Механизм и аппарат государства, их соотношение

1. Понятие и значение механизма  государства

 

Механизм  государства есть та реальная организационная  материальная сила, располагая которой, государство осуществляет власть. Механизм является структурным и предметным олицетворением государства, представляет собой материальное «вещество», из которого оно состоит. Можно сказать, что механизм суть деятельное, постоянно  функционирующее выражение государства.

 

Механизм  государства — это целостная  иерархическая система государственных  органов и учреждений, практически  осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.

 

Приведенное определение позволяет выделить следующие характерные признаки механизма государства.

 

1. Это целостная  иерархическая система государственных  органов и учреждений. Целостность  ее обеспечивается едиными принципами  организации и деятельности государственных  органов и учреждений, едиными  задачами и целями их деятельности.

 

2. Первичными  структурными частями (элементами) механизма являются государственные  органы и учреждения, в которых  работают государственные служащие (чиновники, иногда их называют  управленцами). Государственные органы  связаны между собой началами  субординации и координации.

 

3. Для обеспечения  государственных властных велений  он имеет непосредственные орудия (учреждения) принуждения, соответствующие  техническому уровню каждой эпохи,—  вооруженные отряды людей, тюрьмы  и др. Без них не может обойтись  ни одно государство.

 

4. При помощи  механизма практически осуществляется  власть и выполняются функции государства.

 

Между функциями  государства и его механизмом связь прямая и нерасторжимая. В  силу того, что механизм как раз  и создается для выполнения функций  государства, последним в этой связи  принадлежит определяющая роль. Органы государства и учреждения вынуждены  подстраиваться к изменяющимся его  функциям. Если, к примеру, в обществе берут верх функции, вытекающие из классовых  или национальных противоречий, то вслед за этим неизбежно выходят  на первый план такие элементы механизма  государства, как органы и учреждения насилия, принуждения.

 

 

 

2. Реализуя положение части 1 статьи 5 Конституции РФ, руководитель  высшего исполнительного органа  власти Ханты-Мансийского автономного  округа издал указ о выходе  из состава Тюменской области  и непосредственном вхождении  в состав РФ. Вправе ли автономный  округ выйти из состава края, области?*

*Задача решается на основе  конституции РФ.

 

Ответ:  Опираясь на п. 4 ст. 66 Конституции РФ (4. Отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области. ) Данный указ руководителя высшего исполнительного органа власти является не правомерным.

 

 

 

 

 

 

3. Цементный завод по договору  поставки должен был отгрузить  во втором квартале текущего  года в адрес строительного  треста 100 вагонов цемента.  Фактически  было отгружено 80 вагонов. Строительный  трест взыскал с цементного  завода неустойку за недопоставку  продукции и потребовал восполнение  недогруза. Завод отклонил требование треста на том основании, что за допущенную им недопоставку он уже понес наказание в виде уплаты неустойки. Решите дело.

 

Ответ: На основании п.1 ст.511 ГК РФ 1. (Поставщик, допустивший недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором.)

Действия  треста являются правомерными.

 

 

 

4. Классификация:

1) Материальные

2) Процессуальные

 

Относятся к понятию:

А) Административно-правовые нормы

Б)Источники административного права

В)Принципы административного права

Г)Административно-правовые нормы и административные правоотношения

 

Ответ:

 

 

 

5. Полная конфискация имущества  означает:

А) Изъятие всего имущества, принадлежащего осужденному

Б) Изъятие всего имущества, принадлежащего осужденному и его семье, независимо от перечня, предусмотренного уголовно исполнительным законодательством

В) Изъятие всего имущества, которым  пользовался осужденный, независимо от принадлежности этого имущества

Г) Полная конфискация имущества  невозможна, поскольку она не предусмотрена  УК РФ

 

Ответ: Г, ст.104.1. гл.15.1 ФЗ РФ