Война за независимость североамериканских колоний Англии. Американская буржуазная революция и образование Соединенных Штатов Америки

10 мая  1776 г. конгресс предложил всем  колониям создать новые правительства взамен королевских чиновников. В ряде колоний это было уже сделано ранее. Всюду провозглашались независимые республики — штаты, происходила выработка конституций, уничтожавших привилегии земельной аристократии и отменявших избирательный земельный ценз. В конституции включались специальные пункты об отмене полуфеодальной фиксированной ренты и о ликвидации других элементов феодализма.

 Важнейшим  мероприятием буржуазной революции  явилось решение конгресса о разоружении лоялистов и конфискации их собственности. Экспроприации подверглись земли короны, государственной англиканской церкви, крупные поместья бывших собственников колоний — Вильяма Пенна в Пенсильвании, лорда Балтимора в Мэриленде. В Мэне конфискации подверглось имение баронета Вильяма Пеппереля, раскинувшееся вдоль побережья на 30 миль, в Виргинии - имение лорда Ферфакса, достигавшее 6 млн. акров. В Нью-Йорке, помимо земель короны, было конфисковано 59 частных поместий на сумму в 3 млн. долларов; в Массачусетсе конфискации подверглась собственность 300 семей аристократии.

На новом  этапе развития революции расширилась  деятельность комитетов «корреспонденции, безопасности, наблюдения». Эти комитеты поддерживали связь между колониями, вели антибританскую пропаганду, ведали призывом в милицию, снабжением оружием, разведкой. В их функции входило  также осуществление революционного террора против лоялистов. Комитеты обычно осуществляли и конфискацию собственности последних. Для этого составлялись «черные списки» подозреваемых в государственной измене. В Массачусетсе на городских митингах каждый имел право назвать подозреваемого в пособничестве врагу. Если большинство поддерживало обвинение, такое лицо предавалось суду и высылалось, чаще всего в Англию, за собственный счет. Высланным запрещалось возвращение на родину под угрозой смерти. Смертная казнь ожидала также тех, чья измена была на суде неопровержимо доказана.

4 июля 1776 г. конгресс принял составленную  Джефферсоном Декларацию независимости.  Новое государство — Соединенные  Штаты Америки — начало свое  самостоятельное существование.  Текст Декларации читался народу  под пушечные салюты и звон  колоколов, по приказу Вашингтона  с ней знакомили идущих в  бой солдат. В эти дни свинцовая  статуя короля Георга в Нью-Йорке  была переплавлена в пули.

 Декларация  независимости вызвала сочувственные  отклики во всей Европе, пробуждая  силы для борьбы против абсолютизма  и феодализма.

 При  постоянных колебаниях правых  элементов буржуазии решительный  разрыв с метрополией оказался  возможным только благодаря революционному  движению масс, достигшему в это  время наивысшего подъема. Принятие  Декларации было не только победой сторонников независимости, но и победой революционного крыла над умеренным внутри партии вигов. Декларация независимости, являвшаяся первой декларацией прав человека, носила отпечаток породившего ее революционного подъема и существенно отличалась от позднейших, более умеренных документов американской революции. Она была антифеодальным и антимонархическим манифестом, провозглашавшим республиканские и буржуазно-демократические свободы: равенство перед законом, суверенитет народа, его право изменять форму власти.

 При  перечислении естественных прав  человека декларация не упоминала  о собственности. Джефферсон, как  и Руссо, Мабли, Томас Пэн  и другие представители левого течения в буржуазной теории естественного права, связывал понятие «собственность» с понятием «труд» и относил его к разряду прав гражданских, а не естественных, т. е. считал институтом, исторически преходящим, тогда как Локк и его последователи объявляли собственность правом естественным, вечным и незыблемым. Поэтому в общепринятой буржуазной формуле «жизнь, свобода, собственность» Джефферсон заменил слово «собственность» словами «стремление к счастью».

 В  первоначальном проекте, составленном  Джефферсоном, Декларация содержала решительное осуждение рабства и работорговли «как жестокой войны против самой человеческой природы», причем обвиняла «тирана» Георга III, угнетавшего и американцев и негров, в поощрении рабства в колониях. Декларация предъявляла ему еще 26 других обвинений. Но параграф об осуждении рабства был вычеркнут из Декларации по требованию рабовладельцев Южной Каролины и Джорджии, поставивших это условием своего участия в войне против Англии. Их требование было поддержано северными купцами и судовладельцами, извлекавшими прибыли из торговли неграми.

