Шпаргалка по "Финансовому праву"

б) Федеральное казначейство РФ. Задачи:

- организация, осуществление и контроль за исполнением бюджета РФ, управление средствами на счетах Казначейства;

- регулирование  финансовых отношений между бюджетом РФ и государственными внебюджетными фондами, финансовое исполнение этих фондов, контроль за их средствами;

- сбор, обработка  и анализ информации о состоянии  государственных финансов;

- управление и  обслуживание совместно с ЦБ  РФ государственного внутреннего и внешнего долга РФ;

в) Министерство РФ по налогам и сборам. Основные задачи в области осуществления финансовой деятельности:

- контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствующий бюджет и государственные внебюджетные фонды;

- участие в разработке и осуществлении налоговой политики с целью обеспечения своевременного поступления в соответствующий бюджет и государственные внебюджетные фонды налогов, сборов и других обязательных платежей в полном объеме;

- осуществление валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов;

г) Банк России. Основные цели:

- разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику во взаимодействии с Правительством РФ;

- монопольно осуществляет  эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;

- является кредитором  последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;

- устанавливает правила осуществления расчетов в РФ;

- устанавливает правила проведения банковских операций;

- осуществляет обслуживание  счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ посредством проведения расчетов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос 6: Министерство финансов РФ: понятие, задачи, основные функции и полномочия

Министерство  финансов РФ осуществляет общее руководство организацией финансов в стране.

Министерство  финансов РФ обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) составляет проект федерального бюджета и представляет его в Правительство РФ, принимает участие в разработке проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов;

2) по поручению  Правительства РФ представляет  сторону государства в договорах о предоставлении

средств федерального бюджета на возвратной основе и гарантий за счет средств федерального бюджета;

3) составляет сводную бюджетную роспись федерального бюджета;

4) разрабатывает  прогноз консолидированного бюджетаРФ;

5) выступает в  качестве эмитента государственных ценных бумаг, проводит регистрацию эмиссии государственных ценных бумаг субъектов РФ и муниципальных ценных бумаг;

6) осуществляет методическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм;

7) принимает в  пределах своей компетенции нормативные акты;

8) получает от  федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта федерального бюджета, отчета об исполнении федерального бюджета, прогноза консолидированного бюджета РФ, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета РФ;

9) обеспечивает предоставление бюджетных ссуд и бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, и в порядке, установленном Правительством РФ;

10) предоставляет по поручению Правительства РФ от имени РФ государственные гарантии субъектам РФ, муниципальным образованиям и юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год;

11) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и государственных гарантий;

12) ведет государственные книги (реестры) внутреннего и внешнего долга РФ;

13) осуществляет в порядке, установленном Правительством РФ, управление государственным долгом РФ;

14) организует исполнение федерального бюджета, а также бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;

15) исполняет федеральный бюджет в порядке, установленном Налоговым кодексом;

16) составляет отчет об исполнении федерального и консолидированного бюджета, а также бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;

17) налагает на  главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, кредитные организации штрафы в соответствии с договорами и законодательством РФ;

18) введет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета и осуществляет регистрацию бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств федерального бюджета;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с Налоговым кодексом РФ и другими актами бюджетного законодательства РФ.

 

Вопрос 7: Федеральное казначейство: задачи, функции, полномочия

В РФ функционирует  единая централизованная система органов  федерального казначейства, включающая Главное управление федерального казначейства Министерства финансов РФ и подчиненных  ему территориальных органов  федерального казначейства по субъектам  РФ, городам, кроме городов районного  подчинения, районам и районам  в городах.

Главные задачи органов Казначейства:

1) организация, осуществление  и контроль за исполнением бюджета РФ, управление доходами и расходами бюджета на счетах Казначейства, исходя из принципа единства кассы;

2) регулирование  финансовых отношений между бюджетом  РФ и государственными внебюджетными  фондами, финансовое исполнение  этих фондов, контроль за поступлением и использованием внебюджетных средств;

3) осуществление  краткосрочного прогнозирования  объемов государственных финансовых  ресурсов, оперативное управление  ими;

4) сбор, обработка  и анализ информации о состоянии  государственных финансов, представление  законодательным и исполнительным  органам отчетности о финансовых  операциях Правительства РФ по  бюджету РФ, о государственных  внебюджетных фондах, о состоянии  бюджетной системы РФ;

5) управление и  обслуживание совместно с Банком  России и другими уполномоченными  банками государственного внутреннего  и внешнего долга РФ;

6) разработка методологических  и инструктивных материалов, порядка  ведения учетных операций по  вопросам, относящимся к компетенции  Казначейства, подготовка проекта  бюджетной классификации, ведение  операций по учету государственной  казны РФ.

