Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Января 2012 в 19:34, курсовая работа
Органы налоговой полиции являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, и выполняют функции по предупреждению, выявлению, пресечению и расследованию нарушений законодательства о налогах и сборах, являющихся преступлениями или административными правонарушениями.
1. Органы налоговой полиции.
2. Система и структура федеральных органов налоговой полиции
3. Федеральная служба налоговой полиции
4. Территориальные органы налоговой полиции
5. Руководство и коллегия ФСНП России
6. Полномочия Директора Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации
7. Полномочия органов Федеральной службы налоговой полиции
8. Обязанности и права федеральных органов налоговой полиции
9. Функции федеральных органов налоговой полиции России
10. Взаимодействие федеральных органов налоговой полиции с налоговыми органами и иными государственными органами Российской Федерации
11. Служба в федеральных органах налоговой полиции
12. Прохождение службы в федеральных органах налоговой полиции
13. Финансовое и материально-техническое обеспечение федеральных органов налоговой полиции
14. Ответственность сотрудников налоговой полиции за противоправные действия. Контроль и надзор за деятельностью федеральных органов налоговой полиции
15. Ответственность органов налоговой полиции и их должностных лиц
утверждает перечень
должностей, замещаемых лицами младшего,
среднего и старшего начальствующего
состава органов налоговой полиции и соответствующих
этим должностям специальных званий;
принимает в установленном
порядке граждан Российской Федерации
на службу в федеральные органы налоговой
полиции, назначает на должность и освобождает
от должности сотрудников и работников
федеральных органов налоговой полиции,
а также осуществляет их увольнение со
службы (за исключением лиц, назначаемых
на должность высшего начальствующего
состава в органах налоговой полиции Российской
Федерации и освобождаемых от этой должности);
присваивает первое
специальное звание среднего и старшего
начальствующего состава налоговой полиции,
а также специальные звания до полковника
налоговой полиции включительно;
принимает в соответствии
с федеральным законодательством решения
о зачете выслуги лет по прежнему месту
службы (работы) военнослужащих, сотрудников
правоохранительных органов, а также работников
налоговых органов, имеющих классные чины,
в выслугу лет в федеральных органах налоговой
полиции;
определяет порядок
заключения контрактов о прохождении
службы в федеральных органах налоговой
полиции с сотрудниками из числа высококвалифицированных
специалистов, достигшими предельного
возраста пребывания на службе, на период
до достижения ими 60-летнего возраста;
прикомандировывает
в порядке и на условиях, определяемых
Президентом Российской Федерации, сотрудников
федеральных органов налоговой полиции
к федеральным органам государственной
власти и органам государственной власти
субъектов Российской Федерации;
представляет ФСНП
России в государственных органах и организациях,
а также в отношениях с правоохранительными
и налоговыми органами, со специальными
службами других государств, подписывает
в установленном порядке международные
договоры Российской Федерации о взаимодействии
и сотрудничестве по вопросам, отнесенным
к компетенции ФСНП России;
принимает в соответствии
с федеральным законодательством решения
о выезде за пределы Российской Федерации
сотрудников и работников федеральных
органов налоговой полиции для выполнения
задач, возложенных на федеральные органы
налоговой полиции;
является распорядителем
средств, выделяемых ФСНП России из федерального
бюджета на финансирование федеральных
органов налоговой полиции, включая валютные
средства, определяет нормы и порядок
расходования финансовых средств; устанавливает
с учетом особенностей службы и в пределах
ассигнований, предусмотренных федеральным
бюджетом, должностные оклады по отдельным
категориям начальствующего состава в
федеральных органах налоговой полиции,
а также дополнительные выплаты;
вносит в установленном
порядке на рассмотрение Президента Российской
Федерации представления о награждении
сотрудников и работников федеральных
органов налоговой полиции, а также лиц,
оказывающих содействие этим органам
в решении возложенных на них задач, государственными
наградами Российской Федерации;
вносит в установленном
порядке предложения об учреждении знаков
отличия и различия, других официальных
символов федеральных органов налоговой
полиции;
учреждает нагрудные
знаки для награждения сотрудников федеральных
органов налоговой полиции, утверждает
в установленном порядке положения о нагрудных
знаках и их описание;
имеет наградной и
подарочный фонды, в том числе наградной
фонд оружия, для награждения сотрудников
федеральных органов налоговой полиции,
а также военнослужащих и сотрудников
государственных военизированных организаций;
применяет установленные
федеральным законодательством формы
поощрений и дисциплинарные взыскания
в отношении сотрудников и работников
федеральных органов налоговой полиции;
устанавливает в пределах
своих полномочий порядок передачи федеральными
органами налоговой полиции оперативной
информации правоохранительным и иным
компетентным органам, специальным службам
иностранных государств.
