Функции государства

Функции государства 

Основные  понятия: функции государства. 

Понятие функций государства

      Сущность  государства конкретизируется в  его функциях.  

Функции государства — не любые, а основные направления его деятельности, без  которых государство не может  обойтись. Каждая функция представляет устойчивую деятельность государства в той или иной сфере — экономической, политической, социальной или духовной. Функции государства складываются объективно, под воздействием многих причин, главными из которых являются особенности социально-политического и экономического развития общества. От выполнения государством своих функций зависит целостность общества и его развитие. Важно осознать назревшие потребности и так организовать деятельность органов государства, чтобы в наибольшей мере удовлетворить интересы всех членов общества. Функции государства меняются на разных этапах развития общества. Порядок их выполнения зависит от очередности задач, которые встают перед людьми. Выполнение каких-либо задач ведет к исчезновению одних функций, появление новых задач — к возникновению других функций.  

Виды  функций государства 

      Функции государства можно классифицировать по различным основаниям. По объекту они подразделяются на внутренние и внешние. Внутренние функции нацелены на решение задач общества. В зависимости от сферы реализации внутренние функции делятся на: экономическую, социальную, политическую, культурно-воспитательную, экологическую.

      Экономическая функция выражается в выработке  и координации государством стратегических направлений развития экономики  страны в наиболее оптимальном режиме. Это достигается через выработку  и обеспечение программ экономического развития государства, сбор налогов, формирование государственного бюджета и контроль за его расходованием, непосредственное руководство государственным сектором экономики. Современное российское государство нацелено на создание социально ориентированной рыночной экономики, учитывающей и согласующей интересы предпринимателей и наемных рабочих, производителей и потребителей товаров и услуг. Этому посвящено законодательство о труде, защите прав потребителей, юридических лицах. Государство в рыночной экономике не допускает монополизации, поощряет конкуренцию, осуществляет лицензирование производства товаров и услуг, контролирует экспортные и импортные операции.

      Социальная  функция призвана обеспечить свободное  развитие личности и социальную защищенность всех членов общества. Она предполагает выделение необходимых средств: на здравоохранение, образование, культуру, строительство жилья, четкую работу транспорта и связи; льготным категориям населения; для иной помощи в целях достижения достойного уровня жизни граждан. Государство разрабатывает и реализует программы по обеспечению занятости населения и сокращению безработицы, регулирует размеры заработной платы, проявляет заботу о детях, нетрудоспособных и других малообеспеченных категориях населения.

      Политическая  функция состоит: в поддержании  государством политической стабильности и безопасности; обеспечении участия  населения в политической жизни общества посредством организации выборов, референдумов, плебисцитов; регулировании деятельности партий, общественных объединений; охране правопорядка, прав, свобод и законных интересов граждан.

      Осуществляя культурно-воспитательную функцию, государство гарантирует свободу творческой, научной, деятельности членов общества, поощряет развитие искусства, сохраняет культурные ценности и обеспечивает к ним доступ.

      Экологическая функция является жизненно важным направлением деятельности любого государства. В  современных государствах разработано обширное природоохранительное законодательство, регламентирующее защиту и оздоровление окружающей природной среды, рациональное использование и возобновление природных ресурсов. Оно предусматривает как предупредительные меры по ограждению окружающей среды от отрицательного влияния деятельности людей, так и меры юридической ответственности за нарушение требований охраны природы.

      Внешние функции связаны с деятельностью  государства на международной арене. К ним относятся: сотрудничество, оборона, поддержание мирового порядка, решение глобальных проблем.

      Внутренние  и внешние функции тесно связаны  между собой и дополняют друг друга. Нередко бывает так, что невозможно выполнить какую-либо внутреннюю функцию, не прибегая к сотрудничеству с другими странами. Так, борясь с преступностью в обществе, государство обращается за помощью к международным организациям, например Интерполу, и другим государствам с целью розыска, поимки и выдачи преступников. 

      Если  в качестве критерия разграничения функций использовать характер действий государства, то можно выделить регулятивную и охранительную функцию. Регулятивная функция состоит в наделении соответствующих участников общественных отношений правами, свободами, обязанностями, предоставлении им льгот за социально желательные действия. Охранительная функция связана с защитой прав и свобод личности, общества и государства.