Понятие экологического права как отрасли науки

Так, в соответствии с  ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения  и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Отсюда следует, что в суд может быть обжалован нормативный акт любого уровня. Согласно ст. 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Федерации. При этом Конституционный Суд может признать акты неконституционными, что является основанием для их отмены. Решения других органов, нарушающие права и свободы граждан, могут быть обжалованы в суды (ст. 3 Закона «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»). Решение суда о признании неконституционным и отмене того или иного нормативного акта порождает новые права и обязанности участников общественных отношений. По существу, такое решение оказывается безусловно нормотворческим¹⁶.

Конституцией РФ (ст. 126, 127) закреплено право Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ давать разъяснения по вопросам судебной практики. Разъяснения пленумов этих судов носят общий неперсонифицированный характер и, бесспорно, являются источником права.

 

Заключение

Таким образом, я определил, что под источниками экологического права понимаются нормативно-правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере взаимодействия общества и природы.

Классифицировать источники  экологического права можно по некоторым  основаниям:

По юридической силе – на законы и подзаконные акты.

По предмету регулирования  – на общие и специальные.

По характеру правового  регулирования – на материальные и процессуальные.

По характеру нормативные  правовые акты - на кодифицированные и  не являющиеся таковыми.

По степени значимости - на основные нормативно-правовые акты и вспомогательные.

Систему источников экологического права образуют:

• Конституция РФ,

• федеративные договоры,

• международные договоры РФ, общепризнанные принципы и нормы  международного права,

• законы (конституционные  и федеральные),

• нормативные указы  и распоряжения Президента РФ,

• нормативные постановления  и распоряжения Правительства РФ,

• конституции, законы, иные нормативные правовые акты субъектов  РФ,

• нормативные правовые акты министерств и ведомств,

• нормативные правовые акты органов местного самоуправления,

• локальные нормативные  правовые акты,

• судебные решения.

 

 

 

 

 

 

3.Перечень экологических преступлений.

В УК РФ прямо сказано, что его задачей наряду с охраной  прав и свобод человека и гражданина, собственности и общественного  порядка является охрана окружающей среды.

От чистоты воды, воздуха, качества продуктов, которыми он питается, и соответственно от чистоты почвы в значительной степени зависит состояние здоровья человека, являющегося в соответствии с Конституцией РФ высшей ценностью.

Экологическое преступление - это предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивает оптимальную жизнедеятельность человека, экологическую безопасность населения и территорий, состоящее в непосредственном противоправном использовании природных объектов (или в противоправном воздействии на их состояние) как социальной ценности, что приводит к негативным изменениям состояния окружающей среды, уничтожению, повреждению ее объектов.

Все составы преступлений, сформулированные в действующем  Уголовном кодексе РФ, с точки  зрения выполняемых ими функций, относящихся к природопользованию и охране окружающей среды, можно  подразделить на три группы:

1. специальные экологические составы;
2. смежные;
3. дополнительные.

Специальные экологические составы сформулированы в отдельной главе "Экологические преступления" (гл. 26). Уголовная ответственность наступает, в частности, за:

• нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246);
• нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247);
• нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248);
• загрязнение вод (ст. 250);
• загрязнение атмосферы (ст. 251);
• загрязнение морской среды (ст. 252);
• порчу земли (ст. 254);
• нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255);
• нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257);
• незаконную охоту (ст. 258);
• уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259);
• другие преступления.

К специальным экологическим  составам также относится ряд  составов, сформулированных в статьях, содержащихся в других главах Кодекса, например, нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215); сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237); жестокое обращение с животными (ст. 245); экоцид (ст. 358).

Смежными составами преступлений в области природопользования и охраны окружающей среды следует считать те из них, которые выполняют экологические функции лишь при определенных обстоятельствах объективного порядка:

• отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140);
• регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170);
• терроризм (ст. 205);
• нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216);
• нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217); и др.

Некоторые составы, не являясь  по своей природе экологическими, при определенных обстоятельствах  также могут быть использованы в  целях охраны окружающей среды.

К дополнительным следует отнести ряд преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления:

• злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285);
• превышение должностных полномочий (ст. 286);
• служебный подлог (ст. 292);
• халатность (ст. 293).

