Особенности функционирования религиозных организаций в Республике Беларусь

      МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ» 
 
 
 

                                Кафедра теории и истории права 
 
 
 
 
 

                                РЕФЕРАТ 
 
 

По дисциплине:  Конституционное право

На тему:  Особенности функционирования религиозных организаций в Республике Беларусь 
 
 
 
 
 
 
 

Студент

ФП, 1-й курс, ДХП-3       Е.В. Парасочка 
 

Проверил

доктор юрид. наук,

профессор         Д.М. Демичев 
 
 
 
 
 
 
 

                              Минск 2011

     Содержание 

Введение………………………………………………………………………………………………………….3

1.Общетеоретические основы………………………………………………………………………4-5

2.Порядок формирования религиозных организаций……………………………….....6

  2.1. Религиозные  общины…………………………………………………………………………..6-7

  2.2. Религиозные  объединения…………………………………………………………………..7-8

3.Осуществление деятельности религиозных организаций……………………………………………………………………………………………………..9

   3.1.  Устав религиозной организации………………………………….…………………………9

   3.2. Уполномоченный  по делам религий и национальностей…..…………….9-11

4.Порядок упразднения религиозных организаций…………………………………12-13

Заключение……………………………………………………………………………………………………..14

Список использованных источников………………………………………………………………15 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                              Введение 

Общественно-политическое и социально-экономическое развитие Республики Беларусь после распада  СССР повлекло за собой коренные изменения  в государственном и политическом устройстве страны, что оказало существенное влияние на отношения между государством и религией. На смену антагонистическим отношениям между этими двумя явлениями пришла политика конструктивного диалога и взаимной поддержки. В общество пришло осознание необходимости создания различного рода институтов религиозного характера, отличных от церкви.

И для того, чтобы удовлетворить свои религиозные потребности, общество, пользуясь правами, закрепленными в статьях 16, 31 и 36 Конституции Республики Беларусь, осуществляет действия, направленные на создание религиозных организаций. Однако, зачастую, недостаточная информированность общества, касательно особенностей формирования, функционирования и расформирования религиозных организаций влечет за собой юридическую ответственность. С целью более глубокого ознакомления с проблематикой данного вопроса мною был осуществлен ряд исследований законодательной базы Республики Беларусь, что и найдет свое отражение в содержании работы. Отдельно будут рассмотрены порядок формирования религиозных организаций, особенности их деятельности и, соответственно, порядок упразднения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1. Общетеоретические основы 

Для осуществления  исследовательской деятельности, необходимо дать общетеоретические основы данного  вопроса, включая понятийный словарь. 

Т.к. религиозная  организация является по своей сути видом общественных объединений, то необходимо выяснить, что такое общественная организация.

Существует несколько  определений понятия общественная организация: 

1) Общественным объединением является добровольное объединение граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации гражданских, социальных, культурных и иных прав.[2, ст.1];

2) Общественное объединение  - это добровольное объединение граждан, в  установленном законодательством порядке объединившихся на  основе общности   их  интересов  для  удовлетворения  духовных   или   иных нематериальных  потребностей.[3, ст. 117] 

Как можно увидеть, закон Республики Беларусь от 04.10.1994 «Об общественных объединениях» предусматривает главной целью общественных организаций совместную реализацию различного рода прав, в то время как Гражданский кодекс Республики Беларусь – удовлетворение различного рода потребностей. Стоит сделать небольшое дополнение о том, что Гражданский кодекс дает определение одновременно и общественным объединениям и религиозным организациям. 

Наиболее полное и исчерпывающее определение  понятию религиозная организация  дает закон Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. «О свободе совести и религиозных организациях»:

Религиозными  организациями в Республике Беларусь признаются добровольные объединения  граждан Республики Беларусь (религиозные  общины) или религиозных общин (религиозные  объединения), объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения религиозных потребностей, а также  монастыри и монашеские общины, религиозные  братства и сестричества, религиозные  миссии, духовные учебные заведения.

Религиозные организации обладают рядом признаков:

• вероисповедание;
• разработанная культовая практика;
• проведение богослужений;
• религиозное просвещение и воспитание своих последователей[1, ст.13].

