Правление Александра I

Александр1

Имя было дано бабушкой Екатериной II (которая его очень любила), исходя из предполагавшегося создания Греческой  империи со столицей в Византии. Одного из своих внуков Екатерина  назвала Константином в честь  Константина Великого, другого –  Александром в честь Александра Невского.

Личность 

Необычный характер Александра I особенно интересен потому, что  он один из самых важных персонажей в истории XIX века. Вся его политика была достаточно четкой и продуманной. Аристократ и либерал, одновременно загадочный и известный, он казался  своим современникам тайной, которую  каждый разгадывает по своему представлению. Наполеон считал его «изобретательным византийцем», северным Тальма, актером, который способен играть любую заметную роль. Известно даже, что Александра I при дворе называли «Загадочный  Сфинкс». Высокий, стройный, красивый молодой  человек с белокурыми волосами и  голубыми глазами. Свободно владел тремя европейскими языками. Имел прекрасное воспитание и блестящее образование.

Убийство отца

Другой элемент характера  Александра I сформировался 23 марта 1801 года, когда он взошел на престол  после убийства его отца: загадочная меланхолия, готовая в любой момент перейти в экстравагантное поведение. В начале эта черта характера  никак не проявлялась – молодой, эмоциональный, впечатлительный, одновременно благожелательный и эгоистичный, Александр  с самого начала решил сыграть  великую роль на мировой сцене  и с юношеским усердием принялся за реализацию своих политических идеалов. Временно оставляя при должности  старых министров, которые сбросили императора Павла I, один из первых его  указов назначил т. н. Негласный комитет  с ироничным названием «Comité du salut public» (отсылает к французскому революционному Комитету общественного спасения), состоящий из молодых и полных энтузиазма друзей: Виктор Кочубей, Николай Новосильцев, Павел Строганов и Адам Чарторыйский. Этот комитет должен был разработать схему внутренних реформ. Важно заметить, что либерал Михаил Сперанский стал одним из самых близких советников царя и составил множество проектов реформ. Их цели, основанные на их восхищении английскими установлениями, намного превосходили возможности того времени и даже после того как их возвели в ранги министров, лишь малая доля их программ была реализована. Россия не была готова к свободе, и Александр, последователь революционно настроенного Лагарпа, считал себя «счастливой случайностью» на престоле царей. Он говорил с сожалением о «состоянии варварства, в котором находилась страна из-за крепостного строя».

Семья

В 1793 году Александр женился  на Луизе Марии Августе Баденской (принявшей в православии имя Елизавета Алексеевна) (1779– Елизавета Алексеевна1826), дочери Карла Людвига Баденского. Обе их дочери умерли в раннем детстве: Елизавета Алексеевна Мария (1799–1800); Елизавета (1806–1808). Отцовство обеих девочек в императорской семье считалось сомнительным – первую считали родившейся от Чарторыйского; отцом второй был кавалергардский штаб-ротмистр А. Охотников.

В течение 15 лет Александр  имел практически вторую семью с  Марией Нарышкиной (в девичестве Четвертинской). Она родила ему двух дочерей и  сына и настаивала, чтобы Александр  расторг свой брак с Елизаветой Алексеевной  и женился на ней. Также исследователи  отмечают, что Александра с юности связывали тесные и весьма личные отношения с его сестрой Екатериной Павловной.

Историки насчитывают 11 его  внебрачных детей.

Оценки современников 

Сложность и противоречивость его личности нельзя сбрасывать со счетов. При всем разнообразии отзывов  современников об Александре, все  они совпадают в одном –  признании неискренности и скрытности как основных черт характера императора.

Вырос при интеллектуальном дворе Екатерины Великой; воспитатель  – швейцарец-якобинец Фредерик Сезар Лагарп ознакомил его с принципами гуманизма Руссо, военный учитель Николай Салтыков – с традициями русской аристократии, отец передал ему свое пристрастие к военному параду и научил его совмещать душевную любовь к человечеству с практической заботой о ближнем. Екатерина II считала своего сына Павла неспособным занять престол и планировала возвести на него Александра, минуя его отца.

Екатерина II обожала  внука, называла его «господин Александр», прочила, минуя Павла, в наследники трона. Августейшая бабушка фактически отобрала ребенка у родителей, установив  только дни свиданий, сама занималась воспитанием внука. Она сочиняла сказки (одна из них, «Царевич Хлор», дошла  до нас), считая, что литература для  детей находится не на должном уровне; составила «Бабушкину азбуку», своеобразное наставление, свод правил для воспитания наследников престола, в основу которого положены идеи и взгляды английского рационалиста Джона Локка.

