Правовые отношения

      Правоотношение - это общественное отношение, представляющее собой двухстороннюю конкретную связь между социальными субъектами, которая возникает на основе норм права. В  правоотношениях возникает связь между лицами посредствам субъективных прав и юридических обязанностей, причем эта связь носит волевой характер. 

      1.3. Виды правовых отношений 

      Наибольший  вклад в развития в правоотношениях  внесла цивилистическая наука. На ее выводах и положениях в значительной мере основывается и общая теория государства и права. Однако, вторгаясь с этими готовыми мерками в иные социальные сферы и анализируя механизм правового опосредования общественных отношений более общего и более высокого уровня, у нее возникают затруднения.

      Юридический инструментарий, отработанный за тысячелетия, успешно применяемый в своей области, не всегда без всяких оговорок может быть использован в другой области. Отсюда потребность дополнить этот механизм, сделать более гибким, унифицированным, для того чтобы с его помощью можно было упорядочить, регулировать и другие отношения.

      Отношения типа государство - государство, государство - гражданин, федерация - субъект федерации, президент - парламент, депутат - избиратель, а также отношения и формы взаимодействия различных структур, институтов и ветвей власти, и тому подобное выступают как правовые, поскольку регулируются правом. У них своя специфика и эти правоотношения можно разделить на отдельные виды по различным основаниям (Приложение 1):

• в зависимости от предмета правового регулирования правоотношения делятся на конституционные, административные, уголовные, гражданские и т.п.
• в зависимости от характера на материальные и процессуальные;
• в зависимости от функциональной роли - на регулятивные и охранительные;
• в зависимости от природы юридической обязанности - на пассивные, связанные с осуществлением запретов и активные связанные с осуществлением определенных положительных действий;
• в зависимости от состава участников - на простые, возникающие между двумя субъектами и сложные, возникающие между несколькими субъектами;
• в зависимости от продолжительности действия - на кратковременные и долговременные;
• в зависимости от определенности сторон - на относительные, абсолютные и общие.

      В относительных правоотношениях  конкретно определены все участники. В абсолютных правоотношениях известно лишь управомоченная сторона, а обязательные лица - всевозможные субъекты, призванные воздерживаться от нарушений интересов управомоченого. 

      1.4. Содержание правовых  отношений 

      Правовое  отношение имеет материальное, волевое и юридическое содержание. Материальное, или фактическое, составляют те общественные отношения, которые опосредуются правом; волевое - государственная воля, воплощенная в правовой норме и в возникшем на ее основе правоотношении, а также волевые акты его участников; юридическое содержание образуют субъективные права и обязанности сторон (субъектов) правоотношения.

      Правовое  регулирование осуществляется главным  образом через механизм субъективных прав и юридических обязанностей, именно этим оно отличается от любого иного нормативного регулирования, например морального. Указанные права и обязанности, корреспондируя друг другу в рамках определенного правоотношения, и выступают его юридическим содержанием.

      Субъективное  право определяется в правовой науке  как гарантируемые законом вид и мера возможного или дозволенного поведения лица. А юридическая обязанность - как вид и мера должного или требуемого поведения. В основе субъективного права лежит юридически обеспеченная возможность; в основе обязанности - юридически закрепленная необходимость. Носитель возможности называется управомоченным, носитель обязанности - правообязанным. Первый может совершать известные действия; второй обязан их исполнять.

      Структура субъективного права. Субъективное право - определенная правовая возможность, но эта возможность многоплановая, она включает в себя, как минимум, четыре элемента:

1. возможность положительного поведения самого управомоченного, то есть право на собственные действия;
2. возможность требовать соответствующего поведения от правообязанного лица, то есть право на чужие действия;
3. возможность прибегнуть к государственному принуждению в случае неисполнения противостоящей стороной своей обязанности ;
4. возможность пользоваться на основе данного права определенным социальным благом.

      Иначе говоря, субъективное право может  выступать как право-поведение, право-требование, право-притязание и право- пользование.

      В зависимости от характера и стадии реализации того или иного субъективного права на первый план в нем может выходить одна из указанных возможностей, как правило - первая. В целом же все четыре компонента в их единстве составляют содержание и структуру субъективного права как общего понятия. Оно служит средством удовлетворения интересов управомоченного.

      Характерной чертой субъективного права является мера поведения, обеспеченная не только законом, но и обязанностями других лиц. В противном случае перед нами не субъективное право, а простая дозволенность , которая вытекает из действующего в обществе правопорядка по принципу: “что не запрещено, то разрешено”.

      Таких дозволений в повседневной жизни - бесчисленное множество. Никому, например, не возбраняется ходить на прогулки, любоваться природой, купаться в море, слушать музыку, заниматься спортом,  ездить на автомобиле и т.д., но все это не субъективные права, и они не составляют содержания правоотношений.

