Казахстан - суверенное, демократическое, светское и социальное государство

     Согласно  Конституции Республики Казахстан  всем предоставлены равные права, создана  юридическая основа для совместного, мирного проживания людей разных национальностей. Поэтому Республика Казахстан - это государство всего  народа. Это положение закрепляется записанными в Конституции принципами деятельности государства, его органов.

     Во-первых, государство, его органы в своей  деятельности постоянно должны стремиться к обеспечению общественного  согласия и политической стабильности. Общественное согласие является залогом  стабильности общества, уверенности всех и каждого в том, что можно спокойно учиться, трудиться и жить.

     Во-вторых, государство должно свою внутреннюю и внешнюю политику проводить  таким образом, чтобы обеспечить экономическое развитие общества, причем такое развитие должно быть направлено на удовлетворение материальных потребностей всего народа Казахстана.

     В-третьих, государственные органы должны решать все наиболее важные вопросы государственной  жизни демократическими методами. Это  означает, в частности, что такой  важный вопрос, как изменение Конституции, народ может решать на референдумах. Порядок проведения референдума  предусматривается специальным  законом.⁸

     Республика  Казахстан ставит перед собой  цель - построение демократического государства. Главным условием его построения является объединение всех граждан  на равноправной основе, независимо от национальности. Исходя из этой интернациональной  идеи, в Конституции употреблено  понятие «народ». Согласно Конституции  единственным источником власти является народ.

     Например, в соответствии с Конституцией и  Указом Президента о выборах в  Республике Казахстан граждане, политические партии, др. общественные объединения  свободно могут выдвигать кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента Республики. Они могут всесторонне обсуждать  их, проводить агитацию «за» и «против». Граждане сами, по своему усмотрению, могут  поддержать ту или иную политическую партию или не поддерживать никакую, поддерживать выдвигаемых ими кандидатов в депутаты или не поддерживать. Это позволяет выяснить мнение всего  народа. Граждане сами, без принуждения, добровольно могут решать, за кого отдавать свой голос во время выбора депутатов в Мажилис.

     Проявлением демократии является так же запрещение незаконного вмешательства государственных  органов в дела общественных объединений  граждан. Общественные объединения  создаются гражданами для удовлетворения культурных, языковых, религиозных  и др. потребностей. Разумеется, общественные объединения должны соблюдать Конституцию  и законы. Они не должны разжигать  социальную, национальную, религиозную  рознь. Их работа не должна быть направлена на подрыв безопасности государства, на насильственное изменение конституционного строя, на нарушение территориальной  целостности Казахстана.

     Подводя итоги сказанному, можно сказать, что демократическое государство - это такое государство, в котором  обеспечиваются политические права  и свободы, участие народа в осуществлении  законодательной власти (непосредственно  и через представителей). Это предполагает высокий уровень правовой и политической культуры, развитое гражданское сознание в обществе. В демократическом государстве обеспечиваются возможности в рамках закона отстаивать и пропагандировать индивидуальные и групповые взгляды и убеждения, что находит свое отражение в формировании и функционировании политических партий, общественных объединений, в политическом плюрализме, свободе прессы и т.д. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Республика Казахстан - светское государство

     Светское  государство - государство, которое регулируется на основе гражданских, а не религиозных норм; решения государственных органов не могут иметь религиозного обоснования.

     Законодательство  светского государства может  соответствовать (полностью или  частично) религиозным нормам; «светскость» определяется не наличием противоречий с религиозными установками, а свободой от таковых. Например, запрет абортов  является светским решением, если это  обосновывается обще гуманистическими соображениями (точнее - медико-биологической целесообразностью), а не религиозными предпосылками. Объявление религиозного праздника выходным днём вполне допустимо в светском государстве с целью создания комфортных условий для верующей части населения.

