Роль международных туристских организаций в развитии международного туризма

Роль международных  туристских организаций в развитии международного туризма

Цели  и задачи международных  туристских организаций 

определение направлений  развития мирового туризма в целом, решение проблем, неизбежно возникающих  в ходе этого развития

практическое содействие странам-членам своих организаций  в продвижении и развитии национального  туризма этих государств

стимулирование экономического развития стран-участников

защита окружающей среды

сохранение культурного  наследия народов и народностей

содействие миру и взаимопониманию между народами

 
Основные группы междунардных туристских организаций 

Региональные межправительственные организации. 

Неправительственные специализированные организации 

Межправительственные  организации сферы ООН (занимаются вопросами туризма эпизодически) 

 

Региональные межправительственные организации

В Европе: 

Европейская комиссия путешествий (1948 г.) включает 21 страну. Поддерживается ЕС. 

Европейская организация  рекреации и отдыха (1972 г.)

Европейская ассоциация пешеходного туризма (1969 г.)

Международная федерация  неправительственных ассоциаций по охране культурного наследия и природных  памятников Европы (1963 г.);

Федеральная ассоциация скандинавских туристских агентств (1939 г.)

 
В Азии:  

Азиатско-Австралийская  гостиничная и ресторанная ассоциация; 

Ассоциация по туризму  стран — членов АСЕАН.

В Америке:  

Международная федерация  путешествий и авиаклубов;

Конфедерация туристских организаций Латинской Америки; 

Карибская ассоциация по туризму.

В Африке: 

Африканская туристская ассоциация; 

Организация по развитию туризма в Африке.

Арабские страны  

Арабский туристский союз; 

Арабская федерация  ассоциаций туристских агентств. 

 

Специализированные  неправительственные организации:

Профессиональные: 

Обеспечивающие сотрудничество в организации туристского обмена

Обеспечивающие социальный туризм, организацию досуга и отдыха

Обеспечивающие развитие молодежного и студенческого туризма

Обеспечивающие транспортное обслуживание туризма и международных путешествий

 

Межправительственные  организации сферы ООН

1. Конференция ООН  по туризму и путешествиям; 
2. Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС); 
3. Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), занимающаяся инвентаризацией и охраной памятников искусства, культурно-природных резерватов; 
4. Международная организация труда (МОТ); 
5. Международная ассоциация авиаперевозчиков 
6. Всемирный банк; 
7. Международный валютный банк; 
8. Генеральное соглашение по тарифам и торговле. 
 
Специализированная организация в системе ООН — Всемирная туристская организация (ЮНВТО). 
Всемирная туристская организация (ЮНВТО) (создана 2 января 1975 г.) 

специализированное  учреждение Организации Объединенных Наций

является ведущей  международной организацией в сфере  туризма и путешествий

служит в качестве глобального форума в области  туристской политики и практического  источника туристского ноу-хау

создана путем преобразования Международного Союза Официальных Туристских Организаций (МСОТО)

единственная специализированная международная организация в  области туризма

 
Основная цель Организации –  
(через развитие туризма): 

стимулировать экономический  рост

создавать рабочие  места 

повышать благосостояние

поощрять меры по защите окружающей среды и памятников культурного наследия

способствовать уважению прав человека и основных свобод для  всех людей без различия расы, пола, языка и религии

 
В 2006 г. в состав ЮНВТО входят: 

150 стран

7 территорий 

около 300 Присоединившихся членов, представляющих предприятия  частного сектора, учебные заведения, туристские ассоциации и местные  туристские администрации.

Члены Организации  разделяются на следующие категории: 
a) Действительные члены - статус доступен для всех суверенных государств;  
б) Ассоциированные члены – статус предоставляется всем территориям или группам территорий, не являющимися ответственными за осуществление своих внешних отношений; 
в) Присоединившиеся члены – статус предоставляется международным организациям, межправительственным и неправительственным, имеющим специальные интересы в туризме  
 
Руководящими органами Всемирной туристской организации являются: 

Генеральная ассамблея - высший орган

Исполнительный совет  руководящим органом ЮНВТО 

Региональные комиссии - шесть региональных комиссий: для  Африки, Американского региона, Ближнего Востока, Восточной Азии и Тихоокеанского региона, Европы и Южной Азии

Комитеты: Комитет  по программе, Бюджетно-финансовый комитет, Комитет по статистике и макроэкономическому  анализу туризма, Комитет по исследованию рынка и продвижению туризма, Комитет по устойчивому развитию туризма, Комитет по обеспечению  качества, Комитет ЮНВТО по образованию, Деловой совет ЮНВТО и Всемирный  комитет по этике туризма

Секретариат отвечает за реализацию программы работы ЮНВТО  и выполнение задач, которые ставят члены Организации. 

 
Штаб-квартира Организации  находится в Мадриде.  
 
Международные акты, регулирующие туристскую деятельность: 
1963 г. - "Общая резолюция по развитию туризма". Принята на конференции ООН по международному туризму и путешествиям (Рим). 
1980 г. - "Манильская декларация по мировому туризму". Принята Всемирной конференцией по туризму (Филиппины). 
1982 г. - "Документы Акапулько". Приняты на Всемирном совещании по туризму при ВТО (Мексика). 
1985 г. - "Хартия туризма" и ее составная часть "Кодекс туриста". Приняты на сессии Генеральной ассамблеи ВТО (София). 
1989 г. - "Гаагская декларация по туризму". Принята на международной конференции по туризму, которая проводилась ВТО и Межпарламентским союзом, является развитием "Хартии туризма". 
 
1 Конференция ООН по туризму и путешествиям  
Была проведена в 1963 г. в Риме. В ней приняли участие 87 государств - членов ООН, 5 специализированных учреждений ООН, 7 межправительственных и 14 неправительственных международных организаций, заинтересованных в развитии международного туризма. 
 
На конференции был рассмотрен широкий спектр проблем, касающихся туризма, и выработаны рекомендации, способствующие ускоренному развитию этой формы общения людей.  
 
Важный итог Римской конференции - принятие официального определения таких понятий как «временный посетитель», «турист», «экскурсант».  
 
Внимание в работе конференции было уделено и таким вопросам, как:  

упрощение пограничных  и таможенных формальностей, процедур 

общее направление  развитие туризма 

формирование соответствующей  материальной базы, системы подготовки квалифицированных кадров

помощь развивающимся  странам в создании индустрии  туризма 

 
Манильская декларация по мировому туризму 
Принята Всемирной конференцией по туризму, проходившей в Маниле (Филиппины) с 27 сентября по 10 октября 1980 года.  
В ней приняло участие 107 делегаций государств и 91 делегация наблюдателей. 
 
Созвана Всемирной туристской организацией со следующими целями: 

выяснение реальной сущности туризма во всех его аспектах 

выяснение роли, которую  туризм призван играть в динамичном и значительно изменяющемся мире 

рассмотрение ответственности  государств за развитие туризма в  современных обществах 

 
Были рассмотрены и согласованы  следующие вопросы : 

Лучшее регулирование  предложения

Техническое сотрудничество

Людские ресурсы 

Свобода передвижения 

Финансирование туристских проектов

Туризм и авиатранспорт 

Внутренний туризм

 
Всемирное совещание по туризму  в г.Акапулько (21-27 августа 1982 г.)  
В работе совещания приняли участие делегации 79 государств и 57 представителей ряда международных организаций, фирм и агентств, занимающихся туризмом 
 
На этом форуме были рассмотрены меры, принимаемые его участниками по проведению в жизнь решений и рекомендаций Манильской декларации, а также определены первоочередные задачи и пути их решения. 
 
Основные пункты повестки дня совещания включали вопросы, касающиеся создания необходимых социально-экономических условий для отдыха и туризма широких слоев населения и развития иностранного туризма. 
 
На сессии Генеральной ассамблеи ВТО (София) в 1985 г. была принята "Хартия туризма" и ее составная часть "Кодекс туриста". 
 
Хартия туризма 
Одобрена резолюцией на VI сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристской Организации 22 сентября 1985 года  
 
Хартия туризма обеспечивает человеку права на: 

отдых и досуг

разумное ограничение  рабочего дня

оплачиваемый периодический  отпуск

свободное передвижение без ограничений, кроме тех, которые  предусмотрены законом

 
Кодекс туриста  
Закреплял права и обязанности иностранного туриста в стране посещения. 
 
В соответствии со ст. XIII Кодекса туристы имеют право на:  

свободный доступ внутри и за пределами своих стран  к местам и отдельным районам  туристского интереса 

свободное передвижение в местах транзита и временного пребывания с учетом существующих правил и ограничений

объективную, достоверную  и исчерпывающую информацию об условиях и возможностях их поездок и пребывания

личную безопасность и безопасность их имущества, а также  на защиту своих прав как потребителей 

соответствующую общественную гигиену, эффективные меры по предупреждению инфекционных заболеваний и несчастных случаев, а также на свободный  доступ к службам здравоохранения

свободную и быструю  связь внутри страны, а также с  заграницей

административные  и юридические гарантии, необходимые  для защиты их прав 

 
Гаагская декларация по туризму 
Принята на международной конференции по туризму, которая проводилась с 10 по 14 апреля 1989 года ВТО и Межпарламентским союзом по приглашению Межпарламентской группы Нидерландов, является развитием "Хартии туризма".  

считая, что интересам  всех стран отвечает управление как  индивидуальных, так и коллективных туристских путешествий, которые способствуют созданию атмосферы доверия и  взаимопонимания между государствами - членами международного сотрудничества упрочению мира во всем мире, 

считая, что при  осуществлении этой деятельности следует  также учитывать особые проблемы развивающихся стран в области  туризма, 

напоминая о Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной  ассамблеей ООН, и, в частности, о  ее статье 24, которая гласит: "Каждый человек имеет право на отдых  и свободное время, включая разумное ограничение рабочего времени и  периодические оплачиваемые отпуска", 

учитывая резолюцию  и рекомендации, принятые Конференцией ООН по международному туризму и  путешествиям (Рим, сентябрь 1963 г.), и, в  частности, те из них, которые касаются содействия туристскому развитию в  различных странах мира и упрощению  правительственных формальностей  в отношении международного туризма,