Форма адвокатских образований

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Государственное общеобразовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Московская государственная юридическая

Академия  им. О. Е Кутафина»

(МГЮА  им. О.Е Кутафина)

Институт (филиал) МГЮА им. О.Е Кутафина в г. Кирове

 

 

КАФЕДРА УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

 

 

Курсовая работа

 

Тема: «Форма адвокатских образований»

 

 

Выполнил

Студент 3 группы, 1 курса

очной формы  обучения

Попов А.В

 

Научный руководитель:

Никитенко Л.А

Заслуженный юрист РФ, преподаватель

 

 

                       г. Киров,2011 год.                                                               

Содержание

 

Введение

1. ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМАХ АДВОКАТСКИХ  ОБРАЗОВАНИЙ

2. ХАРАКТЕРИСТИКА  ФОРМ АДВОКАТСКИХ ОБРАЗОВАНИЙ

2.1 Адвокатский кабинет

2.2 Коллегия адвокатов

2.3 Адвокатское бюро

2.4 Юридическая консультация

Заключение

Список  использованной литературы

 

 

Введение

 

Данная  работа посвящена рассмотрению различных  форм адвокатских образований.

Избранная тема весьма актуальна, поскольку в  нынешних условиях построения в России правового демократического государства  институт адвокатуры становится одним  из важнейших элементов правозащитной  системы соблюдения прав, свобод и  законных интересов физических и  юридических лиц.

Согласно  Положению об адвокатуре РСФСР 1980 г. единственной формой осуществления  адвокатской деятельности были коллегии адвокатов, а их структурными подразделениями  – юридические консультации, не являющиеся юридическими лицами. В 90-х  годах с разрешения Министерства юстиции РФ в рамках коллегий адвокатов  стали появляться индивидуальные кабинеты, адвокатские бюро, фирмы.

По состоянию  на 31 декабря 2009 г. В региональных реестрах субъектов Российской Федерации  зарегистрированы сведения о 63 740 адвокатах, имеющих действующий статус. 2536 адвокатов состоят в региональных реестрах с приостановленным статусом.

В 2009 году численность адвокатского сообщества увеличилась на 1387 адвокатов.

Наибольших  рост зарегистрирован в адвокатских  палатах: г.Москвы – 293 адвоката, Московской области – 203 адвоката, Ростовской области – 125 адвокатов и Республика Башкортостан – 111 адвокатов.

По сравнению  с 2008 годом уменьшилась численность  адвокатского сообщества в одиннадцати  субъектах Российской Федерации.(Республика Бурятия, Калмыкия, Мордовия, Удмурдская Республика, Краснодарский край, Амурская, Иркутская, Оренбургская, Свердловская, Тамбовская и Томская области .) 

На конец  отчетного периода в реестрах адвокатских палат зарегистрировано 18 746 адвокатских образований в том числе:

- коллегий  адвокатов -2 342

- адвокатской бюро -344

- адвокатских   кабинетов -15 978

- юридических  консультаций -82.

Адвокатскую деятельность осуществляют в составе:

- коллегий  адвокатов – 44483 (69,7 %)

- адвокатских  бюро – 2 798 (4,4 %)

- адвокатских  кабинетов – 15 978 (25,1 %)

- юридических  консультаций – 481 адвокат (0,8%)

Цель  настоящей работы – показать многообразие организационно-правовых форм адвокатской  деятельности в России в настоящее  время.

Задачи  работы следующие: рассмотреть вопросы  о правовом режиме различных форм адвокатских образований, о порядке их учреждения.

 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМАХ АДВОКАТСКИХ ОБРАЗОВАНИЙ

 

Основной  целью адвокатских образований  является помощь адвокатам в организации  их  профессиональной деятельности. В соответствии с законодательством  об адвокатуре адвокатские образования  не в праве от своего имени оказывать  квалифицированную юридическую  помощь. Такую помощь могут оказывать  только адвокаты, для которых она  является основной профессиональной деятельностью.

В общей  сложности адвокатами учреждено  более 16 тысяч адвокатских образований.

Организации адвокатской деятельности и адвокатуры посвящена глава 4 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

В ней  регламентированы как вопросы организации  самой адвокатской деятельности, так и вопросы оплаты юридической  помощи, контроля за отбором адвокатов и качеством их профессиональной деятельности, имущества адвокатских объединений, создания общественных объединений адвокатов.

Формы адвокатских  образований рассматриваются в  ст. 20 данного ФЗ.

Пункт 1 ст. 20 устанавливает, что формами  адвокатских образований являются:

-  адвокатский  кабинет;

- адвокатское бюро;

- коллегия адвокатов;

- юридическая консультация.

Многообразие  организационно-правовых форм адвокатской деятельности вызвано изменившимися экономическими отношениями в России.

Закон «Об  адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (далее Закон) принятый Государственной Думой 26 апреля 2002 г., одобренный Советом Федерации 15 мая 2002 г. и вступивший в силу с 1 июля 2002 г., предусматривает, адвокаты могут работать как индивидуально (в адвокатских кабинетах), так и коллективно (в коллегиях адвокатов, в адвокатских бюро и в юридических консультациях). При этом обязательным условием является то, что все они должны быть членами единой адвокатской палаты субъекта РФ. Таким образом, коллегия адвокатов перестала быть «единственной», «основной» и другой подобной формой организации адвокатской деятельности в регионе.

Адвокат имеет право самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Об избранных форме адвокатского образования и месте осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты в порядке установленным настоящим Федеральным законом.

Адвокат со дня получения своего статуса  либо внесения сведений о нем в  региональный реестр после изменения  им членства в адвокатской палате либо возобновления статуса адвоката в течение шести месяцев обязан уведомить совет адвокатской палаты об избранной им форме адвокатского образования.