От своей бабушки будущий  император унаследовал гибкость ума, умение обольщать собеседника, страсть к актерской игре, граничащую с двуличием. В этом Александр  едва ли не превзошел Екатерину II. «Будь  человек с каменным сердцем, и  тот не устоит против обращения государя, это сущий прельститель», – писал  сподвижник Александра М. М. Сперанский.

Великие князья – братья Александр и Константин Павловичи  – воспитывались по-спартански: вставали рано, спали на жестком, ели простую, здоровую пищу. Неприхотливость быта помогала впоследствии переносить тяготы военной жизни. Главным воспитателем наследника стал швейцарский республиканец Фредерик Сезар Лагарп. В соответствии со своими убеждениями, он проповедовал могущество разума, равенство людей, нелепость деспотизма, гнусность рабства. Влияние его на Александра I было огромно. В 1812 году император признавался: «Если бы не было Лагарпа, не было бы и Александра»

Интересные факты 

Александр I был крестным отцом будущей королевы Виктории (крещеной в честь царя Александриной  Викторией) и архитектора Витберга (крещеного Александром Лаврентьевичем), строившего для императора храм Христа Спасителя. 13 декабря 1805 года Кавалерственная Дума ордена Св. Георгия обратилась к Александру с просьбой возложить на себя знаки ордена 1-й степени, однако Александр отказался, заявив, что «не командовал войсками» и принял лишь 4-ю степень. Учитывая, что сделано это было после страшного поражения русской армии при Аустерлице, причем командовал армией де-факто именно Александр, можно заметить, что скромность императора была все же не феноменальна. Тем не менее в бою под Аустерлицем он сам пытался остановить бегущих солдат со словами: "Стой! Я с вами!!! Ваш царь с вами!!!"

Восшествие на престол 

В половине первого ночи 12 марта 1801 года граф П. А. Пален сообщил Александру об убийстве отца.

Уже в манифесте от 12 марта 1801 года новый император принял на себя обязательство управлять народом  «по законам и по сердцу своей  премудрой бабки». В указах, как  и в частных беседах, император  выражал основное правило, которым  он будет руководствоваться: на место  личного произвола деятельно  водворять строгую законность. Император  не раз указывал на главный недостаток, которым страдал русский государственный  порядок. Этот недостаток он называл  «произволом нашего правления». Для  его устранения необходимо было разработать  фундаментальные законы, которых  почти еще не было в России. Именно в таком направлении велись преобразовательные опыты первых лет.

В течение месяца Александр  вернул на службу всех ранее уволенных  Павлом, снял запрет на ввоз различных  товаров и продуктов в Россию (в том числе книг и музыкальных  нот), объявил амнистию беглецам, восстановил  дворянские выборы и т. д. 2 апреля восстановил  действие Жалованной грамоты дворянству и городам, ликвидировал тайную канцелярию.

Еще до восшествия Александра на престол вокруг него сплотилась группа «молодых друзей» (П. А. Строганов, B. П. Кочубей, А. А. Чарторыйский, Н. Н. Новосильцев), которые с 1801 года стали играть крайне важную роль в управлении государством.

5 (17) июня 1801 года в Петербурге  была подписана русско-английская  конвенция, завершившая межгосударственный  кризис, а 10 мая – восстановлена  русская миссия в Вене. 29 сентября (8 октября) 1801 года был подписан  мирный договор с Францией, 29 сентября (11 октября) заключена секретная  конвенция. 

15 сентября (ст. ст.) 1801 года  в Успенском соборе Москвы  был коронован митрополитом Московским  Платоном (Левшиным); было использовано  то же чинопоследование коронования, что и при Павле I, но отличием было то, что императрица Елизавета Алексеевна «при короновании своем не становилась пред своим супругом на колени, а стоя приняла на свою голову корону».

Внутренняя политика Александра I

С первых дней нового царствования императора окружили люди, которых  он призвал помогать ему в преобразовательных работах. То были бывшие члены великокняжеского кружка: граф П. А. Строганов, граф В. П. Кочубей, князь А. Чарторыйский и  Н. Н. Новосильцев. Негласный комитет  собирался в течение 1801–1803 годов. Его задачей было помогать императору «в систематической работе над реформою бесформенного здания управления империей». Положено было предварительно изучить  настоящее положение империи, потом  преобразовать отдельные части  администрации и эти отдельные  реформы завершить «уложением, установленным  на основании истинного народного  духа». Негласный комитет, функционировавший  до 9 ноября 1803 года, за два с половиной  года рассмотрел вопросы осуществления  сенатской и министерской реформы, деятельности Непременного совета, крестьянский вопрос, коронационные проекты 1801 года и ряд внешнеполитических мероприятий.

