Личные права и обязанности родителей и детей

     Судебная  практика показывает, что в случае спора о судьбе ребенка, не достигшего 10 лет, суд почти однозначно отдает его матери, так как считается, что до 10 лет ребенок биологически связан с матерью и ему почти  в любом случае будет легче  с ней. Однако после достижения ребенком 10 лет практика другая: почти 35% споров разрешаются в пользу отца.

     Определенный  интерес представляют способы исполнения судебного решения по спорам этого рода. Ведь, несмотря на решение суда, ребенок может взять да и уехать жить к другому родителю. Законодательство говорит, что решения, связанные со спорами о воспитании, исполняются в обычном порядке. К сожалению, Семейный кодекс пошел по пути принудительного исполнения решений такого рода. Это означает, что в принципе в такой ситуации возможно каждый раз отбирать ребенка и направлять его к другому родителю. Наверное, было бы целесообразным установить запрет на принудительное исполнение решений подобного рода, а если ребенок упорствует в своем нежелании вернуться к родителю, предусмотреть возможность пересмотра решения суда по заявлению заинтересованной стороны. 

     2. Споры об участии отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка. К сожалению, данный вид споров является также достаточно распространенным явлением. В любом случае отдельно проживающий родитель достаточно ущербно участвует в воспитании ребенка, так как для полноценного, эффективного воспитания необходимо проживание под одной крышей.

     Отдельно  проживающий родитель не просто имеет  право на общение с ребенком, участие  в его воспитании, в решении  вопросов получения ребенком образования, но и обязан это делать. Необходимо отметить, что родитель не лишается этого права даже в том случае, если он проживает в другом государстве. Поэтому государство пытается предоставить определенные правовые гарантии отдельно проживающему родителю.

     Родители  вправе заключить в письменной форме  соглашение о порядке осуществления  родительских прав родителем, проживающим  отдельно от ребенка. Но даже если такое  соглашение отсутствует, родитель, с  которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка  с другим родителем, если такое общение  не причиняет вред физическому и  психическому здоровью ребенка, его  нравственному развитию.

     Совсем  недавно существовало правило, что  если родитель, с которым проживает  ребенок, препятствует контактам ребенка  с другим родителем, то сначала установить порядок общения мог орган  опеки и попечительства, указав в  своем решении дни, часы общения, время, когда отдельно проживающий  родитель может забирать ребенка  в отпуск и т. п. Теперь Семейный кодекс не содержит такой возможности решения  проблемы, что вряд ли является правильным, особенно если учесть неповоротливость судебной процедуры и загруженность судов делами. Возможно, что и теперь орган опеки и попечительства будет играть определенную роль в этом вопросе.

     Родитель, с которым проживает ребенок, имеет законную возможность исключить  на определенный срок общение ребенка  с другим родителем, получив справку  у психоневролога о том, что встречи  с другим родителем отрицательно влияют на психику ребенка. В этом случае орган опеки и попечительства вправе установить срок, когда контакты ребенка с отдельно проживающим  родителем нежелательны. Но в любом  случае отдельно проживающий родитель вправе обратиться в суд для разрешения спора об участии в воспитании ребенка. Кстати, такой возможностью обладает и другая сторона в споре  для того, чтобы пресечь общение  ребенка с родителями, если оно  причиняет вред здоровью ребенка.

     Суд разрешает спор об участии отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка, исходя исключительно из интересов  ребенка. Для данной категории дел  характерна такая же тщательная досудебная подготовка, проводимая органом опеки  и попечительства, который затем  составляет свое заключение по данному  вопросу.

     Исполнение  решения суда отличается определенной спецификой. Сначала при невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством (штрафы). При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка, исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения.

     Многие  ученые справедливо критикуют данное положение. Ведь зачастую в случае передачи ребенка другому родителю ситуация повторяется в зеркальном отражении: теперь другой родитель препятствует контактам. Но ведь нельзя же перекидывать ребенка, как мячик, от одного к другому! Ведь от этого страдает в большей  мере сам ребенок. Поэтому при  злостном неисполнении решения суда негативное правовое последствие должно наступать не автоматически. Суды должны обращать внимание на оговорку закона: «Исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка». Представляется, что передача ребенка другому родителю возможна только с учетом всех обстоятельств, имеющих значение при разрешении предыдущего спора, спора о месте жительства несовершеннолетнего ребенка при раздельном проживании родителей. 

     Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей 

     Речь  в данном случае идет о лишении  родительских прав, которое:

     - прежде всего имеет своей целью уберечь здоровье и психику ребенка, а также создать ему нормальные условия жизни;

     - является семейно-правовой санкцией, мерой юридической ответственности за их общественно-вредное поведение; поэтому лишение родительских прав применяется лишь в случае виновного поведения родителей;

     - кроме того, имеет своей целью предупредить подобные правонарушения в других семьях, т. е. имеет превентивное значение. 

  Закон устанавливает исчерпывающий перечень ситуаций, когда родители могут быть лишены родительских прав⁴. 

  1. В случае, если родители уклоняются от выполнения родительских обязанностей. Так, в некоторых семьях родители, не отказываясь от деторождения, считают излишним проявление какой-либо заботы о детях, так что дети ходят неодетыми, необутыми, являют собой классический пример беспризорников. Уклонением от выполнения родительских обязанностей считается также злостное уклонение от уплаты алиментов.