К функциям Главного управления федерального казначейства Минфина РФ относятся:

• организация бюджетного и финансового исполнения федерального бюджета и финансовое исполнение государственных федеральных внебюджетных фондов, исходя из принципа единства кассы;

• руководство работой  территориальных органов Федерального казначейства;

• доведение до территориальных  органов Федерального казначейства размеров ассигнований из федерального бюджета по обслуживаемым ими  территориям;

• ведение сводного реестра распорядителей средств  федерального бюджета, государственных  федеральных внебюджетных фондов и  федеральных внебюджетных средств;

• организация распределения  доходов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ, передача в местные бюджеты отчислений от поступлений по государственным  налогам и доходам;

• управление доходами и расходами федерального бюджета  и другими централизованными  финансовыми ресурсами, находящимися в ведении Правительства РФ, распоряжение средствами на соответствующих счетах в банках, кроме средств государственных федеральных внебюджетных фондов и федеральных внебюджетных средств, осуществление операций с этими средствами;

• организация осуществления  взаимных расчетов между федеральным  бюджетом и бюджетами субъектов  РФ;

• регулирование  финансовых отношений между федеральным  бюджетом и государственными федеральными внебюджетными фондами, организация  контроля за поступлением и использованием федеральных внебюджетных средств;

• организация и  осуществление: краткосрочного прогнозирования  и кассового планирования средств  федерального бюджета, других централизованных финансовых ресурсов и направлений  их использования; учета операций по движению средств федерального бюджета, государственных федеральных внебюджетных фондов и федеральных внебюджетных средств на счетах казначейства; сбора, обработки и анализа информации о состоянии федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, государственных  федеральных внебюджетных фондов и  федеральных внебюджетных средств;

• осуществление  по поручениям Правительства РФ и  Минфина РФ других операций со средствами федерального бюджета, другими средствами, находящимися в ведении Правительства  РФ;

• организация работы территориальных органов Казначейства по контролю за исполнением федерального бюджета, государственных федеральных внебюджетных фондов, поступлением и использованием федеральных внебюджетных средств;

• управление и обслуживание государственного внутреннего и  внешнего долга совместно с Банком России и другими уполномоченными  банками, организация и осуществление  размещения на возвратной и платной  основе централизованных финансовых ресурсов, находящихся в ведении Правительства  РФ;

• организация и  ведение операций по учету государственной  казны.

Органы Казначейства по субъектам РФ, а также городам  с районным делением, имеющим в  своем подчинении нижестоящие органы Казначейства, осуществляют на соответствующей  территории функции, применительно  к функциям, рассмотренным выше, кроме функций, относящихся исключительно  к обслуживанию федерального бюджета, закрепленным за Главным управлением  федерального казначейства.

Органы  Казначейства по городам, кроме городов  районного подчинения, районам, районам  в Городах выполняют следующие  функции:

• осуществляют бюджетное  и финансовое исполнение федерального бюджета, финансовое исполнение государственных  федеральных внебюджетных фондов, контроль за поступлением и использованием федеральных внебюджетных средств;

• обеспечивают целевое  финансирование предприятий за счет средств федерального бюджета, государственных  федеральных внебюджетных фондов и  целевое использование федеральных  внебюджетных средств;

• обеспечивают полный учет распорядителей средств федерального бюджета, государственных федеральных  внебюджетных фондов и федеральных  внебюджетных средств;

• осуществляют распределение  доходов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ, производят отчисления от поступлений по государственным  налогам и доходам в местные  бюджеты;

• осуществляют операции со средствами федерального бюджета, государственных  федеральных внебюджетных фондов и  федеральными внебюджетными средствами;

• осуществляют кассовое планирование средств федерального бюджета, государственных федеральных  внебюджетных фондов и федеральных  внебюджетных средств и направлений  их использования;

• контролируют своевременность  совершения операций и целевое направление  использования средств федерального бюджета, государственных федеральных  внебюджетных фондов и федеральных  внебюджетных средств;

• осуществляют по представлению Министерства РФ по налогам  и сборам возврат в федеральный  бюджет излишне взысканных и уплаченных налогов и других платежей;

• осуществляют учет операций по движению средств федерального бюджета, государственных федеральных  внебюджетных фондов и федеральных  внебюджетных средств на счетах органов  Федерального казначейства, обслуживающих  соответствующую территорию;

• осуществляют сбор, обработку и передачу вышестоящим  органам Казначейства информации и  отчетов об исполнении доходов и  расходов федерального бюджета, о финансовом исполнении государственных федеральных  внебюджетных фондов, поступлении и  использовании федеральных внебюджетных средств;