Государственный совет 

Начали с центрального управления. Собиравшийся по личному  усмотрению императрицы Екатерины  Государственный совет 30 марта (11 апреля) 1801 года был заменен постоянным учреждением, получившим название «Непременного  совета», для рассмотрения и обсуждения государственных дел и постановлений. Он состоял из 12 высших сановников без  разделения на департаменты. 1 января 1810 года (по проекту М. М. Сперанского) Непременный  совет был преобразован в Государственный  совет. Он состоял из Общего собрания и четырех департаментов –  законов, военного, гражданских и  духовных дел, государственной экономии (позже временно существовал и 5-й  – по делам царства Польского). Для организации деятельности Государственного совета была создана Государственная  канцелярия, и ее государственным  секретарем был назначен Сперанский. При Государственном совете учреждались  Комиссия составления законов и  Комиссия прошений.

Председателем Государственного совета являлся один из его членов по назначению императора. В состав Государственного совета входили все  министры, а также лица из высших сановников, назначаемые императором. Государственный совет не издавал  законы, а служил совещательным органом  при разработке законов. Его задача – централизовать законодательное  дело, обеспечить единообразие юридических  норм, не допускать противоречий в  законах.

Сенат

8 сентября 1802 года был  издан именной указ о правах  и обязанностях Сената. Указ этот  определил как саму организацию  Сената, так и его отношение  к другим высшим учреждениям.  Сенат объявлялся верховным органом  в империи, сосредотачивающим  в себе высшую административную, судебную и контролирующую власть. Ему предоставлялось право делать  представления по поводу издаваемых  указов, если они противоречили  другим законам. 

В силу целого ряда условий  эти вновь дарованные Сенату права  не могли сколько-нибудь поднять  его значение. По составу своему Сенат остался собранием далеко не первых сановников империи. Непосредственных сношений Сената с верховною властью  не было создано, и это предопределило характер отношений Сената к Государственному совету, министрам и Комитету министров.

Святейший Синод 

Изменениям подвергся  и Святейший Синод, членами которого были высшие духовные иерархи –  митрополиты и архиереи, но во главе  Синода стоял гражданский чиновник в звании обер-прокурора. При Александре I представители высшего духовенства  уже не собирались, а вызывались на заседания Синода по выбору обер-прокурора, права которого были значительно  расширены.

С 1803 по 1824 год должность  обер-прокурора исполнял князь А. Н. Голицын, бывший с 1816 года также и  министром народного просвещения.

Министерская реформа 

8 сентября 1802 года Манифестом  «Об учреждении министерств»  была начата министерская реформа  – было утверждено 8 министерств,  заменявших петровские коллегии (ликвидированные Екатериной II и  восстановленные Павлом I), – иностранных  дел, военных сухопутных сил,  морских сил, внутренних дел,  финансов, юстиции, коммерции и  народного просвещения. Дела теперь решались единолично министром, отчетным перед императором. Каждый министр имел заместителя (товарища министра) и канцелярию. Министерства подразделялись на департаменты, возглавляемые директорами; департаменты – на отделения во главе с начальниками отделений; отделения – на столы во главе со столоначальниками. Для совместного обсуждения дел учреждался Комитет министров.

12 июля 1810 года вышел подготовленный  М. М. Сперанским Манифест «О  разделении государственных дел  на особые управления», 25 июня 1811 года – «Общее учреждение министерств».

В частности, Манифестом провозглашалось  создание новых центральных органов  государственного управления – министерства полиции и Главного управления духовных дел разных исповеданий.

Началось составление  единого государственного бюджета.

Финансовая реформа 

По смете 1810 года всех выпущенных в обращение ассигнаций (первых российских бумажных денег) считалось 577 млн; внешнего долга – 100 млн. Смета доходов на 1810 год обещала сумму в 127 млн; смета расходов требовала 193 млн. Предвиделся дефицит – 66 млн ассигнаций.

Планировалось прекратить выпуск новых ассигнаций и изымать постепенно старые; далее – повышать все  налоги (прямые и косвенные).

2 февраля 1810 года и 11 февраля 1812 года – увеличение  всех налогов. 

Реформа в области образования