Ювинальное права

 

СОДЕРЖАНИЕ

    ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..3

1. СИСТЕМА  ИСТОЧНИКОВ ЮВЕНАЛЬНОГО ПРАВА……..……..5
2. ЗАДАЧА…………………………………………………………………..11

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ  ИСТОЧНИКОВ……………………….12

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Ювенальное право как  комплексная отрасль российского права граничит с целым рядом отраслей права: международным, конституционным, гражданским, семейным, трудовым, административным, уголовным, уголовно-исполнительным, гражданско-процессуальным, уголовно-процессуальным. И это не случайно, ибо предметом этой отрасли права являются особые правовые отношения, ранее входившие в число общественных отношений с участием несовершеннолетних, регулируемых этими и другими отраслями права и вошедшими в предмет ювенального права после признания ее самостоятельной комплексной отраслью российского права.

Важной характеристикой  ювенального права является его  система.

Система права - это объективно обусловленное комплексом регулируемых общественных отношений внутреннее строение права, выражающееся в объединении и расположении нормативного материала в определенной последовательности. Деление отрасли права на составляющие основано на понятиях правового института и нормы права.

Под институтом ювенального  права понимается сложившаяся внутри нее обособленная, выделившаяся группа правовых норм, регулирующая качественно однородные общественные отношения с участием несовершеннолетних (например, гражданско-правовые, семейные, трудовые).

Первичной составляющей любой отрасли права является правовая норма. Норма ювенального права - это общеобязательное веление, выраженное в виде государственно-властных предписаний, которое призвано самостоятельно осуществлять охрану прав несовершеннолетнего (или усиливать действие иных правовых норм) и регулировать специфические по своему содержанию общественные отношения.

Система ювенального  права нашла свое закрепление  в многочисленных нормативных правовых актах иных отраслей права. В некоторых  из них ювенальные нормы рассредоточены по различным отраслевым документам, и правоприменителю потребуется немало времени на их отыскание.                     В других они представлены в кодификационных документах и объединены           в основном в их специальных разделах или главах.

Сегодня, когда процесс  формирования ювенального законодательства еще не завершен, ввиду отсутствия в отечественном законодательстве специализированных нормативных актов, которые могли бы стать российским аналогом Конвенции о правах ребенка (например, ювенальный кодекс, закон "Об основах государственной ювенальной политики                        в Российской Федерации", закон "Об Уполномоченном по правам ребенка             в Российской Федерации" и ряд других  ), учеными и практиками, правозащитниками предлагается разработать и принять единый нормативный правовой документ (как это сделано в ряде зарубежных государств), касающийся правовой защиты несовершеннолетних в России.

Все нормативные документы, защищающие  права несовершеннолетних, и соответствующие правовые нормы можно классифицировать по различным основаниям: по назначению, по территории действия, по юридической силе, по отраслевой принадлежности и др. Эта классификация, хотя и имеет условный характер, помогает точному                     и грамотному осуществлению правового регулирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ ЮВЕНАЛЬНОГО ПРАВА.

 

В современной ювенальной науке есть потребность описать категорию «источник ювенального права». Здесь уместно сослаться на мнение                         Е. Н. Трубецкого, который подметил закономерность сосредоточения                         в  объективном праве совокупности всех правовых норм¹. 

Принято отождествлять понятие «источник» с понятием «носитель норм права». Причина кроется в самой универсальности природы права, поскольку для человека информация о правовой нормативности не                      существует вне материального информационного носителя (напр., кодекса или закона).

Под свойством универсальности права следует понимать возможность воспринимать смысл права из содержащего его источника независимо от   воспринимающего текст лица.

Стоит различать восприятие текста ювенального права и его                          последующее толкование. Так, если восприятие текста права не представляет                 сложности для субъекта и ограничено только его интеллектом, то уже                  толкование смысла, заложенного в тексте источника ювенального права,              потребует юридического образования. Данное условие и есть следствие              существования права, в том числе и ювенального права, которое отражено на источнике-носителе в виде специального социального знания, подобно            знаниям биологии, медицины, психологии и т.д.

Рассматривая  вопрос об источнике права, следует обозначить и другой - вопрос о норме права. Являясь отправной точкой в процессе познания ювенальных норм, источники ювенального права служат основой и базовым комплексом знаний о правовом  положении  ребенка.

Эти знания имеют постоянно развивающийся, динамичный характер. И если учитывать важность данного правового явления, то необходимо                и соответствующее отношение законодателя к формированию и развитию будущих и уже имеющихся источников права,  в том числе, и ювенального права.

В юридической доктрине не прекращаются дискуссии об источниках права. Т. Н. Нешатаева отметила, что за столь длительное дискуссионное развитие, в понятии «источник права» образовалась как бы уже бесспорная часть – «неоспоримые источники», к их числу относятся: национальное законодательство и международно-правовые нормы². 

Таким образом, под источниками  ювенального  права следует понимать установленные государством в процессе правотворчества формы воплощения ювенально-правовых предписаний, общеобязательных                        к исполнению, оформленных в электронном или бумажном виде.

В такой трактовке прослеживаются две стороны рассмотрения нормативных  актов как формы права. Придерживаясь  мнения Алексеева С.С., в том, что «это (форма права) форма юридического выражения воли государства, относящаяся к специально-юридическому содержанию права – собственному содержанию акта, и форма внешнего словесно-документального изложения (построения) акта»³, можно сказать, что, источники ювенального права следует понимать и  в смысле правотворческого решения, и в смысле фактического пребывания норм права.