      Каждая  из дробных составных частей субъективного  права  именуется правомочием. В разных правах их больше или меньше. К примеру, в праве собственности три: владение, пользование и распоряжение имуществом. В социальных и политических правах - до пяти - семи. Например, право на свободу слова включает в себя возможность гражданина выступать на различных собраниях и митингах, публиковаться в печати, иметь доступ на радио и телевидение, критиковать недостатки, вносить предложения, заниматься литературным и художественным творчеством и т.д. Однако общая структура субъективного права остается четырехчленной, ибо она, отвлекаясь от множества видов прав, отражает главные и наиболее типичные их свойства. Структура юридической обязанности соответствует структуре субъективного права (являясь как бы его обратной стороной) и тоже включает в себя четыре компонента:

1. необходимость совершить определенные действия либо воздержаться от них;
2. необходимость для правообязанного лица отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного;
3. необходимость нести ответственность за неисполнение этих требований;
4. необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, в отношении которого он имеет право.

      Юридическая обязанность устанавливается как  в интересах управомоченного, так и в интересах государства в целом. Она - гарант их осуществления. Субъективное право - право субъекта правоотношения. Эпитет “субъективное” отражает здесь, во-первых, принадлежность права субъекту и, во-вторых, зависимость его от субъекта.

      В этом смысле юридическую обязанность  также можно квалифицировать  как субъективную. В рамках правового  отношения право и обязанность  субъектов в равной мере субъективны. Слагаемые юридической обязанности - это своего рода отдельные долженствования - на подобие правомочий в субъективном праве.

      Важно подчеркнуть, что юридическим содержанием  правоотношений являются не сами реальные действия сторон, а лишь соответственно возможные и. должные, то есть предусмотренные законом. Они выражают состояния связанности.

      Большинство правоотношений по своей юридической  природе таково, что каждый из их участников одновременно обладает правом и несет обязанности (например, в  договоре купли-продажи, подряда, аренды, поставки, трудовом соглашении и т.д.), где стороны взаимно управомочены и правообязаны, их права и обязанности обеспечиваются и реализуются друг через друга. Такая корреляция заложена уже в правовой норме, которая носит предоставительно-обязывающий характер.

      При этом заметим, что в специальной  литературе структура юридической обязанности долгое время не раскрывалась - внимание концентрировалось главным образом на структуре субъективного права. Однако, как показано выше, субъективное право и юридическая обязанность - это парные и равноэлементные категории, которые в рамках конкретных правоотношений строго соответствуют друг другу.

Глава 2. Структура  правовых отношений

      2.1. Понятие и виды  субъектов правоотношений 

      Люди  и их объединения, выступающие в  качестве носителей предусмотренных законом прав и обязанностей, являются участниками правоотношений, субъектами права. В международной практике о гражданских и политических правах (1966) записано: “каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности” (ст.16). Это положение также закреплено во Всеобщей Декларации Прав человека 1948г. (ст.6).

      Каким бы то ни было правоотношение, оно должно заключать в себе не менее  двух субъектов (простое правоотношение), так как отдельный индивид не может находиться в каком-либо общественном отношении, с самим собой. В правоотношении возможно несколько или даже неограниченное число субъектов (сложное правоотношение). Но с юридической точки зрения в таких правоотношениях, просматриваются две противоречивые стороны - управомоченная и правообязаная.

      Субъектом правоотношения может быть не только человек или общность людей. Существуют юридические нормы, определяющие отношения  человека к животным (порядок содержания, выгул, прививки, и т.д.). Впереди всех, в правоотношениях человека к животным можно назвать Англию, где существует ряд законов, в которых субъектами правоотношений являются животные.

      Вообще  субъекты права разделяются на индивидуальные (физические лица) и коллективные (юридические  лица). К индивидуальным относятся:

а) граждане РФ;

б) иностранцы;

в) лица без гражданства;

г) лица с двойным гражданством;

      Иностранные граждане ограничены в некоторых  правах (участие в избирательных компаниях, служба в вооруженных силах, занимать определенные должности и т.д.), но обязательно им гарантированы все гражданские права. Также иностранные граждане исполняют соответствующие обязанности. Правовой статус у иностранцев различается в зависимости от проживания на территории России, у постоянно проживающих и у временно проживающих различные права.

      Более широкую классификацию имеют коллективные субъекты федерации. Они делятся на следующие виды:

1. Само государство.
2. Государственные органы и учреждения.
3. Общественные объединения.
4. Административно-территориальные единицы.
5. Субъекты РФ.
6. Избирательные округа.
7. Религиозные организации.
8. Промышленные предприятия.
9. Иностранные фирмы.
10. Специальные субъекты (юридические лица).

      По  законодательству РФ далеко не все  организации и учреждения могут  выступать как юридические лица. Признаки юридического лица сформулированы в ст.48 Гражданского Кодекса РФ. В п.1 статьи указываются традиционные признаки юридического лица:

• наличие обособленного имущества;
• самостоятельная ответственность по своим обязательствам этим имуществом;
• приобретение и осуществление гражданских прав от своего имени;
• выступление в качестве истца и ответчика в судах.