Предусмотренные этими  статьями преступления могут применяться  напрямую к тем должностным лицам, которые своими действиями или бездействием способствовали причинению вреда окружающей среде.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.Список использованной литературы.

 

Нормативно-правовые акты:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г..

Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ

Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ

Земельный кодекс Российской Федерации N 136-ФЗ от 25 октября 2001 г. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах"

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"

Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах"

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в ред. от 22 августа 2004 г

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в ред. от 29 декабря 2004 г

Указ Президента РФ от 28 августа 2003 г. N 991 "О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. N 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти"

Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1315

Венская конвенция о праве международных договоров (Вена, 23 мая 1969 г.)//Ведомости Верховного Совета СССР, 1986 г., N 37, ст. 772.

Стокгольмская декларация ООН 16 июня  1972 г. об окружающей человека среде//Сборник "Действующее международное право", т. 3.

Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, 16 ноября 1972 г.)//Сборник действующих договоров, соглашений, конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1991, вып. XLV, с. 482.

Специальная литература:

Бобылев А.И. Проблемы развития экологического аграрного, земельного законодательства в субъектах РФ // Государство и право. 1997. № 7. С. 88.

Боголюбов С.А. Экологическое  право. Учебник для вузов. М., 2000. С.21-23.

Бринчук М.М. Экологическое  право (право окружающей среды): Учебник  для высших юридических учебных заведений. – М.:Юристъ, 1998.

Гусева А.В., Дудкина  Л.В. Щербакова О.В. Экологическое  право: Учебное пособие. – М., - 2005.

Ерофеев Б.В. Экологическое  право России. Т. 1. М., 1995. С. 75.

Краснова И.О. Экологическое  право США: сравнительно - правовое исследование: Автореф.: дисс. д-ра. юрид. наук. М., 1997.

Кузнецова Н.В. Экологическое  право: Учебное пособие. – М. : Юриспруденция, 2000.

Научно-практический комментарий  к Конституции Российской Федерации (Отв. ред. В.В.Лазарев) - Система ГАРАНТ, 2003 г.

Петров В.В. Экологическое  право России: Учебник. С. 96.

Пучинина Т.Г. Основы экологического права. Учебное пособие. – Красноярск, - 1999

Семьянова А.Ю. Экологическое  право. Курс лекций. - "Юстицинформ", 2005 г. (Система "Гарант").

Судебная практика как источник права. М., 1997. С. 6-7.

Теория государства  и права. / Под ред. В.К. Бабаева. М., 1999. С.320.

Теория права и государства / Под ред. Г.Н. Манова. М., 1995. С. 203.

 

 

¹ Кузнецова Н.В. Экологическое право: Учебное пособие. – М. : Юриспруденция, 2000.

2 Теория государства и права. / Под ред. В.К. Бабаева. М., 1999. С.320.

3 Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. – М.:Юристъ, 1998.

⁴ Пучинина Т.Г. Основы экологического права. Учебное пособие. – Красноярск, - 1999.

5 Боголюбов С.А. Экологическое право. Учебник для вузов. М., 2000. С.21.

⁶ Боголюбов С.А. Экологическое право. Учебник для вузов. М., 2000. С.23.

7 См.: Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Т. 1. М., 1995. С. 75.

⁸ Гусева А.В., Дудкина Л.В. Щербакова О.В. Экологическое право: Учебное пособие. – М., - 2005.

⁹ Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. – М.:Юристъ, 1998.

10 Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации (Отв. ред. В.В.Лазарев) - Система ГАРАНТ, 2003 г.

¹¹ Кузнецова Н.В. Экологическое право: Учебное пособие. – М. : Юриспруденция, 2000.

¹² Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. – М.:Юристъ, 1998.

¹³ Семьянова А.Ю. Экологическое право. Курс лекций. - "Юстицинформ", 2005 г. (Система "Гарант").

¹⁴ Теория права и государства / Под ред. Г.Н. Манова. М., 1995. С. 203.

15 Петров В.В. Экологическое право России: Учебник. С. 96.

16 Судебная практика как источник права. М., 1997. С. 6-7.