Нормы права

 Словарь занятия

Дефиниция - определение  термина, истолкование понятия.

Императив - повеление, безусловное требование.

Субъект - лицо, обладающее по закону способностью осуществлять права и исполнять юридические  обязанности. 

§ 2. Структура правовой нормы

Структура нормы  права

Под структурой правовой нормы понимается ее внутреннее строение, разделение на составные  части и связь этих частей между  собой. В классическом виде норма  права включает в себя гипотезу, диспозицию и санкцию, которые и являются ее основными структурными элементами (см. схему в конце данного параграфа). 

Гипотеза - это  часть правовой нормы, в которой  определяются условия, обстоятельства, при наличии которых норма  подлежит применению. Гипотеза не только описывает эти обстоятельства, но и придает им значение юридического факта. 

Диспозиция - это  часть правовой нормы, которая указывает, каким должно быть поведение людей  при наличии предусмотренных  гипотезой фактических обстоятельств. 

Санкция - это  часть правовой нормы, предусматривающая меры воздействия, которые могут быть применены к нарушителю предписаний правовой нормы. Санкция свидетельствует об отрицательном отношении государства к тому или иному нарушению требований правовой нормы. Санкции - это не просто общие порицания нарушителей: как правило, они имеют форму мер ответственности (наказания, взыскания, возмещение ущерба и пр.). 

Структуру нормы  права можно выразить логической формулой: “Если (гипотеза)..., то (диспозиция)..., иначе (санкция)...”. Большинство ученых полагают, что все без исключения нормы имеют подобную трехчленную структуру, поэтому любую норму можно выразить приведенной выше схемой. Зачастую кажется, что во многих правовых нормах наличествуют только два элемента - гипотеза и диспозиция (нормы Конституции РФ) или гипотеза и санкция (уголовно-правовые нормы). Но это, однако, не означает, что пропущенные элементы нормы вовсе не сформулированы законодателем. Просто эти элементы не нашли полного словесного выражения в тексте нормативно-правового акта, хотя и подразумеваются. Их легко восстановить путем логических рассуждений. Попытки же изложить в уголовном законе мысли о запрете убивать или красть (а к этому и должно сводиться содержание пропущенных в уголовно-правовых нормах диспозиций) выглядели бы просто нелепыми. Впрочем, ряд ученых полагают, что в уголовно-правовых нормах гипотеза и диспозиция не разграничиваются, слиты воедино, а сам запрет определенного поведения (диспозиция) дается через описание его признаков (гипотеза). К тому же далеко не всегда норма права совпадает со статьей нормативно-правового акта. Так, например, санкции за нарушение конституционных норм содержатся, как правило, в других нормативно-правовых актах. И, наоборот, в одной статье может быть изложено несколько норм. В таких случаях статья содержит несколько частей, в каждой из которых формулируется особая правовая норма. 

Иные представления  о структуре нормы права восходят к дореволюционной российской юридической  науке. В трудах ее ведущих представителей утверждался и обосновывался тезис о двухэлементной структуре юридических норм, выражаемой формулой “если - то”. Менее категоричны современные последователи этого подхода. Так, известный российский юрист Р.З.Лившиц, отметив, что в законодательной практике редко встречаются нормы, построенные в соответствии с классической (трехчленной) схемой, рекомендует говорить о гипотезе, диспозиции и санкции не как о непременных составных частях нормы, а как о подразумеваемых ее элементах. 

Виды гипотез

В зависимости  от степени определенности гипотезы правовых норм делят на абсолютно-определенные и относительно-определенные. И если первые настолько точно указывают условия реализации нормы, что в каждом конкретном случае ее применения достаточно только констатировать их наличие, то вторые ориентируют правоприменительный орган на определение наличия или отсутствия этих условий в каждом конкретном случае. Так, например, в статье 311 Гражданского кодекса РФ, закрепляющей право кредитора не принимать исполнение обязательства по частям, условия вступления нормы в действие сформулированы слишком абстрактно, что делает гипотезу данной нормы относительно-определенной. Гипотеза же нормы, сформулированной в части 1 статьи 100 Конституции РФ (“Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно”), является абсолютно-определенной. 

В зависимости  от числа условий реализации нормы  гипотезы принято делить на простые (содержат лишь одно условие реализации нормы), сложные (для применения правовой нормы требуется наличие нескольких условий) и альтернативные (реализация правовой нормы ставится в зависимость от наличия одного из нескольких конкретных обстоятельств). Гипотеза нормы, установленной частью 1 статьи 107 Конституции РФ (“Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования”), содержит лишь одно условие реализации (принятие федерального закона) и поэтому является простой. Гипотеза части 1 статьи 108 Уголовного кодекса РФ (“Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны, наказывается...”) содержит два условия применения нормы и является сложной. Альтернативная гипотеза представлена в норме, содержащейся в части 1 статьи 303 Уголовного кодекса РФ: “Фальсификация доказательств по гражданскому делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, наказывается...”. 

