Правонарушение и юридическая ответственность

     2) опирается на государственное принуждение.

     3) применяется специально уполномоченными  государственными органами.

     4) выражается в определенных отрицательных  последствиях личного, имущественного и организационного характера для лица, совершившего правонарушение.

     5) связана с возложением новой дополнительной обязанности.

     6) возлагается в процессуальной  форме 

     7) выступает формой реализации  санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу, но с санкцией не отождествляет, т. к наказание – это часть структуры нормы права, лично имеющая результаты претворения в жизнь диспозиции. которые имеют все шансы быть как весьма негативными (обязанность) но и по-человечески негативными (одобрение)

     8) Обычно наступает только за  совершенное нарушение закона

     Указанные признаки юридической ответственности  являются неотъемлемыми: отсутствие хотя бы одного из критериев свидетельствует об отсутствии юридической ответственности и позволяет отграничивать ее от других правовых и не правовых категорий. Итоговой целью юридической ответственности является обеспечение нормальной жизнедеятельности общества, свободное развитие в нем человека и формирование развитого гражданского общества Именно ради удовлетворения интересов субъектов права, справедливой упорядоченности социальных связей и устанавливается этой правовой инструмент. Цель в свою очередь определяет функции юридической ответственности, и выделяют следующие[5]:

     1) штрафную, характеризующую карательную реакцию государства на правонарушение и выражающуюся в наказании правонарушителя, причинение ему личных, имущественных или организационных обременений, в неблагоприятных последствиях.

     2) правосстановительную, позволяющую взыскать с нарушителя причиненный вред, возместить убытки, компенсировать потери, обеспечивая не удоворительный интерес управомоченного субъекта.

     3) воспитательную, призванная формировать у субъекта мотивы к правомерному поведению, предупреждать совершение новых преступлений со стороны, лица подвергнутого ответственности (частная превенция) также правонарушений иными лицами (общая превенция).

     Основные  функции юридической ответственности  – охрана правопорядка и воспитание людей. По правде говоря обе данные функции преследуют поистине точную задача – предотвращение преступлений. Она достигается только через исправление и перевоспитание правонарушителей, воспитание всех граждан в духе уважения законов. Фактическим основанием юридической ответственности является правонарушения, характеризующие совокупностью признаков образующих его состав. Юридическим основанием выступает норма и соответствующий правоприменительный акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к конкретному правонарушителю, таким образом правоприменительным актом является приказ администраций, приговор, решение суда и т. п. Оно указывает на момент ее возникновения. Таким образом, юридическая ответственность, заключающаяся в обязанности претерпевать определенные лишения, возникает непосредственно из факта правонарушения, в то время как реализация санкций требует определенной правоприменительной деятельности государственного органов.

     Структуру юридической ответственности составляют:

     – причина ответственности;

     – субъекты ответственности;

     – условия ответственности;

     – меры ответственности;

     – операция и порядок использования  ответственности

     Стоит сказать, что содержание элементов  каждого вида юридической ответственности  различается.  
 
 

     2.2. Принципы юридической  ответственности и виды юридической

     ответственности

     Под принципами юридической ответственности  следует понимать ее основные правовые начала, характеризующие смысл и  назначение правовых санкций, наступающих за нарушение норм права. И. А. Иванников выделяет десять принципов юридической ответственности[6]:

     1) законность;

     2) обоснованность;

     3) справедливость;

     4) целесообразность;

     5) неотвратимость наказания; 

     6) индивидуализация наказания;

     7) ответственность за вину;

     8) недопустимость удвоения наказания;

     9) гуманизм;

     10) своевременность наказания. 

     1) Законность предполагает, что юридическая  ответственность должна налагаться только лишь согласно с законом, заключающийся в точном и неуклонном исполнении требований закона при назначении юридической ответственности. Она назначается лишь за деяния, прямо запрещенные правовыми нормами, и только в пределах санкций соответствующей нормы. Кроме того, лишь та ответственность носит законный характер, которая наложена в полном соответствии со всеми процессуальными нормами (последнее закреплено в ст. 50 Конституции РФ: доказательства, полученные с нарушением федерального закона, не могут быть приняты судом);

     2) Обоснованность достигается в процессе установление прецедента факта совершения лицом конкретного правонарушения, а так же принятие правоприменительного акта, закрепляющего порядок, меру и вид возможного наказания и. т. д

     3) Справедливость – это основа  правосудия, которая предусматривает  возмездие, равенство, индивидуализм  наказания и проявляется в  системе требований:

     а) строго соответствовать требованиям закона;

     б) закон, устанавливающий новый вид  ответственности или усиливающий старую, не должен иметь обратной силы;

     в) вред, причиненный правонарушителем, если он имеет обратный характер, должен быть возмещен;

     г) карательная ответственность должна соответствовать тяжести совершенного правонарушения;

     д) за одно нарушение должно быть лишь одно наказание, в уголовном праве  допускается одновременно применение основного и дополнительных видов  наказания;

     е) ответственность должен нести тот, кто совершил нарушение закона ;

     ж) за одно и то же преступление должна быть равная ответственность для  всех субъектов права.

     4) Целесообразность- означает строгую  индивидуализацию карательных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, свойств личности нарушителя, обстоятельств совершения правонарушения. Кроме того, этот принцип означает, что, если цели ответственности могут быть достигнуты без ее осуществления, она вообще может не иметь места (применение мер общественного воздействия, отсрочка исполнения приговора и т. д.) .

