Шпаргалка по "Истории Казахстана"

Победоносное  окончание гражданской войны  позволило ускорить завершение процесса образования казахской советской автономии. Исходя из указаний В.И. Ленина о том, что основой советской автономии могут быть только «классовые совдепы», тесно связанные с коренным крестьянским населением страны, местные партийные организации и Кирревком настойчиво укрепляли Советы, вовлекая в них широкие массы трудящихся.

Большую помощь в подготовке казахской советской  автономии оказала Кирревкому созданная  Советским правительством 8 октября 1919 года Комиссия ВЦИК и СНК РСФСР по делам Туркестана (Турккомиссия). В ее состав входили видные партийные и государственные деятели: Ш.З. Элиава (председатель), М.В. Фрунзе, В.В. Куйбышев, Г.И. Бокий, Ф.И. Голощекин, Я.Э. Рудзутак. Основной задачей комиссии было установление правильных отношений народов России с народами Туркестана, исправление ошибок, допущенных местными работниками в проведении национальной политики партии и Советской власти.

При непосредственном участии Турккомиссии и Реввоенсовета 1-й армии Туркфронта 27 октября 1919 года Кирревком рассмотрел вопрос о создании казахской Советской автономии.

Зарождение, становление  и укрепление казахской советской  государственности неразрывно связано  с именем В.И. Ленина. При его личном участии и под его руководством этот вопрос обсуждался в ЦК РКП(б), на заседаниях Политбюро, на совещаниях ВЦИК и СНК РСФСР. В.И. Ленин постоянно заботился о развитии экономики и культуры Казахстана.

25  августа  1920 года Политбюро ЦК РКП(б)  утвердило новый состав областного  бюро РКП(б). Председателем областного бюро и Кирревкома был назначен профессиональный революционер, член партии с 1898 года В.А. Радус-Зенькович. Для укрепления партийных и советских органов Казахстана Центральный Комитет направил сюда во второй половине 1920 года около ста опытных работников, в их числе были и выпускники Коммунистического университета им. Я.М. Свердлова.

26  августа  1920 года В.И. Ленин и М.И. Калинин  подписали исторический декрет  ВЦИК и СНК РСФСР «Об образовании  Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики». Вековая мечта казахского народа о создании национальной государственности сбылась. Первый пункт декрета ВЦИК и СНК РСФСР гласил: «Образовать Автономную Киргизскую Социалистическую Советскую Республику как часть РСФСР».

В Казахскую  республику включались (в дореволюционных административных границах) Семипалатинская, Акмолинская, Тургайская и Уральская губернии, Мангышлакский уезд, 4-я и 5-я Адаевские волости Красноводского уезда Закаспийской области (Букеевская степь) и территории бывших казенных оброчных земель, прилегающих к 1-му и 2-му Приморским округам, населенные казахами. 22 сентября 1920 года ВЦИК новым декретом дополнительно ввел в состав Казахской АССР Оренбургскую губернию, а город Оренбург стал столицей республики. В декрете указывалось, что «включение в состав Киргизской республики киргизской территории, входящей ныне в состав Туркестанской республики, происходит по волеизъявлению населения этих областей».

Декретом определялась структура государственной власти и органов управления республики в лице местных Советов и их исполкомов, Центрального Исполнительного Комитета, Совета Народных Комиссаров и народных комиссариатов. Государственный механизм строился по общероссийскому образцу в соответствии с Конституцией Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

Исключительное  значение для отсталой и разоренной двумя войнами экономики Казахстана имел раздел декрета, гласивший, что «всеми необходимыми финансовыми и техническими средствами КАССР снабжается из средств РСФСР». Это значило, что трудящиеся Российской Федерации брали на себя обязательство помогать казахскому народу в строительстве новой жизни «всем, чем они располагают», с тем, чтобы как можно быстрее ликвидировать унаследованную краем от времени царизма экономическую, политическую и культурную отсталость.

Образование Казахской  АССР и решения Учредительного съезда Советов с одобрением были встречены  трудящимися. Образование Казахской АССР означало, что казахский народ под руководством Коммунистической партии, при братской помощи русского народа, на основе неуклонного проведения в жизнь ленинской национальной политики создал свою национальную советскую государственность.

40 вопрос: Новая экономическая политика - сущность и задачи. Особенности НЭПа в Казахстане.

Сущность: Курс, проводившийся коммунистической партией в Советской России и СССР в 1921-1929 гг. Нэп был введен > съездом РКП (б) и последующим законодательством, сменил «военный коммунизм», заключался в сочетании командно-административных (бюрократических, авторитарно-административных) и рыночных методов регулирования хозяйства.

Крестьяне должны были выплачивать государству заранее  объявленный налог продовольствием (продналог), который бы/ значительно  ниже продразверстки. После финансовой реформы 1922-1924 гг. продналог выплачивался деньгами. Продовольствие, оставшееся после выплаты продналога, можно было продавать на рынке. Торговля вышла из подполья. Новая системе давала крестьянам экономический стимул трудиться. Налоги с крестьян должны были материально обеспечить проведение политики большевизма, прежде всего индустриализацию. Нэп стал первой системой государственного регулирования индустриально-аграрной экономики в условиях мирного времени (до этого такое регулирование в Европе вводилось в условиях войны).

Разрешалось частное  предпринимательство. В частные  руки перешла часть торговли, предприятия  легкой и пищевой промышленности. Новых предпринимателей стали называть «нэпманами». Государство продолжало удерживать «ключевые высоты» экономики - большую часть тяжелой промышленности и транспорт. Государственные предприятия объединялись в отраслевые тресты, которые формально находились на хозрасчете, но реально в своей деятельности руководствовались указаниями ВСНХ и партийный организаций. Как правило, тресты были монополистами производства товаров в своей отрасли, что позволяло им не опасаться конкуренции. Цены на товары трестов определялись вышестоящими государственными и партийными организациями. Они же контролировали и качество продукции, так как население не могло «наказать рублем» производителя - ведь больше этот товар купить было не у кого. Бюрократическое руководство государственными предприятиями, как правило, было неэффективно, но правительство не давало обанкротиться таким предприятиям, предоставляя им дотации. Из-за неповоротливости бюрократического хозяйствования частники контролировали 83% розничного товарооборота, торгуя товарами, которые производились в государственном секторе или с помощью государственных ресурсов. За счет крестьян оплачивалась некомпетентность бюрократии и предприимчивость нэпманов. В России установился своеобразный бюрократический капитализм, но правящая партия стремилась построить на ее основе новое социалистическое общество.

Вся полнота  политической власти оставалась в руках руководства РКП(б), что давало ему возможность в любое время свернуть нэп. Нэп закрепил важнейший социально-экономический итог революции - крестьянство получило землю в полное распоряжение, что в 1922 было закреплено советским законодательством.

Вся идеология нэпа подвергалась уничтожающей критике, хотя официально она так и не была отменена, отдельные частные предприятия существовали вплоть до конца 1930 гг. В августе 1929 в СССР была введена карточная система, рыночная экономика сворачивалась. Вопреки данным ранее крестьянам гарантиям в июне 1929 принудительная продажа "излишков" продовольства была узаконена.

Задачи: Была рассчитана на восстановление народного хозяйства и последующий переход к социализму. Главное содержание: замена продразверстки продналогом в деревне; использование рынка, различных форм собственности. Привлекался иностранный капитал (концессии), проведена денежная реформа (1922-1924), приведшая к превращению рубля в конвертируемую валюту. Быстро привела к восстановлению разрушенного войной народного хозяйства. Но нэп не мог обеспечить модернизации промышленности, а следовательно резкого подъема экономики. С середины 1920-х гг. начались первые попытки свертывания нэпа. Ликвидировались синдикаты в промышленности, из которой административно вытеснялся частный капитал, создавалась жесткая централизованная система управления экономикой (хозяйственные наркоматы). И. В. Сталин взял курс на принудительное изъятие хлеба и насильственную «коллективизацию» деревни. Проводились репрессии против управленческих кадров (Шахтинское дело, процесс Промпартии и др.). К началу 1930-х гг. НЭП фактически свернут

Особенности: Летом 1921 года Казахстан постигла сильная засуха. Погиб почти весь урожай на территории Уральской, Оренбургской, Актюбинской, Кустанайской областей. Число голодающих по республике достигло более 2,3 млн. человек. Катастрофа в сельском хозяйстве продолжалась до урожая 1923 года. Численность населения Казахстана сократилась более чем на 1 млн. человек по сравнению с 1914 годом.

НЭП дала результаты к середине 20-х годов. К 1925 году народное хозяйство было в основном восстановлено. Общий уровень производства промышленной продукции составил примерно 2/3 довоенного уровня, в действие было введено более 60% предприятий. Восстановлен транспорт. Посевная площадь приблизилась к 3 млн. га, был почти восстановлен довоенный уровень валового сбора зерна, а валовой сбор хлопка превысил довоенный. Поголовье скота удвоилось по сравнению с 1922 годом и превысило 26 млн. голов. Были восстановлены ярмарки, такие как Уильская, Темирская, Куяндинская и другие, а всего их действовало 128 с общим объемом торговли 20-23 млн. рублей.

В 1921 - 1922 годах  в Казахстане была проведена земельно-водная реформа, суть которой заключалась  в возврате казахских земель, изъятых для Сибирского и Уральского казачьих войск в Прииртышье и по левому берегу Урала, а также земель в Семиречье и Южном Казахстане. Всего крестьяне получили в пользование более 1 млн. 385 тыс, десятин земли. В 1921 году был создан союз бедняков «Кошчи», члены которого активно участвовали в проведении земельной реформы.

41 вопрос: Казахстан в период индустриализации страны - трудности, особенности осуществления и итоги (1920 - 193С гг.).

Индустриализация  в СССР - это инициированный партией  большевиков во главе со И. В. Сталиным процесс создания современной промышленности (техническая модернизация) и индустриального общества. Постепенная индустриализация шла е России со времен промышленного переворота 19 века. Но со всей остротой эта проблема стала в СССР в 1920-е гг. «Лева? оппозиция» требовала ускорения темпов индустриализации, а «правый уклон» — эволюционного экономического развития, постепенного накопления средств для строительства новых промышленных предприятий. Неспособность нэпа обеспечить быструю техническую модернизацию производства стала важнейшей причиной его свертывания в 1929.

Датой введения в действие первого пятилетнего  плана развития народного хозяйства  СССР принято считать 1 октября

1928  года. Однако  фактически выполнение заданий  первой пятилетки началось до ее окончательного утверждения.

Трудности: Обстановка, в которой советскому народу, руководимому Коммунистической партией, пришлось осуществлять индустриализацию, была очень сложной и трудной. Трудности вытекали из напряженности самого плана, необходимости быстрейшего преодоления технико-экономической отсталости страны, из сложности задачи перевода миллиона распыленных крестьянских хозяйств на рельсы социализма, из факта капиталистического окружения нашей страны и сопротивления капиталистических элементов внутри ее. Однако трудности не пугали трудящихся первой в мире Страны Советов. Темпы развития экономики в целом, промышленности - в особенности, быстро нарастали. В результате развертывания социалистического соревнования были достигнуты значительные успехи уже в первом году пятилетки.

Особенности осуществления: С самого начала индустриализации центральными органами Союза была определена сырьевая направленность развития промышленности Казахстана. Ставка была сделана на разработку его богатейших недр, на развитие добывающих отраслей - цветной металлургии, угольной и нефтяной промышленности. В конце 20 - начале 30-х годов практически вся территория Казахстана была охвачена экспедициями по изучению его природных ресурсов.  В 1928-

1929  годах в республике работало 50 геологических партий, в 1931 году - более 140.

Одним из крупных  объектов индустриализации стало строительство  Туркестаносибирской железной дороги (Турксиб). Сооружение дороги, соединяющей Сибирь со Средней Азией, протяженностью 1445 км началось в апреле 1927 года. Стройка приобрела всенародный характер. 25 апреля 1930 года, на 17 месяцев раньше срока, она была завершена. Крупными стройками того периода были: Чимкентский свинцовый завод, Балхашский медеплавильный и Ачисайский полиметаллический комбинаты, началось строительство Текелийского полиметаллического и Джезказганского медеплавильного комбинатов, Усть-Каменогорского свинцово-цинкового завода. Это были крупнейшие предприятия цветной металлургии не только в Казахстане, но и в СССР.

Началось строительство  предприятий химической промышленности в Чимкенте, Актюбинске и других регионах. Увеличилось производство электроэнергии: Карагандинская ЦЭС, Ульбинская ГЭС, ТЭЦ Балхашского медеплавильного комбината -были ударными стройками того времени. Развивался Эмбинский нефтяной район. Были расширены старые промыслы: Косша-гыл, Макат; разработаны новые месторождения: Кульсары, Сагыз. Казахстан вышел на второе место в Союзе по производству цветных металлов, на третье по добыче нефти, Караганда стала третьей угольной базой.

В годы индустриализации были построены и крупные предприятия  пищевой промышленности: Семипалатинский  мясокомбинат, Гурьевский рыбоконсервный завод, Алма-атинский плодоконсервный завод, сахарные заводы в Джамбуле, Мерке, Талды-Кургане.

Итоги: Индустриализация дала свои результаты. В хозяйстве Казахстана промышленность стала преобладающей отраслью, в 1939 году ее доля составляла 58,9%. Ряд поселков превратился в города, такие как Караганда, Риддер, Балхаш и другие. Если в 1926 году в Казахстане было 44 города и поселка городского типа, то в 1939 году стало 81. Доля городского населения соответственно возросла с 8,2 до 27,7%. Формировался отряд квалифицированных рабочих, инженерно-технических кадров. В 1926 году рабочие составляли 10,7% занятых в народном хозяйстве, в 1939 году их стало 33,8%

Вместе с тем  индустриализация имела и негативные последствия. Она потребовала огромных средств, и эти средства добывались из перекачки сельского хозяйства и внутреннего займа. Индустриализация в рамках Союза привела к тому, что промышленность Казахстана имела сырьевую направленность. Отсутствовали предприятия по переработке нефти, газа, металлов; предприятия машиностроения, станкостроения, приборостроения, автомобиле строения. Казахстан отставал по удельному весу в электробалансе страны, по наличию и эксплуатации железных дорог. Увеличивался миграционный поток в Казахстан. Это были переселенцы из России, Украины, Белоруссии и других регионов страны, В 1928-1939 годах механический прирост населения городов Казахстана за счет миграции составил 1,8 млн. человек. В результате голода 20-30-х годов и миграционных процессов доля казахов в общей массе населения Казахстана сократилась в 1939 году до 38%.