Идеология и политика

Белкоопсоюз

Учреждение образования  «Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации».

Реферат

на тему:

«Идеология и политика».

Выполнила студентка дневной формы обучения коммерческого факультета, группа Ю-11

Зеленкова А.В.

Гомель 2010

Содержание

1.      Внешняя политика как важнейшая часть идеологии Белорусского государства.

2.      Приоритеты внешней политики Республики Беларусь.

3.      Национальные интересы Беларуси: геополитические, экономические, военно-политические, региональные.


 

Внешняя политика как важнейшая часть идеологии Белорусского государства.

Под внешней политикой государства понимается деятельность той или иной страны на международной арене, направленная на осуществление взаимодействия с другими субъектами международных отношений: иностранными государствами, союзами государств и международными организациями. В основе внешней политики лежат отношения между государствами.
Выработка внешнеполитического курса представляет собой сложный процесс, в основе которого лежит взаимодействие целого ряда факторов. Условно их можно разделить на внутренние и внешние. Взаимодействуя между собой, они оказывают непосредственное влияние на формирование внешней политики страны. Среди внешних факторов следует назвать военно-политическую и экономическую обстановку, складывающуюся на международной арене в целом и, в первую очередь, в тех регионах, где есть стратегические интересы конкретного государства. Свою внешнюю политику государство строит исходя из внешнеполитического курса других стран (прежде всего, сопредельных), соотношения сил основных субъектов мировой политики, механизмов и принципов деятельности системы международных отношений. Внутренние факторы, представляющие собой процесс взаимодействия различных институтов государственной власти, общественных структур и социальных групп, в ходе которого определяются национальные внешнеполитические приоритеты, по степени влияния не уступают внешним факторам.
Государство добивается реализации внешнеполитических целей путем развития взаимовыгодных политико-правовых, экономических и гуманитарных отношений с зарубежными странами на основе определенных приоритетов. Эти приоритеты во многом зависят оттого, насколько те или иные отношения выгодны конкретному государству, укрепляют его международные позиции, способствуют подключению к ведущим тенденциям мирового развития, обеспечивают его безопасность, помогают решению глобальных проблем, позволяют обеспечивать основные права и свободы человека.
Средством осуществления внешней политики является дипломатия - принципиальная деятельность глав государств, правительств и специальных органов внешних сношений по осуществлению мирными средствами целей и задач внешней политики государства, а также по защите прав и интересов государства и его граждан за границей. Часто дипломатию определяют как науку международных отношений и искусство ведения переговоров руководителями государств и правительств, совокупность знаний и принципов, необходимых для правильного ведения публичных дел между государствами.
Внешняя политика реализуется путем установления дипломатических отношений между странами, осуществления членства государств в международных организациях, проведения визитов, переговоров и контактов на разных уровнях, высшими из которых являются встречи глав государств и правительств. Важная роль в практическом осуществлении внешней политики принадлежит внешнеполитическим ведомствам и зарубежным дипломатическим представительствам.
Внешнеполитический курс страны во многом определяется характером внутренней политики. Ни одно государство не в состоянии защитить свои национальные интересы на международной арене, если они не защищены внутри. Экономическое положение, политическая стабильность, соблюдение прав и свобод граждан, устойчивость национальной валюты, состояние инфраструктуры - объективные факторы определяющие внешнюю политику страны. Государство в целом и каждый его гражданин в отдельности своим трудом формируют имидж своей страны на международной арене. Вместе с тем от характера внешней политики страны во многом зависит ее будущее. Внешнеполитическая обстановка в мире и в конкретном регионе существенно влияет на внутреннюю политику. В конечном счете и внутренняя, и внешняя политика решают одну и ту же задачу - обеспечивают сохранение и упрочение существующей в данном государстве системы общественных отношений. Но в рамках этой принципиальной общности каждая из двух упомянутых областей политики имеет свою специфику. Методы решения внутриполитических задач определяются тем, что государство обладает монополией на политическую власть в данном обществе. Иными словами, необъемлемым свойством каждого государства является суверенитет - полнота законодательной, исполнительной и судебной властей на собственной территории. На международной арене единый центр власти отсутствует, а государства строят свои отношения на принципах равноправия и суверенного равенства, поддерживают безопасность, используя для этого переговоры, разного рода соглашения и компромиссы.
Таким образом, внешняя политика призвана защищать государственные интересы страны, способствовать благоприятному развитию ее международных связей и эффективному участию в мировой политике.

