Экологическое право

собственности на компоненты природной  среды

Возникновение и прекращение права  собственности на компоненты природной  среды связывается с определенными  юридическими фактами (основаниями), установленными законодательством. Так, в соответствии со ст. 35 КоЗ земельные участки, находящиеся в государственной собственности, передаются в частную собственность граждан Республики Беларусь по заявлению гражданина решением соответствующего сельского (поселкового), городского (городов областного подчинения и города Минска), районного исполнительного и распорядительного органа после внесения платы за земельный участок. Передача земельных участков в собственность юридических лиц производится по их ходатайству за плату по решению Президента Республики Беларусь. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 января 2006 г., № 58 определено, что право на земельный участок удостоверяется свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации этого права в организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним и удостоверяется свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации.

До получения документа, удостоверяющего  право частной собственности  на земельный участок, собственнику земельного участка запрещается  отчуждать его, сдавать в аренду или в залог. В решениях о предоставлении земельного участка в собственность  указывается цель, для которой  он передается.

Земельные участки, находящиеся в  частной собственности граждан, юридических лиц Республики Беларусь, могут являться предметом купли-продажи, дарения, залога, обмена, аренды в порядке, определенном земельным законодательством  Республики Беларусь, а также в  порядке наследования. При этом сделки с земельными участками совершаются  при наличии документов, удостоверяющих право на эти участки.

Право частной собственности на земельный участок может быть также прекращено путем передачи земельного участка (его части) в  собственность Республики Беларусь в случаях:

• добровольного отчуждения земельного участка сельскому (поселковому), городскому (городов областного подчинения и  города Минска), районному исполнительному  и распорядительному органу;

• ликвидации в установленном законодательством  порядке юридического лица Республики Беларусь, которому был передан земельный  участок в собственность;

• принудительного изъятия земельного участка;

• реализации земельного участка (при  сохранении целевого назначения) от имени  залогодателя банком-залогополучателем  в случае неисполнения залогодателем  обеспеченного залогом обязательства (ст. 89 Кодекса о земле) и др.

Принудительное изъятие земельных  участков, находящихся в собственности  граждан, юридических лиц Республики Беларусь, осуществляется по решению  суда (ст. 53 КоЗ):

• для государственных или общественных нужд;

• при систематическом невнесении земельного налога в течение сроков, установленных законодательством  Республики Беларусь (с удержанием задолженности по налогам);

• в случаях утраты гражданства  Республики Беларусь, выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Беларусь, за исключением выезда лиц  за пределы Республики Беларусь в  связи со служебными обязанностями  или обучением, направлением на работу за границу;

• в случае выкупа земельного участка, приобретенного для ведения личного  подсобного хозяйства;

• при использовании земельного участка не по целевому назначению;

• при неиспользовании по целевому назначению в течение одного года земельного участка, приобретенного для  ведения личного подсобного хозяйства, и двух лет — в остальных  случаях;

• при невыполнении требований природоохранного режима использования земель;

• при использовании земельного участка способами, приводящими  к снижению плодородия почв, их химическому  и радиоактивному загрязнению, ухудшению  экологической обстановки;

• при прекращении юридическими лицами Республики Беларусь деятельности, для которой земельный участок  приобретался в собственность;

• при конфискации земельного участка.

Решение о принудительном изъятии  земельного участка за нарушение  земельного законодательства принимается  на основании материалов, свидетельствующих  о том, что после получения  письменного предупреждения от уполномоченного  лица собственник земельного участка  не принял мер к устранению в установленный  срок допущенных нарушений.