Почти на 70% сократилось промышленное производство, его структура была архаичной, длительное время не обновлялся машинный парк.

Вдвое по сравнению  с 1938 годом уменьшилась продукция  сельского хозяйства.

Окончание войны  поставило Францию перед сложнейшими  задачами, главной из которых была ликвидация экономической разрухи. Однако ни у правительства, ни среди предпринимательских кругов не было единства мнений относительно политики в финансово-экономической области. Так, министр экономики радикал

П. Мендес-Франс  предлагал с целью предотвращения инфляции заморозить заработную плату  и цены, а также одновременно блокировать  банковские счета и приступить к принудительному обмену банкнот. Министр финансов Р. Плевен разработал проект, основой которого являлся выпуск крупного внутреннего займа, призванного спасти военные прибыли. Коммунисты, у которых были сильные позиции ввиду их активного участия в движении Сопротивления, важнейшими задачами считали проведение национализации и создание системы социальной защиты населения. Вокруг проблемы национализации развернулась острая политическая борьба, которая закончилась компромиссом. Как и в других капиталистических странах, национализация во Франции не коснулась всех основных отраслей промышленности и не меняла существа капиталистической экономики. По своему экономическому содержанию она означала переход от частной собственности к государственно- монополистической, представляя собой крупный шаг в развитии государственно- монополистического капитализма. Потребности восстановления экономики привели к тому, что большая часть капиталовложений стала направляться в промышленность. Это позволило ускорить темпы промышленного производства страны и летом 1947 года достигнуть его довоенного уровня ( в сельском хозяйстве этот уровень был превзойден в 1950 году). В мае 1947 года под предлогом голосования министров-коммунистов против доверия правительству они были удалены из состава правительственной коалиции. Процесс национализации был приостановлен, и 28 июня 1948г. в Париже было подписано соглашение об экономическом сотрудничестве между Францией и соединёнными штатами Америки, ознаменовавшее собой начало действия во Франции “плана Маршалла”.

ИТАЛИЯ

Италия вступила во 2-ю мировую войну на стороне Гитлеровской Германии. Это развитая индустриально-аграрная страна, по уровню развития относится к странам высокоразвитого капитализма. Важнейшие отрасли промышленности связаны с военным производством. В 1948 году была включена в систему “плана Маршалла”.

ШВЕЦИЯ

Швеция индустирально -аграрная страна, ведущими являются горнодобывающая , машиностроительная, металлообрабатывающая, электротехническая и химическая промышленность. Значительная часть промышленных товаров идет на экспорт. В сельском хозяйстве мясо-молочное животноводство преобладает над земледелием. Во время второй мировой войны

Швеция объявила нейтралитет, который, однако, нарушался  в пользу гитлеровской коалиции. В послевоенные годы придерживается политики “свободы от союзов”.

НОРВЕГИЯ

Установление  независимости Норвегии в 1905 году препятствовало экономическому подъему. Во время 2-й мировой войны Норвегия была захвачена гитлеровской Германией.

ДАНИЯ.

Аграрно-индустриальная страна с интенсивным сельским хозяйством. Промышленность Дании носит ярко выраженный обрабатывающий характер. В 1940 году была оккупирована гитлеровской Германией.

БЕЛЬГИЯ.

К кону 19 в. Бельгия  была развитой капиталистической страной, с крупной промышленностью и интенсивным сельским хозяйством. Во время второй мировой войны была захвачена Германией.

 

 

 

НИДЕРЛАНДЫ.

 Индустриально-аграрная  страна , находящаяся в сильной  зависимости от внешних источников  сырья и рынков сбыта. Во  время второй мировой войны находилась под властью Германии.

 

ЛЮКСЕМБУРГ.

 Индустриальная  страна, основу экономики которой  составляет крупная металлургическая  промышленность. С 1939 по 1945 год. Люксембург был оккупирован Германией.

АВСТРИЯ.

 Семь лет  (1938-1945) Австрия находилась под властью фашистской Германии. Вся экономика страны была подчинена военным нуждам Германии, золотой запас Австрии был вывезен в Берлин. Главная роль в экономике страны принадлежала крупным монополиям. В1943 году министры иностранных дел СССР, США и Великобритании подписали декларацию об Австрии, заявив о желании видеть ее восстановленной, свободной и независимой. В 1948 году при активном содействии США, Англии и Франции было подписано соглашение об участии Австрии в “плане Маршалла”.

ИРЛАНДИЯ.

Аграрная страна, в которой многовековое английское господство задержало развитие экономики. Во второй мировой войне , прикрываясь “нейтралитетом”, поддерживала гитлеровскую Германию.

ИСЛАНДИЯ.

Индустриально-аграрная страна. Основная отрасль экономики - рыболовство и рыбопереработка. Во время второй мировой войны США ввели в Исландию свои войска и создали военно-морские и авиационные базы.

ГРЕЦИЯ.

  Греция преимущественно аграрная страна с относительно развитой промышленностью. Во время второй мировой войны была оккупирована Германией.

ШВЕЙЦАРИЯ.

 Страна высокого уровня развития, в экономике основная роль принадлежит промышленности. С конца 19 в. в ней утвердилось господство финансового капитала. Во второй мировой войне объявила нейтралитет.

ПОРТУГАЛИЯ.

Аграрная страна, наиболее отсталая из всех стран Европы. Во второй мировой войне помогала фашистскому блоку.

ТУРЦИЯ.

Слаборазвитая аграрная страна. Накануне 2-й мировой войны большое влияние на экономику и политику Турции оказывала Германия. Во время войны она снабжала Германию стратегическим сырьем.

 

Таким образом, после 2-й мировой войны  экономика стран Западной Европы оказалась в крайне сложном положении.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Разработка  «плана Маршалла»

 

“План Маршалла” , или программа возрождения Европы, был предложен государственным секретарем США Дж. Маршаллом в его выступлении в

Гарвардском университете, в июне 1947г. Он высказался за широкомасштабную помощь США европейским странам при условии, что они разработают единую программу восстановления своей экономики. Он отметил, что без здоровой мировой экономики нет политической стабильности, и настаивал на том, что инициатива должна исходить из Европы.

В дальнейшем за детальную разработку плана взялись  два ведомства:

Государственный департамент и Государственный военно-морской координационный комитет. Большую роль в продвижении плана сыграл Вильям

Клейтон, которого называют крестным отцом “плана Маршалла”, госсекретарь по экономике, американский представитель в ГАТТ ( Генеральное  соглашение по тарифам и торговле - многостороннее международное соглашение об условиях торговли, заключенное в 1947 г. 23 странами ) и в Экономической комиссии

ООН для Европы.

В 1947 году была создана специальная комиссия при  президенте США по анализу помощи иностранным государствам. Эта комиссия в своем докладе отмечала, что:

• объем производства в странах Западной Европы значительно ниже довоенного с критическим уровнем добычи угля;
• потребность в импорте очень высока;
• Европа потеряла крупный источник иностранной валюты в форме платежей за услуги ( туризм, банковские операции и др.);
• произошел сильный сдвиг в соотношении цен между промышленностью и сельским хозяйством в пользу последнего;
• наблюдалось разрушение единой системы торговли этих стран - и внутренней , и внешней.

В докладе комиссии отмечалась необходимость денежной реформы. Вместе с тем указывалось, что последняя не может быть эффективной только за счет уменьшения предложения денег. Им должны противостоять необходимые товары, запасов которых не хватало даже на то, чтобы прокормить рабочих наиболее важных отраслей и тем самым “запустить” производство. Не хватало и резервов, которые можно было бы использовать, чтобы подтолкнуть рост производства.

Немедленное сбалансирование  бюджетов западноевропейских стран  было признано неосуществимым. Вместе с тем комиссия указывала на необходимость продвижения в этом направлении одновременно с наращиванием выпуска продукции. Другими словами, укрепление финансовой системы рассматривалось не как предварительная или заключительная стадия экономического возрождения, а как процесс, в котором оздоровление национальных финансов может способствовать подъему производства и само, в свою очередь, зависит от этого подъема.

К 1947 году сложилось  положение, при котором самосохранение достигнутых объемов выпуска продукции оказалось под вопросом.

Жизнеспособность  западноевропейской экономики во многом поддерживалась импортом из Северной Америки. Страны западной Европы за счет их собственного производства могли обеспечить свое потребление зерна, хлопка, алюминия и меди только на 40%, свинца и цинка - на 30%, сала и масла - примерно на 15%, жидкого топлива и мяса - на 10%. Австрия, к примеру, не покрывала собственным производством даже половины потребности в основных продуктах питания. Уменьшение импорта этих продуктов из США могло привести к голоду.

Сразу после  войны импорт стран Западной Европы обеспечивался предоставлением  субсидий и займов со стороны США  и Канады, использованием золотых  и долларовых резервов и др. К 1947 г. поток финансовых поступлений  из этих источников истощился. Из-за недостатка платежных средств западноевропейские страны оказались перед перспективой сокращения импорта продовольственных товаров и ключевых сырьевых ресурсов. Без помощи США ввоз в государства Западной Европы уже в 1947 г. сократился бы наполовину, а долларовый импорт - на 4/5, что означало бы для этих государств экономический паралич.

Следовательно требовался такой  сценарий сотрудничества, который бы :

• обеспечивал большую самоокупаемость экономического возрождения Европы;
• повышал отдачу американской помощи;
• вписывался в начавшееся в конце 40-х годов очередное обновление технологической базы американской экономики.

В июле 1947 года в Париже была созвана конференция европейских стран для обсуждения “плана Маршалла” с целью получения их согласия на разработку общеевропейской экономической программы. На этой конференции была заключена конвенция о создании Организации (первоначально комитета) европейского экономического сотрудничества. Ее задачей стала разработка совместной Программы восстановления Европы. В августе 1947 года комитеты конференции определили общую сумму кредитов, необходимую Западной Европе на 4 года. США послали представителей Конгресса в Англию, Францию, Германию, Италию, Австрию, Скандинавские страны, чтобы на месте изучить вопрос об объеме помощи европейским странам в порядке реализации “плана Маршалла”.