8. Формирование основ государственности  США. Конституция 1787 г.

За основу для написания Конституции Соединенных  Штатов были взяты «Основные Законы»  штата Коннектикут, принятые в 1639 году, а также ратифицированные в 1776 году конституции Виргинии и Пенсильвании. Некоторые принципы (необходимость соблюдения правопорядка, законности и прав народа) были позаимствованы из британской «Великой Хартии Вольностей» от 1215 года и некоторых других британских законов.

Являясь в большинстве своем поклонниками французского философа Шарля Монтескью, основатели Конституции США воплотили  в документе ряд его идей. В  частности, это касалось разделения судебной, исполнительной и законодательной властей с тем, чтобы исключить возможность образования тирании.

В американской конституции нашли отражение  и труды Джона Локка. Согласно его теории естественные права (право на жизнь, здоровье, свободу и собственность) даны человеку Богом и не могут быть никем ущемлены. Джеймс Мэдисон, возглавивший работу на Конституцией, и его коллеги развили также локковскую теорию общественного договора: выбранное народом правительство может быть свергнуто, в случае нарушения правительством общественного договора и не соблюдения интересов народа.

Конституция США и ее ратификация в 1787 году

Над текстом  Конституции США трудилось в  среднем около тридцати человек, возглавил которых Джеймс Мэдисон. Для составления окончательного варианта этого документа им понадобилось всего лишь сто рабочих дней.

Примечательно, что в работе над текстом Конституции  приняли участие представители  не всех штатов, существовавших на тот  момент. В частности в Филадельфию, где и велась основная работа, не были направлены представители Род-Айленда, правительство которого посчитало это вмешательством во внутренние дела штата.

От остальных  двенадцати штатов всего было назначено 74 делегата, в основном, юристы по образованию. Однако на самом деле Конституция США 1787 г. была написана 55 из них. Как уже говорилось выше, на заседания приходило не более 30 человек, под конечным же документом поставили свои подписи всего лишь 39 человек. Интересный факт: первый американский президент Джордж Вашингтон и четвертый – Джеймс Мэдисон участвовали в написании Конституции США.

Полностью текст Конституции США был  готов к 17 сентября 1787 г. и одобрен Конгрессом Конфедерации. По настоянию одного

Конституция Соединенных Штатов Америки, принятая в 1787 г., действует в стране до сих  пор с внесенными в нее 27-ю поправками. Принятие Конституции было обусловлено  экономическими, политическими, социальными  и идеологическими обстоятельствами: экономические трудности послевоенного периода, угроза новой гражданской войны, необходимость сплочения штатов и централизация власти - все это требовало создания единого государства.

Конституцию принял Конституционный конвент, который  был создан в 1787г. в Филадельфии, Пенсильвания, и на который штаты  прислали 55 своих делегатов.

Конституция США построена по принципу разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Она весьма лаконична (7 статей), многие статьи носят общий характер - отсюда исключительная важность толкования Конституции, являющаяся прерогативой Верховного суда США.    

Конституция оказалась весьма разумной как по предложенному механизму власти, так и по четкости определения полномочий центра (прочие права остались у штатов). Была выработана процедура принятия поправок к Конституции, дополнявших, а не отменявших ее; вводились прямые выборы палаты представителей конгресса пропорционально числу жителей штатов, а число сенаторов было сделано равным от каждого штата (по два человека), чтобы не ущемлять интересы малых штатов.     

Учреждались выборная должность президента США с довольно широкими полномочиями и независимая судебная система во главе с Верховным судом США, которому предстояло следить за нерушимостью Конституции и за соответствием ей принимаемых законов. Конституция была разработана на основе целого ряда компромиссов, поскольку интересы северных и южных штатов часто не совпадали. Последним сделали существенную уступку, разрешив ввозить рабов до 1808 г.     

Федеральной Конституции предстояло вступить в силу после ее утверждения 9-ю штатами из 13-ти. Эта процедура вызвала напряженную политическую борьбу в стране. Противники Конституции - антифедералисты критиковали ее в основном по двум причинам: они не желали ограничения суверенитета штатов, опасаясь узурпации власти центром, и указывали на отсутствие билля о правах. Ее сторонники - федералисты имели лишь небольшой перевес, и ратификация происходила с большим трудом. При этом решительными сторонниками сильной центральной власти показали себя ремесленники и рабочие в крупных городах. В июне 1788 г. новая Конституция вступила в силу, а в ноябре 1791 г. начал действовать принятый конгрессом билль о правах, составивший из первых десяти поправок к ней.