     5) Неотвратимость санкций означает  его неизбежность. Ни одно нарушение закона не должно оставаться нераскрытым и безоценочным со стороны государства и общественности. Неотвратимость юридической ответственности – важнейшее условие ее эффективности.

     6) Индивидуализация санкций содержится  в возложении ответственности на личность правонарушителя и недопустимость ее перенесения на другого субъекта. Это особенно характерно для уголовной и административной ответственности.

     7) Ответственность за вину может  наступить только при установлении  вины правонарушителя. Исключение  составляет ответственность собственника источника повышенной опасности (например, автомобиля), несущего ответственность за причиненный ущерб независимо от степени своей вины. (см.: 1078 ГК РФ)[4].

     8) Недопустимость удвоения наказания  означает запрещение удвоения  ответственности, т. е. недопустимо  сочетание двух или более видов  юридической ответственности за одно нарушение. Этот принцип закреплен в п. 1 ст. 50 Конституции РФ 1993 г.: «Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление». [1]

     9) Гуманизм – предполагает установление  запрета при осуществлении юридической  ответственности применять унижающие  и позорящие человеческое достоинство меры наказания. Гуманизм в процессе привлечения к ответственности означает обеспечение иммунитета личности, ее безопасности. Меры наказания не должны иметь своей целью причинение физических страданий. Во всех случаях должна процессуально обеспечиваться неприкосновенность личности, собственности от преступных посягательств. Гуманным является любое справедливое наказание. Уголовное законодательство учитывает возрастные и психологические особенности человека, предусматривает значительное смягчение применяемых мер уголовной ответственности к несовершеннолетним. Главное, гуманизм должен применяться не только по отношению к преступнику, но и по отношению к жертвам его преступных посягательств, т. е. неоправданный гуманизм к преступнику, значительные меры смягчения и освобождения от наказания по истечении некоторого срока наказания, нарушают принцип гуманизма по отношению к лицам, пострадавшим от преступления. Гуманизм должен обеспечивать неприкосновенность личности и справедливые меры наказания во избежание односторонней трактовки этого принципа.

     10) Принцип своевременности наказания означает невозможность привлечения преступника к юридической ответственности за истечением срока давности. Вместе с тем, существует ряд преступных деяний, на которые не распространяется правило о сроках давности, например, за преступления против человечества и человечности, геноцид Юридическую ответственность можно классифицировать по различным основаниям.

     Так, по отраслевому признаку различают:

     – конституционную,

     – уголовную,

     – гражданско-правовую,

     – административную,

     – дисциплинарную,

     – материальную,

     – финансовую ответственность.

     Конституционная ответственность наступает за нарушение  Основного закона, страны высшими должностными лицами государства или органами государственной власти».

     Уголовная ответственность наступает за преступления и поэтому представляет собой наиболее суровый вид юридической ответственности. Только наличие в действиях человека состава уголовного преступления служит основанием возникновения уголовной ответственности. Возлагается она специальным правоприменительным актом – приговором суда, определяющим соответствующую деянию меру наказания. Уголовная ответственность воздействует непосредственно и прямо на личность преступника, даже если при этом наказание сопровождается ограничением его личных имущественных прав. Основаниями уголовной ответственности являются вина, факт совершения преступления, наличие состава преступления в совершенном деянии и др. По степени общественной опасности различают основной состав, состав со смягчающими обстоятельствами и состав с отягчающими обстоятельствами.

     По  общему правилу к уголовной ответственности  лица привлекаются с 16 лет, кроме тяжких преступлений (с 14 лет). К ответственности  привлекаются лишь вменяемые лица. Социальная функция наказания состоит в восстановлении нарушенного общественного порядка. Процессуальной формой применения наказания может быть только обвинительный приговор суда. Наказание влечет судимость, и по своему содержанию является карой (лишение или ограничение прав осужденного. Самыми строгими являются наказания, связанные с ограничением или лишением свободы. При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание и т.д. Данный вид юридической ответственности, носит исключительно персональный характер.

     Гражданско-правовая ответственность предусмотрена  за нарушение договорных обязательств или за причинение внедоговорного имущественного ущерба. Наиболее характерные санкции здесь сводятся к возмещению правонарушителем имущественного вреда и восстановлению нарушенного права. Закон предусматривает также возможность взыскания с виновного в нарушении договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени и в этом проявляется ее компенсационный, правовосстановительный характер.

     Осуществляется  гражданско-правовая ответственность  не только в судебном, но и в арбитражном, административном порядке. Особенности гражданско-правовой ответственности состоят в следующем[9]:

     1. это меры воздействия, влекущие невыгодные последствия имущественного характера;

     2. компенсация нарушенного права  потерпевшей стороны;

     3. соразмерность ответственности  характеру причиненного вреда;

     4. применение равных по объему  мер ответственности к разным  участникам гражданских правоотношений за однородные правонарушения.

     Функции гражданско-правовой ответственности:

     1. компенсационная;

     2. стимулирующая;

     3. предупредительная;

     4. штрафная.

     Формы гражданско-правовой ответственности:

     1. возмещение убытков;

     2. уплата неустойки;