  2. В том случае, если родители  без уважительных причин отказываются  взять своего ребенка из родильного  дома либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения и из других аналогичных учреждений. Уважительной причиной считается, например, оставление ребенка в родильном доме по причине стойких отклонений в его физическом или психическом развитии.

  3. В случае, если родители злоупотребляют родительскими правами. Злоупотреблением считается такое осуществление родительских прав, которое вступает в противоречие с их назначением, с интересами детей. Так, злоупотреблением считается запрет ходить в школу, принуждение ребенка заниматься попрошайничеством, в то время как здоровый, трудоспособный родитель предпочитает жить на доход, приносимый ребенком.

  4. В случае жестокого обращения с детьми, в том числе в случае физического или психического насилия над ними, посягательства на их половую неприкосновенность.

  5. Если родители являются хроническими алкоголиками или наркоманами. Во-первых, опасность таких родителей проявляется еще при вынашивании ребенка: дети рождаются умственно и физически отсталыми, у них формируется зависимость от алкоголя или наркотиков. Во-вторых, лица, являющиеся хроническими алкоголиками или наркоманами, абсолютно не способны обеспечить ребенку воспитание, соответствующее критериям общества. У 60% несовершеннолетних преступников родители пили до и после рождения ребенка.

  6. Если родители совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей или против жизни или здоровья супруга (убийство супруга, покушение на убийство ребенка, нанесение телесных повреждений ребенку или супругу и т. п.).

  Лишение родительских прав применяется только к родителям, а не к усыновителям, назначенным опекунам и попечителям. К этим категориям лиц могут быть применены другие санкции.

  Лишение родительских прав можно применить  как в отношении всех детей  родителя, так и в отношении  одного ребенка. Однако оно всегда применяется  по отношению к конкретным, реально  существующим детям. Дети, родившиеся от родителей, в отношении старших  детей которых применена данная санкция, являются полноценными детьми своих родителей, которые в свою очередь обладают полным комплексом родительских прав и обязанностей по отношению к этим детям. Другими  словами, нельзя лишить родительских прав в отношении будущих детей.

  Лишение родительских прав применяется только в судебном порядке с участием органа опеки и попечительства. 

  Проявление  лишения родительских прав 

     Родители, лишенные родительских прав, теряют весь комплекс прав, основанных на факте  родства с ребенком:

     воспитывать ребенка, общаться с ребенком;

     представлять  интересы ребенка;

     получать  алименты на ребенка;

     получать  все виды льгот и государственных  пособий, установленных для граждан, имеющих          детей;

     получать  в будущем алименты от ребенка;

     наследовать имущество ребенка после его  смерти.

     Родитель, лишенный родительских прав, может  быть выселен судом из занимаемого  им жилого помещения по основаниям, установленным жилищным законодательством. Ребенок же сохраняет право собственности  на жилое помещение или право  пользования жилым помещением.

     По  истечении шести месяцев со дня  вынесения решения суда о лишении  родительских прав (срок для исправления  родителя) ребенок может быть усыновлен  другим лицом.

     Однако  было бы неверным сказать, что решением суда о лишении родительских прав прерывается всякая юридическая  связь родителя и ребенка. Дело в  том, что лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Кроме того, ребенок сохраняет все имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, например, право на получение наследства.

     Лишение родительских прав – санкция обратимая. Родитель, коренным образом изменивший свое поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка, имеет право просить суд восстановить его в родительских правах. Эти перемены в поведении родителя устанавливаются органом опеки и попечительства. Он же выясняет отношение ребенка к возможному возврату к родителям. Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей о восстановлении в родительских правах, если восстановление противоречит интересам ребенка. При решении этого вопроса в отношении ребенка, достигшего 10 лет, необходимо получить его согласие на восстановление. Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено. 
 

     Заключение 

     В заключение следует отметить, что  права и обязанностей родителей  и детей своими корнями уходят в область нравственности. Чем  прочнее моральный фундамент  бережного отношения родителей  к своим несовершеннолетним детям, тем больше оснований считать, что  с выполнением как родительских прав, так и родительских обязанностей, а также прав и обязанностей детей дело обстоит благополучно.     

     Но  острота существующих сегодня проблем  российских семей вызывает тревогу. Больно ударяют по семье демографический  кризис, сопровождающийся депопуляцией, ростом смертности, падением рождаемости, постарением населения, снижением  продолжительности жизни, ухудшением здоровья людей, инвалидизацией; продолжающееся падение уровня жизни большинства населения России; рост безработицы, алкоголизма, наркомании, преступности, неуверенность в завтрашнем дне.

     Преодоление сложившихся в обществе негативных тенденций требует от государства  новых подходов к решению многочисленных проблем социально-семейных отношений. Результатом целенаправленных усилий правительства должна стать появление  эффективной семейной политики, нацеленной непосредственно на изменение и  сохранение уровня жизни семей, повышения  благосостояния и улучшения их социального  самочувствия. 

     Список  используемой литературы 

1. Савельев  К.П. Основы семейного права. Спб., 1994.

 

2. Антокольская  М.В. Семейное право. Учебник. – М: Юристъ, 2003г.

 
 

3. Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права: Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. – М.: Издательство НОРМА, 2000.