Виды диспозиций

Абсолютно-определенные диспозиции точно определяют права  и обязанности субъектов в  случае вступления нормы в действие. Относительно-определенные диспозиции, устанавливая эти права и обязанности в самом общем виде, позволяют субъектам правоотношений уточнять их в каждом конкретном случае. Так, например, относительно-определенной является диспозиция нормы, содержащейся в части 1 статьи 66 Семейного кодекса РФ: “Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования”. Абсолютно-определенной же является гипотеза цитированной выше части 1 статьи 107 Конституции РФ. 

В зависимости  от числа вариантов законного поведения участников правоотношения, предоставленного нормой права, диспозиции могут быть простыми (содержат один вариант поведения), сложными (устанавливают несколько вариантов поведения субъектов правоотношения) и альтернативными (указывают несколько взаимоисключающих вариантов поведения). Диспозиция правовой нормы, изложенной в статье 116 Конституции РФ, является простой, так как предусматривает для Правительства РФ только один вариант действий в случае избрания нового Президента - сложить свои полномочия. Часть 4 статьи 111 Конституции РФ возлагает на Президента РФ совершение нескольких действий в случае трехкратного отклонения Государственной Думой представленных им на должность Председателя Правительства кандидатур: назначение Председателя Правительства, роспуск Государственной Думы и назначение новых выборов. Поэтому диспозиция этой нормы -сложная. Если Государственная Дума откажет Правительству РФ в доверии, то в соответствии с частью 4 статьи 117 Конституции РФ Президент может либо отправить Правительство в отставку, либо распустить Государственную Думу. Гипотеза данной нормы - альтернативная. 

По способу  выражения в нормативно-правовом акте диспозиции делят на описательные (формулируется правило поведения), ссылочные (правило поведения в норме не излагается, а адресат отсылается к другой норме данного нормативно-правового акта) и бланкетные (правило поведения участников сформулировано в ином нормативно-правовом акте, на который и содержится ссылка в норме). 

Виды санкций

Теория государства и права делит санкции правовых норм на абсолютно-определенные и относительно-определенные. Санкции первого вида точно определяют меру государственного принуждения, которая должна быть применена государственным органом к правонарушителю. Например, статья 69 Семейного кодекса РФ перечисляет обстоятельства, при наличии которых родители могут быть лишены родительских прав. Относительно-определенные санкции предоставляют правоприменительному органу возможность самому определить меру (размер, срок или вид) государственного принуждения с учетом тяжести совершенного правонарушения, личности правонарушителя и т.п. Так, захват заложника согласно статье 206 Уголовного кодекса наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. 

В зависимости  от характера предусмотренных последствий санкции могут быть простыми (устанавливают один вид неблагоприятных последствий), сложными (применяют несколько мер воздействия одновременно) и альтернативными (правоприменительному органу предоставлена возможность выбора одной из нескольких мер воздействия, указанных в норме). Часть 2 статьи 107 Уголовного кодекса РФ, устанавливающая наказание за убийство двух или более лиц, совершенное в состоянии аффекта, в виде лишения свободы на срок до пяти лет, содержит простую санкцию. За грабеж, совершенный организованной группой (пункт “а” части 3 статьи 161 Уголовного кодекса РФ), суд может наказать преступника лишением свободы на срок от шести до двенадцати лет с конфискацией имущества. Санкция данной нормы - сложная. Норма, описанная в части 1 статьи 109 Уголовного кодекса РФ, содержит альтернативную санкцию, так как она предусматривает вынесение наказания в виде ограничения свободы на срок до двух лет или лишения свободы на тот же срок. 

По способу  охраны правопорядка санкции делятся  на правовосстановительные (направлены на принудительное исполнение обязанностей и восстановление нарушенных прав) и карательные (предусматривают ограничение каких-либо прав нарушителя требований нормы, возложение на него специальных обязанностей или его официальное порицание). Особой разновидностью карательных санкций являются штрафные санкции. 

Словарь занятия

Альтернатива - необходимость выбора одного из двух (или нескольких) вариантов возможного поведения.

Гипотеза - предположение.

Санкция - мера против стороны, нарушившей закон, соглашение, договор.

Штраф - денежное взыскание, налагаемое на правонарушителя  в виде наказания.