Экзамен по дисциплине «Правоведение»
Билет № 12
- Понятие и признаки правонарушения. Виды правонарушений. Состав правонарушения.
Правомерным
называется поведение субъектов
права, отвечающее, соответствующее
требованиям правовых норм, оно может
выражаться в осуществлении субъективных
прав, исполнении юридических обязанностей,
ненарушении правовых запретов (мы не
рассматриваем поведение в той части,
в какой оно не регулируется нормами права
и не имеет правового значения). Противоправным
(неправомерным) называется поведение,
не соответствующее, противоречащее требованиям
норм права. Оно может выражаться в неисполнении
юридических обязанностей или нарушении
правовых запретов.
Правонарушение
- противоправное общественно вредное
деяние (действие или бездействие),
виновно совершённое деликтоспособным
(способным нести юридическую ответственность)
лицом.
Признаки правонарушения:
- Совершение деликтоспособным субъектом права.
- Совершение в форме деяния - действия или бездействия (мысли и намерения не могут быть правонарушениями).
- Противоправность - правонарушения противоречат требованиям правовых норм (совершение действий, запрещённых нормами права или неисполнение лицом юридических обязанностей).
- Общественно вредный характер (в некоторых источниках - общественная опасность) - причинение или создание угрозы причинения вреда общественным отношениям и интересам, охраняемым правом (в некоторых источниках причинение такого вреда характеризуется как общественно опасные последствия).
- Виновное совершение - совершение умышленно или по неосторожности.
- Юридическая ответственность (устанавливается санкциями правовых норм и применяется к правонарушителю, как правило, в виде мер государственного принуждения).
Виды правонарушений:
Правонарушения
по степени общественной опасности
(вредности) подразделяются на преступления
и проступки. Преступления - виновно
совершённые общественно опасные
деяния и запрещённые уголовным
законом под угрозой наказания.
Противоправные проступки имеют
меньшую степень общественной опасности
и подразделяются в зависимости
от объектов правонарушений и порядка
привлечения к юридической ответственности
на гражданско-правовые, административные
и дисциплинарные правонарушения:
- Гражданско-правовые правонарушения (деликты) совершаются в сфере гражданских правоотношений и выражаются в неисполнении, ненадлежащем исполнении обязательств, причинении вреда и т.п.
- Административные правонарушения посягают в основном на порядок государственного управления и общественный порядок.
- Дисциплинарные правонарушения - противоправные нарушения трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины.
Законодательством
предусмотрены и иные виды правонарушений,
многие из которых производны от вышеперечисленных
(например, налоговые правонарушения
производны от административных), либо
так или иначе укладываются в
вышеприведённую классификацию (например,
экологические правонарушения, которые
являются либо преступлениями, либо административными,
либо иными правонарушениями).
Состав правонарушений.
Признаки
состава правонарушения (не путать
с признаками правонарушения) - конкретная
правовая характеристика наиболее существенных
свойств правонарушения, признаки состава
правонарушения делятся на четыре группы
по характеризуемым элементам состава
правонарушения.
- Субъект правонарушения - деликтоспособное лицо, то есть лицо, способное нести юридическую ответственность. Субъектом преступления может быть только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности. В некоторых составах фигурирует специальный субъект, например, должностное лицо.
- Объект правонарушения - охраняемые правом общественные отношения и интересы. В некоторых составах фигурирует и предмет правонарушения.
- Объективная сторона правонарушения - внешнее проявление поступка, выражается в совершении действия или бездействия, представляющего общественную вредность (общественную опасность). Объективную сторону характеризуют также время, место, обстоятельства, способ совершения правонарушения, причинённый вред (в некоторых источниках характеризуется как общественно опасные последствия) причинная связь между деянием и причинённым вредом.
- Субъективная сторона правонарушения - психическая деятельность лица, связанная с совершением правонарушения. Она характеризуется прежде всего виной, а также мотивами, целями, эмоциональным состоянием правонарушителя.
- Порядок заключения, изменения и расторжения договоров.
Заключение договора - это процесс
подготовки, согласования и закрепления
условий договора, в котором выделяют
три стадии:
- подготовительную (в этот период ведется поиск надежного партнера, определяются лица, которые будут вести переговоры с ним, а также время и место переговоров);
- ведение переговоров между сторонами (относительно возможности заключения договора и его условий);
- оформление достигнутых соглашений.
Для того
чтобы соглашение между двумя субъектами
породило права и обязательства сторон,
должен быть заключен договор соответствующей
закону формы, а это в свою очередь предполагает
достижение соглашения сторон по всем
существенным условиям договора. Предпосылкой
для заключения договора является предложение
(оферта) одной стороны (оферент) заключить
договор и согласие (акцепт) другой (акцептант)
принять это предложение. Если другая
сторона выдвигает иные условия, это означает
отказ от первоначального предложения
и в то же время новое предложение; первоначальные
оферент и акцептант как бы меняются ролями.
Предложение заключить договор называется
офертой,
- направлено конкретному лицу (одному или нескольким);
- если оно отвечает определенным требованиям;
- содержит все существенные условия, относящиеся к данному виду договора, т.е. характеризоваться определенностью своего содержания;
- выражает намерение заключить договор.
Офертой может
служить проект договора, письмо
или любой документ, направленный
с использованием применяемых
и признаваемых в деловой практике
способов связи, в том числе
направление заказов, т.н. «гарантийных
писем».