Приоритеты внешней политики Республики Беларусь.

Национальные интересы страны, принципы, цели и задачи ее внешней политики определяют приоритеты внешней политики государства. Ключевую роль в определении главных направлений внешнеполитического курса играет геополитическое положение страны, а также состояние ее экономики. Выбор приоритетов также во многом зависит от состояния международной обстановки и, в первую очередь, от отношений с соседними странами. Все вышесказанное в полной мере относится к Республике Беларусь.
Геополитическое положение Беларуси, расположенной на перекрестке дорог с Запада на Восток, объективно обусловило много векторный характер ее международных связей. Существенное влияние на выбор конкретных направлений внешней политики нашего государства оказали особенности национальной экономики, доставшейся нам в наследство после распада Советского Союза.
Реализуя на практике принцип многовекторности, обусловленный геополитическим положением и открытостью национальной экономики, руководство нашего государства с первых дней обретения независимости приступило к активному поиску политических и экономических партнеров во всех регионах мира. Вместе с тем следует подчеркнуть, что по-настоящему многовекторной, подлинно экономической белорусская дипломатия стала после прихода к руководству страной Президента А. Г. Лукашенко.
Важнейшим среди приоритетов внешней политики Беларуси является европейское направление и сотрудничество с общеевропейскими структурами. При этом европейская политика Беларуси строится с учетом двух основных тенденций: расширение Европейского союза и Организации Североатлантического договора (НАТО).

Важным направлением внешнеэкономической деятельности стало привлечение в Беларусь иностранных инвестиций. Возросший объем международных связей, задачи интеграции белорусской экономики в систему современных мирохозяйственных связей и эффективного использования имеющегося отечественного научно-технического потенциала настоятельно требуют обновления основных производственных фондов, внедрения новейших зарубежных технологий.

Национальные интересы Беларуси: геополитические, экономические, военно-политические, региональные.

С распадом Советского Союза и провозглашением независимости Беларусь вышла на мировую арену как новое независимое государство со своими геополитическими интересами и как европейская страна с многовековой историей развития белорусской государственности. Молодое белорусское государство коренным образом отличалась от всех предшествующих исторических форм существования белорусской нации. Это было действительно новое государство, которому еще предстояло сформулировать основы своей внутренней и внешней политики, определить национальные интересы.
Национальные интересы в области внешней политики наиболее полно находят свое отражение в военно-политической и дипломатической областях. В военно-политической сфере эти интересы заключаются в необходимости обеспечения суверенного развития государства, исключении возможного его распада, недопущении раскола в вооруженных силах, сохранении мира и стабильности как внутри страны, так и на границах с сопредельными государствами. Национальные интересы в дипломатической области находят свое выражение в выработке внешнеполитической стратегии, основанной на демонстрации целей, не связанных с пересмотром существующего международного порядка или использованием государством своих возможностей для изменения международной обстановки, ухудшающей положение других стран. Деятельность государства на международной арене становится логичной и предсказуемой, если ее представить в виде последовательной и согласованной цепочки действий, в ходе которых реализуется национальные интересы.
Национальные интересы Республики Беларусь в области внешней политики включают в себя геополитические, экономические, военно-политические и региональные интересы.
Геополитические интересы нашей страны связаны с обеспечением суверенитета и территориальной целостности страны. Геополитическое положение Беларуси исключает одно стороннюю ориентацию ее национальных интересов. Мы заинтересованы в много векторной внешней политике поддержании баланса между европейским и евроазийским политическим и экономическим пространством. Одновременно Беларусь будет добиваться формирования многополярной системы международных отношений, отражающей многообразие современного мира и учитывающей интересы других государств планеты.
Экономические интересы Беларуси, обусловленные этапом глобализации мировой экономики, связаны с насущной потребностью белорусской экономики интегрироваться в мировой и европейский процесс. Глобализация оказывает также существенное влияние на внешнюю политику государств, требует гибкого сочетания политики отстаивания национальных интересов в сфере безопасности, создания благоприятных внешних условий для социально-экономического развития с активным поиском путей сотрудничества и расширением круга партнеров и союзников.
Военно-политические интересы Республики Беларусь строятся с учетом основной тенденции нынешнего европейского развития — расширением НАТО на Восток, а также с учетом роста международного терроризма, транснациональной преступности, незаконного оборота наркотиков и оружия. Эта тенденция грозит отбросить мир к тому времени, когда война признавалась приемлемым инструментом внешней политики.
Военно-политические интересы белорусского государства заключаются в обеспечении эффективной защиты суверенитета и территориальной целостности страны, ее государственного строя, поддержании и сохранении должного уровня вооруженных сил, военного и экономического потенциала. Долговременным политическим и военным интересам, принципам европейской безопасности соответствует безъядерный статус Беларуси.
Региональные интересы Беларуси заключаются в обеспечении баланса многостороннего и двустороннего сотрудничества при обеспечении национальной безопасности страны. Политические и, в первую очередь, экономические интересы настоятельно требуют активизации деятельности нашей страны с государствами других регионов.
 

Содержание и принципы информационно-идеологического обеспечения внешней политики.

История человеческой цивилизации свидетельствует, что с появлением института государства и присущей ему внешней политики и дипломатии одновременно появилась и публичная форма ее... ...обоснования - внешнеполитическая пропаганда или "публичная дипломатия".
Главным содержанием внешнеполитической пропаганды является государственная идеология, пропаганда же носит прикладной характер, являясь инструментом пли способом распространения идеологии. Таким образом, внешнеполитическая пропаганда представляет собой целенаправленную деятельность государства, негосударственных органов и общественных объединений, межправительственных и международных организаций по распространению на международной арене принадлежащей им информации, разъяснению взглядов и идей с Целью обеспечения своих внешнеполитических целей и задач, формированию положительного имиджа государства и популяризации привлекательного образа жизни страны, а также по нейтрализации пропагандисткой деятельности противников конкретного государства или общественного движения (контрпропаганда).
Для обеспечения внутренней и внешней поддержки целей и задач внешнеполитической стратегии правительства государств постоянно прибегают к манипулированию общественным мнением. Первостепенная роль в этом принадлежит внешнеполитической пропаганде.
Особой остротой отличалось идеологическое противостояние СССР и США на международной арене в 40-80-х годах прошлого века. Следует подчеркнуть, что в эпоху "холодной войны" высшее руководство двух сверхдержав ясно понимало роль и место идеологии и пропаганды в противостоянии двух систем. Так, президент США Р. Рейган, выступая в британском парламенте в июне 1981 года заметил, что исход борьбы, развернувшейся в мире, будет зависеть не от числа бомб и ракет, а от победы или поражения стремлений и идей".
В эпоху"холодной войны" в Советском Союзе в сфере духовной жизни царил строгий ригоризм, основанный на монополии одной политической партии - КПСС, господстве одной идеологии - марксистско-ленинской. В стране действовали лишь подконтрольные государству средства массовой информации. Существовал режим политической цензуры, который распространялся на зарубежные СМИ, иностранную аудио и кинопродукцию. Режим цензуры предусматривал глушение иностранных радиостанций.
В то же время следует признать, что в целом эффективность советской пропаганды в сравнении с западной была невысокой. Этот разрыв еще больше усиливался по мере развития телевидения и появления новых информационных технологий, прежде всего, Интернета. Поражение Советского Союза в идеологической войне против США обусловило в итоге его поражение и в холодной войне.
США и Запад в отношениях с Россией и другими странам... ...и СНГ в сфере информационного обмена руководствовались не принципом взаимности а принципом свободного потока информации игнорировавшим такое понятие, как "национальный суверенитет. Попытки же России добиться от США паритета в обмене информацией встречают отпор.
Руководству Российской Федерации потребовалось некоторое время, чтобы окончательно уяснить суть "равноправной" и "стратегической" дружбы между Россией и США. Вскоре в Москве убедились, что Запад использует собственные, только ему выгодные правила игры на международной арене и информационном поле. Когда же Россия начала постепенный отход от безоговорочной поддержки любых действий США, предприняв ряд конкретных шагов по защите своих национальных интересов, в том числена пространстве бывшего СССР, США и Запад расценили эти действия России как"недемократические", как "возврат России в имперское прошлое".
Конец XX - начало XXI века ознаменовались резкой активизацией информационной деятельности государств на международной арене, что объясняется рядом объективных причин. Главные из них- всеобщая глобализация рынка и огромный прогресс в развитии информационных технологий. Следствием этих процессов стало усиление борьбы за мировое общественное мнение - важный фактор внешней политики любого государства.
Бурный прогресс в создании новейших средств коммуникации, начавшийся процесс формирования единого всемирного информационного пространства несут человечеству и каждому отдельному государству блага новейших информационных технологий, но одновременно создают немалые угрозы суверенитету и независимости государств в информационной сфере. В этой связи Президент Республики Беларусь отмечал, что мы живем в условиях, когда территория нашей страны свободно простреливается во всех направлениях мощнейшими информационными потоками, в том числе и откровенно враждебными. Серьезную опасность представляют стремления США и ряда стран Запада к доминированию в мировом информационном пространстве, вытеснению суверенных государств как с внутреннего, так и с внешнего информационного рынка. Запад приступил к разработке концепции информационных войн, предусматривающей создание средств опасного воздействия на информационные сферы других государств. Более того, достоянием общественности стали факты разработки некоторыми странами методов несанкционированного психологического воздействия на дипломатов. Отдельные государства прибегают к нарушениям нормального функционирования информационных и телекоммуникационных систем, стремятся нарушить... ...сохранность информационных ресурсов и получить несанкционированный доступ к ним.
С целью оправдания мощного информационно-идеологического давления Соединенные Штаты и их союзники выдвигают в адрес белорусских официальных властей надуманные обвинения в нарушении в Беларуси прав человека, ущемлении права свободы деятельности СМИ, несоблюдении принципов избирательной системы и другие доводы. В конечном итоге названные обвинения стали основанием для грубого вмешательства США и стран Запада во внутренние дела нашей страны. В США из года в год не прекращаются попытки протащить через конгресс пресловутый акт о демократии в Беларуси, предусматривающий выделение на насильственную "демократизацию" нашей страны около 50 миллионов долларов.
Каковы же истинные цели информационной войны США и Запада против суверенной Беларуси? Четкий ответ на этот вопрос дал Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко: "Истинной целью атак на нашу страну является, в первую очередь, белорусско-российская интеграция, наш союз". Действительно, сегодня Беларусь выступает генератором интеграционных процессов на территории бывшего СССР, и союз Беларуси и России может стать ядром возрождения нового центра силы, каким в свое время был Советский Союз. Более того, есть все основания говорить что Беларусь сегодня выдвинулась на великую роль духовного лидера восточноевропейской цивилизации. Народы России и Украины других стран смотрят на нашу страну как на пример последовательной и самостоятельной политики. Естественно, что самостоятельная внешняя и внутренняя политика, проводимая руководством Беларуси, не может устраивать ни Запад, ни, в первую очередь, США. Став после распада СССР единственной в мире сверхдержавой. Соединенные Штаты делают все, чтобы сохранить за собой этот статус.
Конечной целью политики США по насильственной демократизм
якобы присущи такие черты, как тяга к разрушению, склонность к жестокости и насилию. Так, в сознании американцев и европейцев формируется образ белорусов, россиян, украинцев и других представителей стран СНГ как некий симбиоз необузданной ущербной общности людей с хватательными рефлексами. Парадоксально, но факт: сегодня в западных СМИ и общественном мнении Запада формируется образ Беларуси, России, других стран СНГ в более негативном свете, нежели в самые сложные периоды"холодной войны" и советско-американско­го противостояния.
Среди основных целей и задач США и их союзников, которых они добиваются в ходе информационно-идеологического прессинга Беларуси, выделяются следующие: внедрение в массовое сознание белорусов мысли о безнадежности положения страны, об отсутствии перспективы достичь уровня развитых стран, необходимости подчиниться мировым лидерам; формирование ложных стереотипов, изображающих белорусский народ как необразованный и нуждающийся во влиянии более"продвинутых" наций; навязывание западной (в первую очередь, американской) системы духовных ценностей, пропаганда ее преимуществ перед белорусской национальной культурой, которая якобы тормозит процесс модернизации белорусского общества; критика руководства Беларуси как антидемократичного режима, виновного в ухудшении отношений с Западом; дискредитация внутренней политики Республики Беларусь, формирование образа нашей страны как государства с тоталитарным режимом; представление политики руководства Беларуси, направленной на углубление интеграции с Россией как предательство национальных интересов, добровольный отказ от национального суверенитета; создание позитивного имиджа внутренней оппозиции как истинно патриотической силы страны, пользующейся поддержкой передовой части белорусского общества.
Решение задач информационно-идеологического обеспечения внешней политики Республики Беларусь требует системного подхода, который подразумевает наличие концепции и инструментов ее реализации, планирования и координации деятельности соответствующих государственных и общественных институтов. В этой связи следует подчеркнуть, что система информационно-иде­ологического обеспечения внешней политики в нашей стране в принципе создана. Ядром этой системы является Министерство иностран­ных дел Беларуси. Кроме этого, организационно в структуру этой системы входят министерства информации, культуры, образования, спорта и туризма, Государственная национальная телерадиокомпания, Белорусское телетайпное агентство, другие органы государственного управления и общественные организации, занимающиеся формированием положительного имиджа нашего государства на международной арене.
Важнейшим направлением Государственной программы информационного обеспечения внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности является использование сети Интернет. Сегодня созданы, функционируют и регулярно обновляются веб-страницы Президента и Правительства страны, МИД, других заинтересованных министерств и ведомств, облисполкомов, белорусских загранучреждений, крупнейших товаропроизводителей страны.
Одним из важнейших направлений информационно-идеологичес­кого обеспечения внешнеполитических интересов Беларуси является сотрудничество в информационной сфере с Российской Федерацией и ее регионами. Примером активной и результативной работы по продвижению внешнеполитических и внешнеэкономических интересов нашей страны, укреплению и расширению позиций Беларуси на российском информационном поле служит деятельность посольства Беларуси в Москве. Эта деятельность включает информационно-аналити­ческую и оценочно-прогнозную работу, постоянный мониторинг информационного рынка России и анализ ситуации в российских СМИ, анализ тенденций в освещении российскими СМИ белорусской тематики, организацию сотрудничества с государственными органами и официальными лицами России, курирующими прессу, а также с иностранными журналистами, аккредитованными в Москве. Посольство не только анализирует и прогнозирует ситуацию на информационном поле России, но и стремится воздействовать на нее. В результате белорусским диппредставительством установлены тесные двусторонние связи с информационными структурами исполнительной и законодательной власти в центре и почти во всех регионах России, налажено сотрудничество более чем со 100 федеральными и региональными СМИ. Посольство выступило инициатором создания на РТР телепрограммы "Москва-Минск", активно принимает участие в выпуске вкладыша "Союз- Беларусь-Россия", выходящего в"Российской газете , и вкладыша"Союзное вече", выпускаемого "Парламентской газетой . При участии посольства регулярно выходят материалы по интеграционной тематике еще в семи центральных российских газетах, трех информагентствах и ряде российских ведущих журналов. Важной составляющей информационной работы посольства является работа с белорусской диаспорой. С этой целью в загранучреждении создана система информирования белорусов, проживающих на территории России о событиях в политической, экономической и культурной жизни страны. Результатом продуманной и энергичной работы посольства с российскими СМИ стало то, что о Беларуси российские журналисты пишут и говорят гораздо больше, чем о других бывших постсоветских республиках.
Важным фактором успешной интеграции нашей страны во всемирное информационное пространство, объективного и оперативного информирования общественности других стран о процессах, происходящих в нашем государстве, является расширение договорно-право­вой базы международного сотрудничества Беларуси в сфере печати и информации. К настоящему времени Республика Беларусь заключила международные соглашения о сотрудничестве в области печати и информации с Россией, Украиной, Молдовой, Казахстаном, Арменией, Сирией, Кипром, Египтом. В рамках ЕврАзЭС подписано соглашение о сотрудничестве в распространении массовой информации.
Практика внешнеполитической деятельности Республики Беларусь настоятельно требует разработки национальной концепции информационно-идеологического обеспечения внешней политики нашего государства. Опыт информационного обеспечения важных внешнеполитических акций ведущими государствами мира говорит о целесообразности создания специального государственного органа управления, функции которого заключались бы в определении стратегии и тактики информационно-идеологического обеспечения внешней политики и одновременно в координации деятельности государственных органов управления и общественных организаций страны в указанной выше области.
Анализ внешнеполитической деятельности США и ведущих стран Запада убедительно доказал эффективность неофициальной, публичной дипломатии. Подобный опыт целесообразно взять на вооружение и белорусской дипломатии, шире привлекая к внешнеполитической деятельности общественные организации страны и представителей белорусской диаспоры. В самой же информационно-идеологической работе по обеспечению внешнеполитической деятельности упор следует перенести с внешнеполитической пропаганды на внешнеполитическое информирование.
Таким образом, создание в полном объеме эффективно действующей системы информационно-идеологического обеспечения внешней политики позволит Республике Беларусь должным образом обеспечить свои национальные интересы, прочные и авторитетные позиции в мировом сообществе.