Биллем  о правах в США называются первые десять поправок к Конституции 1787г., принятые по требованию ряда штатов, законодательных собраний обративших внимание на отсутствие регулирования прав человека. Поскольку текст Конституции 1787г. действительно не содержал в себе отдельного раздела, посвященного гражданским правам и свободам, это вызвало недовольство демократически настроенных слоев населения. Поэтому в июне 1789 г. по предложению Д. Мэдисона были внесены 10 поправок к Конституции, ставших известными как Билль о правах:

• Первая поправка - о свободе вероисповедания, свободе слова и печати, праве народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями;
• Вторая поправка - о праве народа хранить и носить оружие;
• Третья поправка - о запрете принудительного постоя солдат в мирное время в частных домах;
• Четвертая поправка - о неприкосновенности личности, жилища, бумаг и имущества;
• Пятая поправка - о суде присяжных, о процессуальных гарантиях, о запрете безвозмездного изъятия частной собственности;
• Шестая, седьмая поправки посвящены процессуальным принципам и гарантиям; в них определялся круг уголовных и гражданских дел, которые должны были рассматриваться с участием присяжных заседателей;
• Восьмая поправка запрещает чрезмерные налоги и штрафы, а также жестокие и необычные наказания;
• Девятая поправка установила принцип недопустимости ограничения прав граждан, прямо не упомянутых конституцией.
• Десятая поправка, посвященная федерализму, не касалась гражданских прав.

9. Итоги, характер, значение американской  буржуазной революции. 

Процесс образования США носил революционный характер. Борьба с внешним врагом - метрополией шла рука об руку с кардинальными внутренними переменами. США стали первой демократической республикой нового времени, ее устройство воплощало политические идеалы эпохи Просвещения. Кое-что осталось и от колониального прошлого - институт рабства, устройство местных органов власти. Но того «старого порядка», с которым боролись революционеры в Европе, в полном объеме в Америке никогда не существовало, и решающим условием внутренних перемен было завоевание независимости.     

Самая поразительная черта Американской революции XVIII в. - это отсутствие террора. Ни один королевский губернатор не был казнен, а лоялистам дали уехать из США. Борьба колоний за независимость и провозглашение республики не вызывали у цивилизованных европейцев чувства ужаса. За пределами Великобритании к американцам относились вполне благожелательно конечно, не случайно. Появление независимой республики в Новом Свете не угрожало тогдашней феодально-монархической Европе никакими революционными потрясениями. Одобряя в принципе замену там монархии республикой, американские государственные мужи руководствовались во внешней политике не идеологическими, а прагматическими соображениями, добиваясь для своей страны мира, нейтралитета и возможности свободно торговать со всеми странами     

«Отцов-основателей» США отличала умеренность не в постановке целей (независимость и республиканский строй), а в средствах и методах решения внутренних проблем. Вместо заговоров и переворотов с последующим истреблением побежденных при помощи виселицы или гильотины использовались чисто политические средства борьбы, а чаще - компромиссы. Благодаря этому элита, руководившая борьбой за независимость, сохранила власть до конца. Задача обретения независимости и строительства нового государства сплачивала общество, а в американский идеал - свободу и собственность - верили все социальные слои. Широкие гражданские свободы играли роль «предохранительного клапана», отводя социальную напряженность в мирное русло.     

Само  государственное устройство Соединенных Штатов исключало установление революционной или иной диктатуры в сколько-нибудь крупном масштабе. При «Статьях конфедерации» реальным суверенитетом обладали только штаты, отсутствовал тот центр, откуда можно было бы проводить единую политику. Континентальный конгресс не мог узурпировать власть, так как ему пришлось бы в таком случае воевать со всеми тринадцатью штатами. Будучи главнокомандующим, Дж. Вашингтон не обнаружил никакого желания стать новым Цезарем или Кромвелем и руководить еще одной войной - гражданской. После заключения мира с Англией армия была распущена, и постоянных вооруженных сил в стране почти не осталось.