В ФСНП России образуется
коллегия в составе директора ФСНП России
(председатель коллегии), первых заместителей
директора, статс-секретаря - заместителя
директора, заместителей директора, заместителя
директора Федеральной службы налоговой
полиции Российской Федерации по следствию
и иных руководящих сотрудников федеральных
органов налоговой полиции, а также сотрудников
Администрации Президента Российской
Федерации.
Коллегия ФСНП России
рассматривает важнейшие вопросы деятельности
федеральных органов налоговой полиции.
Решения коллегии принимаются большинством
голосов ее членов и, как правило, объявляются
приказами ФСНП России.
В случае разногласий
между директором ФСНП России и коллегией
директор ФСНП России реализует свое решение
и докладывает о возникших разногласиях
Президенту Российской Федерации.
6. Полномочия Директора
Федеральной службы налоговой полиции
Российской Федерации
Директор Федеральной
службы налоговой полиции Российской
Федерации:
организует деятельность
Федеральной службы налоговой полиции
и ее коллегии по выявлению, предупреждению
и пресечению налоговых преступлений,
обеспечению деятельности федеральных
органов налоговой полиции по своевременному
и полному поступлению в бюджетную систему
и соответствующие внебюджетные фонды
Российской Федерации федеральных и местных
налогов, сборов и других обязательных
платежей;
разрабатывает и вносит
для утверждения в Правительство Российской
Федерации предложения по штатной численности,
финансированию и материально-техническому
обеспечению федеральных органов налоговой
полиции;
обеспечивает достоверность
статистической отчетности о выявленных
и предотвращенных федеральными органами
налоговой полиции преступлениях, характере,
объемах и результатах оперативно-розыскной
работы, регулярное обобщение и совершенствование
практики деятельности федеральных органов
налоговой полиции, а также распространение
и внедрение передового опыта;
утверждает в пределах
выделенной штатной численности и фонда
оплаты труда перечень должностей, штатное
расписание и структуру центрального
аппарата Федеральной службы налоговой
полиции, ее структурных подразделений,
а также примерную структуру и штатную
численность нижестоящих органов налоговой
полиции;
определяет функциональные
обязанности своих заместителей и руководителей
структурных подразделений Федеральной
службы налоговой полиции;
назначает на должность
и освобождает от должности руководителей
и работников Федеральной службы налоговой
полиции и ее структурных подразделений,
за исключением лиц, особый порядок назначения
на должность и освобождения от должности
которых установлен настоящим Законом;
представляет Федеральную
службу налоговой полиции в государственных
органах, учреждениях и организациях Российской
Федерации и республик в составе Российской
Федерации, а также в отношениях с правоохранительными
органами других государств;
издает на основе и
во исполнение настоящего Закона обязательные
для выполнения федеральными органами
налоговой полиции приказы, инструкции
и указания, связанные с организацией
оперативно-служебной деятельности;
отменяет противоречащие настоящему Закону приказы, инструкции и указания руководителей нижестоящих органов налоговой полиции.
7. Полномочия органов
Федеральной службы налоговой полиции
1. Федеральные органы
налоговой полиции (далее - органы налоговой
полиции) выполняют функции по предупреждению,
выявлению, пресечению и расследованию
нарушений законодательства о налогах
и сборах, являющихся преступлениями или
административными правонарушениями,
а также иные функции, возложенные на них
Законом Российской Федерации "О федеральных
органах налоговой полиции".
