Размер  ущерба определяется, как правило, по фактическим потерям на основании  данных бухгалтерского учета, исходя из балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом  износа по установленным нормам.

   Причиненный ущерб работник может добровольно  возместить его полностью или  частично, а также с согласия администрации  передать предприятию равноценное  имущество или исправить повреждение. При отказе работника от добровольного  возмещения ущерба последний взыскивается в порядке установленным законом.

3. Принципы юридической  ответственности

   Процесс реализации юридической ответственности  содержит в себе немало проблем, затрагивающих  как интересы личности, так и общества в целом. Это связано, прежде всего, с тем, что предусмотренные законодательством  меры ответственности могут иметь  социальную значимость лишь в той  мере, в какой они реально осуществляются. Если государственные органы и должностные  лица не обращают внимания на правонарушения или применяют установленные  законом санкции не в полную силу, то у тех членов общества, которым  они адресованы, может сложиться  впечатление о необязательности соблюдения запретов.

   Еще одна проблема заключается в возможности  применения мер принуждения и  санкций, предназначенных для борьбы с правонарушениями, к лицам, не нарушавшим правовых запретов. При этом ни личность, ни общество не могут обойтись без  защиты от правонарушителей, а, следовательно - без деятельности специального аппарата, призванного охранять право.

   В решении этих проблем существенное значение имеет процессуальное регулирование  юридической ответственности, которое  подчинено двуединой задаче: 1) ни один нарушитель не должен уйти от ответственности, он должен быть подвергнут мерам государственного принуждения на основе, в пределах и в рамках закона; 2) меры, рассчитанные на борьбу с правонарушениями, не должны коснуться того, кто не совершил ничего противоправного.

   Наибольшее  развитие принципы юридической ответственности  получили в уголовном процессе, поскольку  именно здесь применяются наиболее строгие санкции и соответственно наиболее сложная процедура исследования обстоятельств дела. Однако по тем  же принципам осуществляются и все  прочие виды юридической ответственности.

   Основным  принципом юридической ответственности  является законность. В соответствии с нею к ответственности привлекается только лицо, совершившее правонарушение, виновное в нем.

   Как уже отмечалось, по действующему законодательству закону, запрещающему какое-либо деяние, не может быть придана обратная сила. Это связано с тем, что нормы  права призваны регулировать волевое  поведение людей, соизмеряющих свои поступки с их юридической оценкой. По той же причине должно быть известно, какое именно наказание или взыскание  будет применено к тем, кто  совершит конкретное правонарушение. Придание обратной силы закону, усиливающему наказание или взыскание, недопустимо. И напротив, закон, отменяющий или  облегчающий наказание, обязательно  должен иметь обратную силу, потому что строгое наказание за деяние, которое перестало считаться  преступлением или наказывается менее строго, не только противоречит справедливости, но и стирает в  общественном сознании грань между  деяниями преступными и непреступными, опасными и менее опасными.

   Соблюдение  принципа законности должно проявляться  еще и в том, что исследование обстоятельств дела о правонарушении, применение и реализация санкций, особенно строгих, осуществляется в установленной  законом процессуальной форме. Должны соблюдаться гарантии объективного рассмотрения дела и вынесение решения  с обеспечением прав и законных интересов  лица, привлеченного к ответственности.

   С законностью тесно связан принцип  обоснованности юридической ответственности, под которой понимается, во-первых, объективное исследование обстоятельств  дела, сбор и всесторонняя оценка всех относящихся к делу доказательств, аргументированность вывода о том, было ли совершено правонарушение, виновно ли в этом лицо, привлеченное к ответственности, и т.д. Во-вторых, под обоснованностью понимается определение конкретной меры наказания, взыскания, возмещения вреда в точном соответствии с критериями, установленными законом»

   К принципам юридической ответственности  относят также справедливость, которая  подразумевает, прежде всего, социально-этическую  оценку, определяющую запрет и санкцию  за его нарушение. В основе справедливой ответственности лежит строгое  соблюдение законодателем принципа соразмерности правонарушения и  предусмотренных за него санкций, поскольку  как слишком строгое, так и  слишком мягкое наказание или  взыскание может свести к нулю действенность меры ответственности.