 

Следует различать  религиозную общину и религиозное  объединение: 

Религиозной общиной признается объединение  в пределах территории одного или  нескольких населенных пунктов группы граждан Республики Беларусь, являющихся приверженцами единого вероисповедания, для совместного исповедания  веры и удовлетворения иных религиозных  потребностей.[1, ст.14] 

Религиозным объединением признается объединение  религиозных общин единого вероисповедания  для совместного удовлетворения религиозных потребностей их участников (членов).[1, ст.15] 
 

 Также я считаю необходимым раскрыть смысл следующего ряда понятий: 

Религия - мировоззрение и мироощущение, а также соответствующие им поведение и специфические действия (культ), основанные на вере в сверхъестественное;[1, ст.3] 

Религиозные обряды - совокупность установленных  вероучением действий, в которых  воплощаются религиозные представления;[1, ст.3] 

Религиозные ритуалы и церемонии - установленный  вероучением порядок совершения обрядовых действий;[1, ст.3] 

Культовое имущество - предметы, иные материальные объекты (здания, церковная утварь и  т.д.), необходимые для совершения религиозных обрядов, ритуалов и  церемоний;[1, ст.3] 

Религиозная деятельность - деятельность, направленная на удовлетворение религиозных потребностей верующих, распространение религий, религиозное воспитание, проведение богослужений, молитвенных собраний, чтение проповедей, обучение священнослужителей, а также иная деятельность, направленная на организационное и материальное обеспечение культовой практики религиозной организации (издание  и распространение религиозной  литературы, изготовление и распространение  предметов культа, производство облачений  для священнослужителей и другая деятельность).[1, ст.3] 
 
 
 
 
 

     2. Порядок формирования религиозных организаций 

2.1. Религиозные общины образуются по инициативе не менее двадцати граждан Республики Беларусь, достигших восемнадцатилетнего возраста и постоянно проживающих в одном или нескольких населенных пунктах, имеющих смежные территориальные пределы, и действуют только на их территории.

Для признания  религиозной общины официальной  в Республике Беларусь, необходимо осуществить ее регистрацию.

Для того чтобы  зарегистрировать на территории Республики Беларусь религиозную общину необходимо:

• подать соответствующее заявление в городской, районный исполнительные комитеты, местную администрацию по месту предполагаемой деятельности общины заявление о ее регистрации, подписанное всеми участниками (членами) этой общины;
• список граждан, образовавших религиозную общину, с указанием фамилии, имени и отчества, даты рождения, гражданства, места жительства, а также с личной подписью;
• устав религиозной общины в трех экземплярах;
• протокол собрания участников (членов);
• документ, подтверждающий право размещения религиозной общины по месту нахождения, указанному в уставе.

В случае если религиозная община исповедует религиозное  учение, ранее неизвестное на территории Республики Беларусь, то к заявлению прилагается также сведения об основах этого вероучения и соответствующей ему культовой практики, в том числе об истории возникновения религии, исповедуемой данной общиной, о формах и методах ее деятельности, об отношении к браку и семье, образованию, исполнению государственных обязанностей, получению медицинской помощи последователями данной религии, а также иные значимые сведения по запросу республиканского органа государственного управления по делам религий.[1, ст.17]

Следует отметить тот факт, что регистрация религиозной  общины является обязательной и по результатам успешной регистрации, религиозная община получает статус юридического лица, приобретая при  этом определенные права и обязанности. Органами, осуществляющими регистрацию  религиозной общины являются областные, Минский городской исполнительные комитеты.

Городской, районный исполнительные комитеты, местная  администрация в месячный срок рассматривают  представленные материалы о регистрации  религиозной общины и направляют их со своим заключением в соответствующие  областные, Минский городской исполнительные комитеты.[1, ст.17, ч.4]

Областные, Минский городской исполнительные комитеты, получив материалы, представленные на регистрацию, в месячный срок рассматривают их и принимают решение о регистрации или об отказе в регистрации религиозной общины и сообщают об этом заявителям.[1, ст.17, ч.6] 

2.2. Религиозные объединения образуются при наличии не менее десяти религиозных общин единого вероисповедания, из которых хотя бы одна осуществляет свою деятельность на территории Республики Беларусь не менее двадцати лет. Религиозное объединение также как и религиозная община подлежит обязательной регистрации, с последующим приобретением статуса юридического лица.

Для регистрации  религиозного объединения его учредители подают заявление о регистрации  в республиканский орган государственного управления по делам религий, который  принимает решение в месячный срок.

Также, к  заявлению прилагается ряд иных документов:

• устав в трех экземплярах;
• выписка из протокола съезда (конференции, общего собрания, заседания органа управления) об образовании религиозного объединения;
• список членов органа управления религиозного объединения с указанием фамилии, имени и отчества, даты рождения, гражданства, места жительства;
• документ, подтверждающий право размещения религиозного объединения по месту нахождения, указанному в уставе.

    Регистрацию религиозных объединений осуществляет - республиканский орган государственного управления по делам религий.

Для иллюстрации  текущей ситуации в стране, связанной  с религиозными общинами, следует продемонстрировать таблицу зарегистрированных общин на территории Республики Беларусь: