Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Февраля 2012 в 10:20, реферат
Целью моей работы служит исследование государственной деятельности, нацеленной на регулирование рынка труда и занятости населения, ознакомление с понятием рынка труда, с его составляющими, определение главных тенденций и направлений развития и регулирования занятости.
Введение………………………………………………………………………………………3
Занятость и ее виды…………………………………………………………………………..4
Социальная направленность политики государства……………..………………………..13
Меры обеспечения занятости населения………………………..…………………………14
Заключение………………………………………………………….……………………….19
Список литературы………………………...………………………………………………..20
-содействие трудоустройству через государственные и коммерческие службы трудоустройства (деятельность последних нормативно регламентируется и контролируется государством, в том числе посредством лицензирования);
-развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки как упредительной и профилактической меры содействия занятости через собственно государственные программы обучения и путем стимулирования участия работодателей в программах профессиональной подготовки и переподготовки, например посредством налоговых льгот, квотирования финансовых ресурсов компании, выделяемых на обучение, и рабочих мест, частичной выплаты государством зарплаты работнику во время учебы;
-организация общественных работ, включая трудоемкие работы по строительству и благоустройству городов, защите земли, уходу за больными, престарелыми, которые способствуют созданию рабочих мест;
-содействие самозанятости и предпринимательству через предоставление кредитов и субсидий, налоговые льготы для вновь созданных компаний, консультационная помощь и обучение предпринимателей;
-содействие занятости социально слабо защищенных групп населения (женщины, молодежь, инвалиды, пожилые, длительно безработные) путем первоочередного направления на переобучение и на работу; целевое квотирование и бронирование рабочих мест, предоставление дополнительных гарантий при найме и увольнении, субсидий и налоговых льгот для компаний, использующих труд данных категорий.
Проведение активной политики на рынке труда не только активизирует незанятых на поиск работы, но и способствует снижению материальных и нервно-психологических затрат, связанных с поиском работы. Следовательно, активная политика на рынке труда способствует росту эффективности общественного труда и снижению социальной напряженности.
Приходится менять и представление
о полной занятости, бытовавшее в
течение многих лет в советской
экономической науке и
Сейчас с определенной
долей уверенности можно
Пропорции распределения
занятых изменились в пользу тех
отраслей, деловая активность в которых
возросла в связи с рыночными
преобразованиями: торговли и общественного
питания, материально-технического снабжения
и торгового посредничества, кредитования,
финансов и страхования. Россия по отраслевой
структуре занятости все больше
становится похожей на страны с экономикой,
переходной к развитому рыночному
хозяйству (Венгрия, Польша, Республика
Корея). По показателям доли безработных
в общей численности
Видимые метаморфозы занятости
отражали перемены в характере и
содержании «непосредственно общественного
труда». Из коллективно-принудительной
деятельности по производству плановой
продукции и услуг заданного
количества и ассортимента он становится
способом существования экономически
не зависимых
Революция в собственности и сопровождавшие ее институциональные преобразования в экономике привели к тому, что миллионы людей, ранее занятых планомерно организованным профессиональным трудом на государство, испытали свои силы и способности в преследуемом доселе предпринимательстве и в малом бизнесе, где слиты воедино труд, собственность и управление (контроль). Почти ¼ занятых в частном секторе – лица не наемного труда. Они составили первооснову пока еще тонкого слоя хозяев из числа «новоиспеченных» предпринимателей, фермеров, ремесленников, торговцев. В их деятельности сочетается в самых разных пропорциях профессиональный и новаторский труд и одновременно труд по управлению с исполнительским трудом.
Произошла историческая реабилитация
ремесла в экономической
Усиливающийся кризис обрабатывающей
промышленности, особенно в машиностроении
существенно подорвал гегемонию
индустриальной занятости. В месте
с сокращением работников на производстве
при явном недостатке инвестиций
старело и изнашивалось материально-техническая
база, снижались сложность
Фактическая неконкурентоспособность
социалистической крупной промышленности
является главной причиной распада
системы псевдонаемного труда, в
прежние времена
По мере расширения нового
экономического пространства и под
давлением системного кризиса начались
необратимые процессы эрозии стационарных
структур профессиональной занятости.
Из априорно пожизненной она становится
дискретной, зависимой не от плана
набора кадров, а от реального спроса
на квалифицированную рабочую
Традиционная текучесть
кадров на предприятиях, в организациях
и учреждениях все чаще превращается
в добровольную незанятость и
субъективную безработицу, связанную
с проблемой выбора новой альтернативы.
Она приобретает вынужденную
форму из-за несоответствия спроса
и предложения на рынках труда, существующих
ограничений трудовой мобильности
и миграции работников. Именно поэтому
временная незанятость и
Переходная экономика испытала бум маргинальной безработицы, когда десятки тысяч бомжей и других обитателей «дна» общества появились на официальном рынке труда. Регистрация безработных предоставила им возможность легализации, они впервые получили социальный статус, а также право на труд в соответствии с Законом о занятости, включая профессиональное обучение, трудоустройство на подходящую для них работу. Но самое главное – социальные гарантии (пособия, материальную помощь).
И тем не менее вялотекущая
официальная безработица не оказала
решающего внимания на обострение ситуации
в сфере занятости. В числе
наиболее уязвимых с точки зрения
перспектив трудоустройства по специальности
оказались лица, ранее занятые
преимущественно умственным трудом,
служащие среднего звена управления,
инженерно-технические и
Узкоспециализированные работники научно-производственных комплексов «развитого социализма» занялись малым бизнесом, торговлей и торговым посредничеством, бытовым обслуживанием. За счет них в немалой степени заполнилась сфера предложения новаторского труда, получила развитие «зона» инновационной, как правило, рисковой предпринимательской деятельности. Но, даже обретя познания в бизнесе и производственный опыт рыночной экономики, многие из них утратили возможность использовать свой профессионально образовательный потенциал, сформированный в условиях коллективного труда. Очень часто содержание труда на новом месте работы было беднее, а переориентация занятий сопровождалась понижением в занимаемой должности, потерями заработка.
Одновременно с этим существенно
обогатилось содержание и возрос
престиж ранее «рутинной» занятости.
Десятки тысяч наемных
В условиях растущей коммерциализации
мотивационная география
Социальная направленность политики государства
Политику государства
на рынке труда можно
Понятие «социальное государство»
впервые применено в
Государство должно принимать
меры, чтобы сгладить остроту социального
неравенства, несмотря на то, что устранить
его совсем невозможно. Оно обязано
создавать социальную стабильность
в обществе, обеспечивать социальную
защищённость личности и нормальные
условия для всех членов общества.
Профессор Хропанюк В.Н. в своей
работе указывал на то, что вся функциональная
деятельность государства обращена
на достижение генеральной цели: блага
человека, его нравственного, материального
и физического благополучия, максимальной
правовой и социальной защищённости
личности. Государство всегда должно
выступать как верховный
Информация о работе Занятость населения. Государственное регулирование занятости населения