Политика военного коммунизма

Политика "военного коммунизма", проводимая большевистским правительством в годы гражданской войны, привела  экономику страны к полному развалу. Из-за нехватки топлива и сырья  остановились заводы. Прекратилось движение на 30 железных дорогах. Безудержно нарастала  инфляция. В 1921 г. из-за неурожая начался  массовый голод.

Экономический кризис повлек за собой  социальный кризис. Рабочих раздражали безработица и нехватка продуктов  питания. Они были недовольны введением  принудительного труда и его  уравнительной оплатой. Поэтому  в городах в начале 1921 г. начались забастовки.

Крестьяне перестали сдавать хлеб по продразверстке и поднялись на вооруженную борьбу. Восстания охватили Украину, Дон, Кубань, Поволжье и Сибирь. Крестьяне требовали изменения  аграрной политики.

В марте 1921 г. моряки и солдаты Кронштадта подняли восстание, потребовав проведения перевыборов Советов. Мятеж был  подавлен.

Назревший в стране глубокий кризис заставил В.И. Ульянова - Ленина пересмотреть внутриполитический курс. На Х съезде РКП (б) в марте 1921 г. он предложил  новую экономическую политику. Это  была антикризисная программа, сущность которой состояла в воссоздании  многоукладной экономики и использовании  организационно-технического опыта  капиталистов при сохранении "командных  высот" в руках большевистского  правительства. Главная политическая цель НЭПа - снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян. Экономическая цель - преодолеть разруху и восстановить хозяйство. Социальная цель - обеспечить благоприятные условия для построения социализма, не дожидаясь мировой революции. Достижение этих целей привело к постепенному свертыванию НЭПа во второй половине 20-х годов.

Введение НЭПа началось с сельского хозяйства путем замены продразверстки на продовольственный налог (продналог), размер которого был в 2 раза меньше. После сдачи продналога разрешалась свободная торговля продуктами своего хозяйства. Допускалась аренда земли и наем рабочей силы.

В промышленности и торговле частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия. Был отменен декрет о всеобщей национализации. Крупному отечественному и иностранному капиталу предоставлялись концессии, право создания акционерных и совместных с государством предприятий. Вместо отраслевой системы управления промышленностью вводилась территориально-отраслевая.

В финансовой сфере, кроме единого  Государственного банка, появились  частные и кооперативные банки. В 1922 г. была проведена денежная реформа, в оборот вводился советский червонец (10 рублей), который высоко ценился  на мировом валютном рынке. Стала  взиматься плата за пользование  транспортом и коммунальными  услугами.

В 1922 г. был принят новый Кодекс законов о труде, отменявший всеобщую трудовую повинность и вводивший  свободный наем рабочей силы. Для  стимулирования материальной заинтересованности рабочих в повышении производительности труда вводилась денежная система  оплаты.

В результате НЭПа в 1926 г. по основным видам промышленной продукции был достигнут довоенный уровень производства. Легкая промышленность развивалась быстрее, чем тяжелая. Условия жизни городского и сельского населения улучшились. Началась отмена карточной системы распределения продуктов питания.