Пользование источниками, при реализации ювенального права, позволяет в нашем правосознании создать единую структурированную      систему, «содержащую право». В этой системе каждый из источников            обладает определённым правовым статусом, областью применения                       и     юридической силой, которая определяется на основе информационного             значения источника и статусного положения самого носителя.

Неверным будет представление о системности источников                     ювенального права только по формальному или только по текстуальному значению.

Первичной «клеточкой» источника выступает ювенальная норма права.

Формальная системность ювенальных источников стала столь            привычна для российского юриста, что она практически не замечается.         Достаточно знать название конкретного  источника, для того чтобы             определить место всей совокупности заключённых в нём норм в общей           системе и силу действия определённой нормы.

На основе различия, предложенного коммуникативной теорией права, предлагается выделить текстуальные и внетекстуальные источники⁴.                 Критерием их отличия выступает наличие или отсутствие текстуальной  (объективно знаковой) формы запечатления права.

К текстуальным источникам ювенального права  будут отнесены            следующие:

1. источники международного права, касающиеся защиты прав и свобод ребенка (например, Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г., Женевская декларация прав ребенка 1924 г., Декларация прав ребенка 1959 г., Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты            и развития детей 1990 г., Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия  отношении несовершеннолетних, 1985 (Пекинские правила)  и др.);
2. национальное ювенальное законодательство (например, Конституция РФ, глава 11 Семейного кодекса РФ, ст.ст. 57,69,70 Жилищного кодекса РФ, ст. 98 Земельного кодекса РФ, гл. 42 Трудового кодекса РФ, гл. 32 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 286  Таможенного  кодекса РФ, Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 03.06.2009)                "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 03.07.1998),  ст. 6 ФЗ РФ от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 07.05.2009) "О рекламе" (принят ГД ФС РФ 22.02.2006) и т. д.);
3. постановления Конституционного Суда РФ о толковании положений Конституции РФ по вопросам охраны детства, материнства, отцовства (например, Постановление Конституционного Суда РФ от 06.02.2009 N 3-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 5 Федерального закона "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" в связи с запросом Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области" и т.д.);
4. постановления Пленумов Высших судебных инстанций государства, содержащие разъяснения, предусмотренные Конституцией РФ, о применении норм материального и процессуального права по вопросам осуществления и защиты прав и законных интересов ребенка (например, Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 19.11.2008 N 327-П08 Приговор и судебный акт по делу об убийстве, краже в отношении осужденного изменены: он освобожден от наказания, назначенного по ч. 1 ст. 158 УК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с чем исключено указание о назначении осужденному наказания по совокупности преступлений на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ и др.); 
5. ювенальная  доктрина (например, выступление Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедева "Российский судья", 2009, № 1;отчетный доклад председателя Совета судей Российской Федерации Сидоренко Ю.И. "Российский судья", 2009, № 1;Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ (постатейный) (под ред. Г.А. Жилина). - 5-е изд., перераб. и доп. - Проспект, 2010 г. и т.д.);
6. постановления Европейского Суда по правам человека о толковании Конвенции о защите прав человека и основных свобод (например, постановленияЕвропейского Суда от 26 октября 2007 г. по жалобе № 58077/00 «Чепелев против Российской Федерации», по жалобе от 27 июня 2007 г. № 3906/06 «Сиволдаева против Российской Федерации» и др.).

К внетекстуальным источникам ювенального права относится правовые обычаи.

На основании указанных факторов источники в своей совокупности образуют строго определённую иерархию носителей ювенального права.      В своей совокупности легальные источники образуют внутри системы        источников ювенального права систему ювенального законодательства.

Как считает  коллектив авторов учебника «Ювенальное  право», система ювенального права  нашла свое закрепление в многочисленных нормативных правовых актах иных отраслей права. В некоторых  из них ювенальные нормы рассредоточены по различным отраслевым документам,                             и правоприменителю потребуется немало времени на их отыскание. В других они представлены  в кодификационных документах и объединены                        в основном в их специальных разделах или главах⁵.

По мнению Н.Е. Борисовой  «формируемая в нашей стране система  ювенального законодательства обладает чертами и отраслевого,                        и внутриотраслевого, и комплексного законодательства. В свою очередь, корректно говорить и о складывающейся системе ювенального права. Система ювенального права – это его структура, состав отдельных институтов и норм в их определенной последовательности.                            Система ювенального права получает свое выражение                                      в законодательстве, прежде всего, в актах кодифицированного характера»⁶.

Под системой ювенального законодательства мы предлагаем понимать совокупность правовых актов, принятых в правотворческом порядке, либо общепризнанных и договорных норм международного права, которые объективируют внутренние содержательные и структурные характеристики                  легального права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАДАЧА 

 

 Суд освободил от  наказания несовершеннолетнего  А., совершившего преступление, предусмотренное  ст. 111 ч.2 УК РФ – умышленное  причинение тяжкого вреда здоровью, применив к нему меры воспитательного  воздействия.  Является ли решение суда законным?

 

ОТВЕТ:

 

  В соответствии с ч.5 ст.92 УК РФ несовершеннолетние, совершившие преступления, предусмотренные частями 1 и 2 ст. 111 УК РФ освобождению от наказания (в т.ч. за тяжкое с направлением в спец. учебно-воспитательное заведение закрытого типа) не подлежат.

Следовательно, решения  суда не законно.