   Самостоятельное значение принципа справедливости юридической  ответственности заключается в  том, что за одно правонарушение к  виновному может быть применена  только одна санкция. В соответствии с нормами международного права, никто не должен дважды нести уголовную  или иную ответственность за одно и то же правонарушение: вторично судим  или наказан за преступление, по которому уже был вынесен окончательный  приговор или оправдание.

   Принципом ответственности является также  состязательность процесса и право  на защиту лица, привлеченного к  ответственности. Этот принцип утвердился в период складывания капиталистического способа производства как средство борьбы с феодальной системой права  и свойственным ей инквизиционным, обвинительным процессом судопроизводства. Состязательность - важное орудие установления истины по деду о правонарушении и  обеспечения обоснованности решения.

   С этим принципом тесно связана  так называемая "презумпция невиновности", декларирующая, что лицо, привлеченное к ответственности, имеет право  считаться невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном  законом порядке и подтверждена приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, причем любые доказательства, полученные с  нарушением закона, признаются не имеющими силы. Неустранимые сомнения в виновности субъекта ответственности толкуются  в пользу обвиняемого.

   Под правом на защиту понимают совокупность прав лица, привлеченного к ответственности, на участие в исследовании обстоятельств  дела и отстаивание своих интересов. Право на защиту закреплено законом  в виде процессуальных прав субъекта, привлеченного к ответственности, которые обеспечивают ему возможность  знать, в чем именно состоит обвинение, оспаривать его, участвовать в сборе  и исследовании доказательств, пользоваться помощью адвоката, обжаловать применение мер пресечения, обжаловать вынесенное решение и порядок его исполнения и т.д.

   К принципам ответственности относится  также ее неотвратимость, поскольку  установление запретов и санкций  за их нарушение имеет смысл лишь в том случае, если лица, совершившие  правонарушения, неизбежно понесут  за него соответствующее наказание. Соблюдение этого принципа в максимальной степени зависит от слаженности  работы правоохранительных органов, уровня их компетенции, подготовленности и  добросовестности, Безнаказанность правонарушителей не только поощряет их к совершению новых, зачастую более тяжких преступных деяний, но и стимулирует противоправное поведение со стороны других субъектов права.

   Соблюдение  принципа своевременности ответственности  означает возможность наказания  правонарушителя в течение допустимого  законом срока давности, то есть такого периода времени, которое  делает оправданным сам факт привлечения  к ответственности. Для административных и дисциплинарных проступков такой  срок исчисляется несколькими месяцами; по уголовным преступлениям срок давности значительно больше - от 1 года до 10-15 лет в зависимости от тяжести  преступления и обстоятельств дела. Давностью ограничено также исполнение вступившего в законную силу приговора /от трех до десяти лет/ или постановления  о наложении административного  взыскания.

   При осуществлении юридической ответственности  учитываются также такие принципы права и морали, как целесообразность и гуманизм. Это означает, что  лицо, совершившее противоправное действие, может быть полностью или частично освобождено от применения санкции  по причинам:

• добровольного возмещения нанесенного ущерба или его устранения;
• проявления чистосердечного раскаяния и действенного доказательства своего исправления;
• тяжелого заболевания правонарушителя, несчастья в его семье и пр.

   Принцип гуманизма учитывается и при  осуществлении правовосстановительной ответственности, однако, если государство и его органы вправе простить или помиловать правонарушителя, смягчив санкции за совершенное им противоправное деяние, то там, где нарушены права частных или юридических лиц, принять окончательное решение об отказе от осуществления ответственности может только потерпевшая сторона, интересы которой могут быть восстановлены в процессе применения санкций. Однако и во втором случае по просьбе лица, привлеченного к ответственности, допускается возможность изменения порядка исполнения санкции, отсрочка или рассрочка платежей, снижение размеров выплат.

   Соблюдение  рассмотренных выше принципов осуществления  юридической ответственности соответствует  международным правовым нормам и  имеет особое значение в процессе создания и укрепления основ правового  государства в Российской Федерации.