2. Органы налоговой
полиции полномочны:
1) производить в соответствии
с уголовно-процессуальным законодательством
Российской Федерации дознание по делам
о преступлениях, производство дознания
по которым отнесено к их ведению;
2) проводить в соответствии
с уголовно-процессуальным законодательством
Российской Федерации предварительное
следствие по делам о преступлениях, отнесенных
к их подследственности;
3) осуществлять в соответствии
с федеральным законом оперативно-розыскную
деятельность;
4) по запросу налоговых
органов участвовать в налоговых проверках;
5) при наличии достаточных
данных, указывающих на признаки преступления,
производить проверки в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
По результатам проверки составляется
акт о проверке налогоплательщика органами
налоговой полиции, на основании которого
органами налоговой полиции принимается
одно из следующих решений:
в случае обнаружения
налоговых правонарушений, содержащих
признаки состава преступления, - о возбуждении
уголовного дела;
в случае обнаружения
налогового правонарушения, не содержащего
признаков состава преступления, - об отказе
в возбуждении уголовного дела и о направлении
материалов в соответствующий налоговый
орган;
при отсутствии налогового
правонарушения - об отказе в возбуждении
уголовного дела;
6) осуществлять иные
полномочия, предусмотренные Законом
Российской Федерации "О федеральных
органах налоговой полиции".
3. Органы налоговой
полиции при выявлении обстоятельств,
требующих совершения действий, отнесенных
настоящим Кодексом к полномочиям налоговых
органов, обязаны в десятидневный срок
со дня выявления таких обстоятельств
направить материалы в соответствующий
налоговый орган для принятия по ним решения.
8. Обязанности и права
федеральных органов
налоговой полиции
Федеральные органы
налоговой полиции в соответствии с поставленными
перед ними задачами обязаны:
Согласно Указу Президента
РФ от 29 мая 1998 г. N 604 впредь до формирования
службы судебных приставов меры, направленные
на обеспечение взыскания задолженности
по налогам, сборам и иным обязательным
платежам, на основании решений судов,
постановлений Правительства РФ и решений
иных оргнанов, осуществляют федеральные
органы налоговой полиции
1) проводить в соответствии
с законодательством оперативно-розыскные
мероприятия, дознание и предварительное
следствие в целях выявления и пресечения
налоговых преступлений, осуществлять
розыск лиц, совершивших указанные преступления
или подозреваемых в их совершении, а также
принимать меры по возмещению нанесенного
государству ущерба;
2) осуществлять в пределах
своей компетенции производство по делам
о налоговых преступлениях и нарушениях;
3) принимать, регистрировать
заявления, сообщения и иную информацию
о налоговых преступлениях и нарушениях
и осуществлять в установленном законом
порядке их проверку;
4) обеспечивать безопасность
деятельности государственных налоговых
инспекций, защиту их сотрудников при
исполнении ими служебных обязанностей
и собственную безопасность;
5) исполнять в пределах
своей компетенции определения судов,
постановления судей, письменные поручения
прокуроров, следователей о производстве
розыскных и иных предусмотренных законом
действий, оказывать им содействие в производстве
отдельных процессуальных действий;
6) оказывать содействие
налоговым органам, органам прокуратуры,
предварительного следствия, государственной
безопасности, внутренних дел и другим
государственным органам в выявлении,
предупреждении и пресечении преступлений
и нарушений в области налогового законодательства;
7) проводить работу
по выявлению и пресечению фактов коррупции
в налоговых органах и федеральных органах
налоговой полиции;
8) осуществлять сбор
и анализ информации об исполнении налогового
законодательства, прогнозирование тенденций
развития негативных процессов, связанных
с налогообложением юридических и физических
лиц, а также информировать высшие органы
государственной власти и управления
Российской Федерации о характерных процессах
в обществе, связанных с сокрытием доходов
(прибыли) от налогообложения.
9) проводить дактилоскопическую
регистрацию, осуществлять хранение, использование
и уничтожение дактилоскопической информации
в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Сотрудники налоговой
полиции обязаны сохранять государственную,
служебную, коммерческую тайну, тайну
сведений о вкладах физических лиц и другую
информацию, полученную ими при исполнении
служебных обязанностей.
Права федеральных
органов налоговой полиции Федеральным
органам налоговой полиции для выполнения
возложенных на них задач предоставляется
право: