Функции государства

государственное управление предприятиями и организациями  на ней

базирующимися. В  большинстве стран государство  выступает крупнейшим

предпринимателем: многочисленные акционерные общества являются

государственными  предприятиями. Оно играет роль крупного банкира,

сосредоточившего  в своих руках большую массу  ссудного капитала.

Современное  государство  способно  прогнозировать  и  гибко  регулировать

экономические процессы в масштабе всей страны.

Экономическая   функция   государства   имеет   антикризисную направленность

и нацелена на создание социально ориентированной рыночной   экономики,

учитывающей   и   согласующей   интересы производителей    и потребителей.

Этому посвящается  гражданское законодательство. Законодательство об

акционерных обществах  и других объединениях. Оно защищает права и интересы

граждан - вкладчиков, акционеров,  потребителей.  Не  допускает  к  участию

в  рынке недобросовестных контрагентов, государство принимает  антимонопольное

законодательство, осуществляет лицензирование производства многих видов

товаров широкого потребления  и торговли данными товарами, контроль над

экспортом и импортом ряда товаров, стимулирует развитие приоритетных

отраслей. В тоталитарном обществе, где государство контролировало

экономическую  деятельность  в  рамках  административно-командной  экономики,

деятельность государства  трудно назвать осуществлением экономической  функции.

Она, скорее, попадает под раздел охранительных функций, так как была призвана

не столько стимулировать  развитие хозяйства, сколько поддерживать

установленный образ  жизни.

С экономической  тесно связана социальная функция  государства. Она

многообразна но содержанию и масштабна но объему государственной

деятельности. Главное  назначение - устранишь или смягчить возможную

социальную напряженность  в обществе, постараться выровнять  социальное

положение людей, развивать  здравоохранение, образование и  культуру.

Социальная деятельность государства регламентируется особой отраслью -

социальным правом. В таких   развитых в этом отношении  странах, как.

например, Германия, уже многие годы действует Социальный кодекс, в котором

сведены воедино  нормы о различных видах социальных льгот и социального

обеспечения, о многообразных  формах социальной помощи. Во всем этом отчетливо

прослеживается цель государства -обеспечить человеку достойное  существование,

свободное развитие личности, защиту семьи, социальную справедливость и

социальную защищенность.

Большое значение в  современном обществе приобретает  такая функция государства

как поддержка развития культуры, науки и образования. В  содержание данной

функции входят государственная  поддержка развития науки, её интеграции в

рыночные условия, финансирование фундаментальных исследования Государство

также осуществляет функции, поддержки культуры - литературы, искусства,

музыки, финансирует  сохранение историко-культурных памятников.

В целом, следует  отметить, что современные исследователи  обращают внимание на

тот факт, что по мере экономического развития цивилизованного  общества роль

государства как  носителя идеи насилия падает, а  функция реализации общего

блага, напротив, расширяется. Как замечает, например, российский теоретик

государства и права  В.А.Четвернин, "по мере формирования постиндустриального

общества организованное насилие все больше отходит на дальний план, а на

передний выдвигается  общесоциальная деятельность государства: социальные

противоречия утрачивают остроту, само государство устанавливает  рамки для

цивилизованного разрешения конфликтов между социальными группами, выступая не

только как гарант права сильных, но и как защитник интересов слабых".

Некоторые авторы к  числу функций современного российского  государства относят

обеспечение народовластия .Основное назначение такой функции   видится   в

осуществлении   государством   посредством представительных и иных органов

власти волеизъявления народа по руководству обществом.

В то же время, другие авторы считают указанную функцию  одним из принципов

организации  и  деятельности  Российского  государства, закрепленного в главе

1 Конституции Российской  Федерации.

Важно помнить, что  функции конкретного государства  должны рассматриваться с

учетом его принадлежности к определенному типу государств.

К внешним функциям относятся: военная (оборона или  агрессия), функция

всесторонних внешних  сношений.

В течение последнего времени мир существенно изменился. Ушли в прошлое

глобальная конфронтация и прямая угроз ядерной войны. Соответственно

существенные изменения  претерпели и функции государства  во внешнеполитической

деятельности.

Внешними традиционно  считаются функции государства, связанные с защитой

целостности   и   суверенитета  государства,  обеспечением дипломатических

отношений. В последние  годы с развитием принципов коллективной безопасности.

Большое место во внешнеполитических функциях государства  занимает исполнение

договоров и создание международных миротворческих сил.

[5]

    

Заключение 

Социальную и политическую природу государства обнаруживают его функции, ибо

любой феномен наиболее ярко проявляется тогда, когда действует. Функции

государства - это  основные направления его деятельности, обусловленные

объективной потребностью объединенных обменными отношениями  людей решать

общие дела. Содержание этих дел обуславливается исторически  определенным

характером общества.

Деятельность государства  широка и многообразна. Для того чтобы охватить,

охарактеризовать  ее в целом, требуется высокий  уровень научной абстракции и

соответствующие ему  понятия. Они позволяют увидеть, что с момента

возникновения и  до настоящих дней задачи государства  не остаются не

измененными. Одни осуществляются до конца, на смену им приходят другие, более

сложные.

В будущем будут  возникать и новые функции, а  вместе с ними и определенные

трудности, которые  необходимо будет решать.

В целом, следует  отметить, что современные исследователи  обращают внимание на

тот факт, что по мере экономического развития цивилизованного  общества роль

государства как  носителя идеи насилия падает, а  функция реализации общего

блага, напротив, расширяется.

Таким образом, из рассмотренных  нами функций, мы видим, что государство

является не только аппаратом подавления, представителем интересов

господствующего класса, но и организацией выражающей интересы всего общества.

    

Литература 

1.     Венгеров  А.Б. (ред.) “Теория государства и  права”. –М.: Юристъ

–1995 г.

2.     Коваленко  А.И. “Теория государства и  права”. –М. –1996 г.

3.     Лазарев  В.В. “Теория государства и  права”. –М. –1996 г.

4.     Общая  теория государства. (Под. ред.  Пиголкина А.С.). –М. –1998 г.

5.     Санистебан  Л. “Основы политической науки”. –М. –1995 г.

6.     Спиридонов  Л.И. “История государства и  права”. –СПб. –1999 г.

                          Периодические издания:                         

1.     Гулиев  В.Е. “Российская государственность:  состояние и тенденции”//

Политические проблемы теории государства. –М. –1996 г.

2.     Морозова  Л.А. “Функции Российского государства  на современном

этапе”//Государство  и право. –1996 г. –№ 6. –с. 21-29.

3.     Лившиц  Р.З. “Государство и право в  современном обществе”// Советское

государство и право. –1990 г. –№ 10. –с.16-21.

      

     [1] Общая  теория государства. Под ред.  Пиголкина А.С. С-161

     [2] Санистебан  Л. Основы политической науки.  С-203

     [3] Лазарев  В.В. Теория государства и права.  С-169

     [4] Венгеров  А.Б. Теория государства и права.  С-173

     [5] Коваленко  А.И. Теория государства и права.  С-216