4. Основания юридической  ответственности  за правонарушения

   Не  всякое государственное принуждение  и претерпевание лицом отрицательных последствий есть форма юридической ответственности, например реквизиция имущества в связи со стихийными бедствиями, таможенный досмотр и т.д. Для того чтобы речь шла о юридической ответственности, необходимо осуждение деяния обществом в качестве правонарушения, то есть деяние должно быть виновным, противоправным, общественно вредным. При решении вопроса о привлечении лица к ответственности определяющее значение имеет наличие в его деяниях состава правонарушения.

   Состав  правонарушения состоит из четырех  элементов: объект и субъект правонарушения, объективную и субъективную стороны  и только их совместный анализ дает возможность конкретизировать, индивидуализировать  правонарушение.

   Объектом  любого правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Правонарушитель своим действием  или бездействием нарушает сложившийся  и обеспечиваемый правовыми нормами  правопорядок, всегда причиняет ущерб  субъективным правам граждан. Общественные отношения могут быть имущественными, трудовыми, политическими и другие.

   Объективная сторона правонарушения характеризует  его с внешней стороны, как  акт внешнего проявления. Обязательные элементы объективной стороны включают: противоправное деяние, противоправный результат, а также причинную  связь между деянием и наступившими последствиями. Факультативными элементами объективной стороны являются: место, время, обстановка. Объективная сторона  раскрывает, как подготавливалось, осуществлялось и было ли окончено и какова степень участия в преступлении каждого субъекта преступления, в том случае если в преступлении участвовало несколько лиц. Так в уголовном праве различают следующие стадии осуществления преступления: приготовление к преступлению, покушение и оконченное преступление. Чем до более поздней стадии дошло преступление, тем больше его общественная опасность и тем серьезнее санкции за это преступление. Для определения степени участия в преступлении существуют понятия: исполнитель, организатор, подстрекатель, пособник, а также заранее не обещанное укрывательство и недонесение о достоверно известном готовящемся или совершенном преступлении.

   Субъектом правонарушения признается физическое или юридическое лицо, обладающее деликтоспособностью, т.е. возможностью отвечать за свои собственные деяния, посягающие на установленный правопорядок, существующие общественные отношения. Для физических лиц деликтоспособность определяется государством с учетом уровня психофизических возможностей личности, исходя из социальной зрелости субъекта, и устанавливается при достижении определенного возраста. Деликтоспособность юридических лиц возникает с момента их образования (государственной регистрации). В уголовном и административном праве субъектами правонарушения могут быть только физические лица, юридические лица признаются субъектами правонарушения в гражданском праве.

   Четвертым элементом состава правонарушения является субъективна сторона, которая состоит из мотива, вины и цели. Основной частью субъективной стороны является вина, т.е. сознательно-волевое психическое отношение правонарушителя к совершаемому им деянию и его результатам. Через сознание и волю субъекта права преломляются все элементы состава правонарушения, вследствие чего оно предстает как воплощение свободного замысла дееспособного лица. Различают две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел может быть прямой или косвенный. Прямым умыслом считается осознание правонарушителем общественно вредного характера совершаемого им деяния, предвидение возможности или неизбежности наступления противоправного результата, а также желание их наступления. Косвенный умысел устанавливается в том случае, если правонарушитель осознавал противоправность своего деяния, предвидел возможность наступления противоправного результата, не желал, но сознательно допускал эти последствия или относился к ним безразлично. Неосторожность выступает в виде противоправной самонадеянности или противоправной небрежности. Противоправная самонадеянность состоит в осознании правонарушителем вредности своего деяния, предвидении возможности наступления противоправного его результата с легкомысленным расчетом на его предотвращение, полагаясь на самого себя, свои умения, навыки, мастерство и т.п. без достаточных на то оснований. Противоправная небрежность выражается в том, что правонарушитель не осознает вредности своего деяния, не предвидит возможности наступления противоправного его результата, хотя по всем обстоятельствам дела при условии необходимой внимательности и предусмотрительности мог и должен был его предвидеть. Если лицо не предвидело и не могло предвидеть общественно вредные последствия своих действий, то имеет место случай, или казус, что исключает его квалификацию как правонарушение.