Однако
не любое предложение вступить
в договор может быть признано
офертой. Чтобы отвечать свойствам
оферты, предложение должно быть,
во-первых, достаточно определенным
и, во-вторых, выражать намерение лица,
сделавшего предложение, считать себя
заключившим договор с адресатом, которым
будет принято предложение.
Оферта
может быть конкретной - направлено
конкретному лицу или обращенной
к неопределенному кругу лиц
– публичная оферта.
Чаще
всего публичная оферта имеет
место в тех случаях, когда
предложение заключить договор
доводится до сведения публики
посредством объявлений, афиш, торговых
каталогов, рекламной, маркетинговой
деятельности и т.п. Однако
точно таким же способом может
доводиться до публики и такое
предложение вступить в договор
(например, договор продажи), которое не
обладает признаками оферты.
Публичную
оферту необходимо отличать от
предложения делать оферты, обращенного
к неопределенному кругу лиц.
Основным отличием собственно
оферты от предложения делать
оферту является наличие в
предложении существенных условий
договора конкретного вида. Обычная
реклама или иное предложение,
хотя и направленное неопределенному
кругу лиц, но содержащее существенные
условия договора и выражает
волю стороны, давшей рекламу
заключить договор с любым,
кто ответит, рассматривается
как оферта. Реклама, не содержащая
существенных условий договора,
является только приглашением
направить оферту. Поэтому любой
документ, направленный на основании
такой рекламы, имеет значение
оферты при наличии в нем
существенных условий предполагаемого
договора.
Оферент
не вправе отозвать свое предложение,
и связан сроком, установленным
для ответа на него, называемого
акцептом, если иное не предусмотрено
самой офертой, не следует из
существа предложения или обстановки,
в которой она сделана. В
этом проявляется безотзывность
оферты с момента ее получения адресатом
(ст.436). Нарушение этого правила может
повлечь возникновение обязанности возместить
убытки, понесенные другой стороной в
связи с принятием оферты.
Оферта
утрачивает силу в следующих
случаях:
- при получении ответа акцептанта с отклонением предложения заключить договор;
- при получении акцепта на иных условиях;
- по истечении срока для акцепта, указанного в оферте.
Акцепт может
быть выражен в различной форме:
- в письменном виде;
- в форме молчания, если это предусмотрено законом, следует из обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон;
- совершение определенных конклюдентных действий (предварительная оплата счета, отгрузка товара, предусмотренного офертой и др.).
Акцепт может
быть отозван в соответствии
с законом в случае:
- если отзыв направлен до получения акцепта оферентом;
- если отзыв получен оферентом одновременно с акцептом.
Срок акцепта:
- может быть указан в оферте;
- предусмотрен законом или иным нормативным актом;
- в письменной оферте или в законе может быть не определен, однако законодательством установлено, что акцепт в подобных случаях должен быть получен в течение нормально необходимого для этого времени;
- на оферту в устной форме ответ должен быть сделан немедленно (оплата покупки при розничной торговле).
Акцепт, направленный
своевременно, но полученный с опозданием,
не считается опоздавшим. Однако немедленное
уведомление оферентом об опоздании акцепта
не порождает правовых последствий, договор
считается незаключенным. Опоздавший
акцепт может быть принят при письменном
сообщении оферента о принятии его и договор
считается заключенным.
В
соответствии с принципом свободы
договора нельзя обязать какую-либо
сторону заключить договор. Однако
законодатель установил из этого
правила исключение и установил
определенные порядок и сроки
заключения договоров в обязательном
порядке.
Одним
из способов заключения договора,
предусмотренного законом, является проведение
торгов. Законом может быть предусмотрен
вид договоров, заключаемых только путем
проведения торгов в форме аукциона или
конкурса, закрытых или открытых. Предметом
торгов могут быть вещи или права. Договор
на торгах может заключаться как по воле
сторон, так и в случаях, прямо указанных
в законе.
Закон
возлагает на участников торгов
обязанность внесения задатка в
размере, сроки и порядке, которые указываются
в извещении о проведении торгов. Если
торги не состоялись, задаток подлежит
возврату, он возвращается также лицам,
которые участвовали в торгах, но не выиграли
их. При заключении договора с лицом, выигравшим
торги, сумма внесенного им задатка засчитывается
в счет исполнения обязанности по заключенному
договору.
Если
в договоре не указано место
его заключения, он признается
заключенным в месте жительства
гражданина или нахождения юридического
лица. Из положений гражданского
законодательства следует, что
моментом заключения договора
является:
- момент получения акцепта лицом, направившим оферту;
- момент передачи имущества;
- момент государственной регистрации договора, если это предусмотрено законом.
Заключенный договор может быть изменен
или расторгнут. Принцип свободы договора
дает возможность участникам соглашения
по своему усмотрению изменить условия
или расторгнуть действие договора. При
этом не допускается одностороннее изменение
условий договора или его расторжение.
Данное положение, закрепленное в законе,
обеспечивает стабильность договорных
отношений. Исключение из этого правила
к случаям осуществления предпринимательской
деятельности. При изменении условий или
расторжении договора стороны должны
руководствоваться положениями самого
договора или закона, относящимися к этим
действиям. В случае недостижения соглашения
и отсутствия оснований для одностороннего
изменения договора или отказа от его
исполнения, договор может быть изменен
или расторгнут в судебном порядке. Основанием
для этого может служить существенное
нарушение условий договора, которое может
выражаться в причинении нарушением ущерба,
который не позволяет добросовестной
стороне получить то, на что она рассчитывала
при заключении договора. Расторжение
договора осуществляется в соответствии
с правилами о прекращении обязательств.