Закон не обязывает ни одно из адвокатских  объединений «трудоустроить» адвоката. На практике могут возникнуть такие  ситуации, когда гражданин сдаст  квалификационный экзамен, ему будет  присвоен статус адвоката, он принесет присягу, будет занесен в реестр субъекта РФ, получит даже удостоверение, но, если сам не сможет учредить свой кабинет или его не примут в коллегию адвокатов либо в адвокатское бюро, останется без работы.

Пункт 3 ст. 20 Закона указывает, что в случаях, предусмотренных законом (ст. 24 ФЗ), адвокат осуществляет адвокатскую деятельность в юридической консультации. Следует отметить, что по смыслу Закона статус вновь создаваемых юридических консультаций существенно отличается от статуса ранее существовавших консультаций. Согласно ст. 24 Закона юридические консультации создаются только в тех районах, где на территории района общее число адвокатов во всех адвокатских объединениях составляет менее двух на одного федерального судью. Это специфическая некоммерческая организация, образованная в форме учреждения, деятельность которой регулируется Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

 

 

2. ХАРАКТЕРИСТИКА  ФОРМ АДВОКАТСКИХ ОБРАЗОВАНИЙ

 

2.1. Адвокатский  кабинет

 

Статья 21 Закона регламентирует относительно новую форму индивидуальной адвокатской  деятельности – адвокатский кабинет. В порядке эксперимента адвокатские  кабинеты были созданы во многих коллегиях  адвокатов еще до принятия Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Практика  показала, что их было создано не очень много, так как адвокаты всегда стремились работать вместе, корпоративно, что позволяло им легче переносить возникающие в работе финансовые и организационные трудности. Например, в Московской области коллегии адвокатов  из 2400 адвокатов на момент принятия нового Закона только двое работали индивидуально.

Предусмотрев  такую форму адвокатской деятельности, как адвокатский кабинет, законодатель не только возродил ее (создание кабинетов  было предусмотрено Судебными уставами 1864 г.), но и предоставил возможность  заниматься адвокатской практикой  тем адвокатам, которые в силу различных обстоятельств не могут  объединиться в коллегии или бюро.

Адвокатский кабинет учреждается адвокатом, который принимает решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально.

Возможность адвоката заниматься адвокатской практикой  индивидуально отчасти направлена на упрощение финансовых и организационных  аспектов осуществления адвокатской  деятельности.

Об учреждении адвокатского кабинета адвокат направляет заказным письмом в совет адвокатской  палаты уведомление, в котором должен указать:

- сведения о себе;

- местонахождение адвокатского кабинета;

- порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи с адвокатской палатой.

 Адвокат, учредивший адвокатский кабинет, открывает счета в банках, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием адвокатского кабинета, содержащим указание на субъект РФ, где он учрежден.

Соглашение  об оказании юридической помощи заключается  между адвокатом и доверителем  и регистрируется в документации адвокатского кабинета.

Соглашения  об оказании юридической помощи также  должны быть скреплены печатью адвокатского кабинета и подписью адвоката, учредившего  адвокатский кабинет. Соглашения, заключаемые  между адвокатом и его доверителем  по общим правилам договорного права, составляются в двух экземплярах, один из которых находится у доверителя, а другой остается в материалах дела адвоката.

Очень важным нововведением является то, что адвокат  для размещения своего кабинета вправе использовать жилые помещения, принадлежащие  ему либо членам его семьи на праве  собственности. Кроме того, адвокат  может использовать жилые помещения, занимаемые им и членами его семьи  по договору найма. В обоих случаях  требуется согласие наймодателя и всех совершеннолетних членов его семьи.

Статья 21 Закона не раскрывает форму взаимодействия адвокатских кабинетов и органов управления адвокатской палаты субъекта Федерации.

Адвокат, который занимается профессиональной деятельностью в своем адвокатском кабинете, может являться индивидуальным предпринимателем, ибо занимается самостоятельной, осуществляемой на риск деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли от оказания услуг (п.1 ст.2 ГК РФ). Не случайно в отношении порядка ведения учета хозяйственных операций адвокат, создавший адвокатский кабинет, приравнивается к гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (п.2 ст.4 Федерального закона от 23 февраля 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете").

Однако  законодатель исключил адвокатскую  деятельность из разряда предпринимательской (п.2 ст.1 Закона об адвокатуре), считая, что основной задачей адвокатуры является не извлечение прибыли, а предоставление физическим, юридическим лицам квалифицированной  юридической помощи, направленной на защиту их конституционных прав, свобод, в целях построения в России реального  правового государства.

Адвокатами  учреждено около 14 тысяч адвокатских  кабинетов. В рамках адвокатских  кабинетов адвокатскую деятельность осуществляют более 20 % адвокатов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Коллегия  адвокатов

 

Коллегия  адвокатов – это самостоятельная  некоммерческая коллективная организационно-правовая форма осуществления адвокатской  деятельности (наряду с бюро и консультациями), предусмотренная ст. 20 Закона.

Конечно, коллегии адвокатов, создание которых  предусмотрено новым Законом, в  корне отличаются от тех, которые  были созданы и действовали в  соответствии с Положением об адвокатуре РСФСР 1980 г.

Если  раньше, до появления «параллельных» коллегий адвокатов, в каждом регионе, как правило, была образована всего  одна коллегия, президиум которой  выполнял практически все властно-распорядительные функции, начиная от приема в коллегию и кончая дисциплинарной практикой  адвокатов, то вновь создаваемые  коллегии такими полномочиями не обладают. Эти функции наряду с другими (отношения с властью, присвоение статуса адвоката) переданы палатам  и квалификационным комиссиям субъектов  Федерации.