     В светском государстве каждый человек  вправе рассчитывать на то, что он сможет жить, не обращаясь к религиозным  институтам. Например, заключение браков и осуществление правосудия должно быть прерогативой государства. В светском государстве последователи всех конфессий равны перед законом.

     В настоящее время все страны европейской  культурной традиции, Россия, ряд стран  Юго-Восточной Азии являются светскими. Большинство мусульманских стран  не в полной мере отвечают критериям  светскости. Так, Иран и Саудовская Аравия официально являются теократическими  государствами, в конституциях большинства  арабских стран записано, что их законодательство основано на Коране и шариате, религиозная форма  брака является единственно возможной. В Малайзии в последние годы произошёл  отход от светского государства (появилась религиозная полиция, действующая избирательно против мусульман). Из государств, в которых преобладает мусульманское население, формально являются светскими, например, Турция и ряд стран СНГ. Не полностью религия отделена от государства и в Израиле.

     Республика  Казахстан является светским государством. В стране действуют различные  религиозные объединения, в которых  граждане удовлетворяют свои религиозные  чувства. Граждане вольны признавать какую-либо религию или не признавать никакой. Религия отделена от государства. Это  означает, во-первых, что государство  не признает какую-либо религиозную  идеологию; во-вторых, в государственных  учебных заведениях (школах, институтах) запрещается пропаганда религиозных учений; в-третьих, в Республике не допускается создание и деятельность политических партий на религиозной основе. ⁹

     В политической практике Президент страны Нурсултан Назарбаев исходит  из того, что светское демократическое  государство с многонациональным, а значит, поликонфессиональным составом не должно допускать привилегий какой-либо одной религии. Но при этом оно не должно забывать и об исторически сложившихся основных конфессиях и быть заинтересованным в сохранении межконфессионального баланса.  
О приоритетности этого фактора в государственной политике свидетельствует и постоянное внимание Главы государства к религиозной ситуации в стране, нуждам верующих. События, происходящие сегодня во многих регионах мира и Центральной Азии, наглядно подтверждают органическую связь вопросов религии и проблем укрепления национального и духовного единства любого государства, задач сохранения национальной безопасности.

     Принцип отделения религии от государства  заложен в Конституции страны, и мы дорожим этим принципом, это  хорошо понимает абсолютное большинство верующих - мусульман и православных, а также представителей других конфессий.

     Для Правительства Казахстана отделение  религии от государства вовсе  не означает вытеснения религиозных  организаций из активной общественной жизни. Республика Казахстан - сугубо светское государство, где Правительство, местные власти, тем не менее, предпочитают опираться на общественные ресурсы религии, активно сотрудничать с ней, а не дистанцироваться от нее. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Республика Казахстан - социальное государство

     Под «социальным государством» понимается государство, обладающее особыми качествами и функциями. Существование и деятельность социального государства тесно связана с такими общественными явлениями, как демократия, гражданское общество, правовое государство, свобода и равенство, права человека.

     Подлинно  социальное государство возможно лишь в условиях демократии, гражданского общества и должно быть правовым в современном значении этой характеристики. В настоящее время правовое государство должно быть социальным, асоциальное государство не может не быть правовым. ¹⁰

     Теория  и практика правового государства, как уже отмечалось, предшествовали идее и практическому воплощению государства социального, и их можно рассматривать как определенные этапы в развитии общества. Социальное государство пришло вслед за правовым потому, что последнее в его классическом либеральном (формальном) варианте опиралось прежде всего на принципы индивидуальной свободы, формального юридического равенства и невмешательства государства в дела гражданского общества. В наши дни демократические государства стремятся найти оптимальную меру сочетания правового и социального принципов.

     В каждой же конкретной стране начальную  стадию формирования социального государства  следует связывать с установлением  ответственности государства за предоставление каждому гражданину прожиточного минимума, что в дальнейшем трансформируется в обязанность  государства обеспечить каждому  гражданину достойный уровень жизни.

     Кроме того, следует учитывать, что проведение государством социально ориентированной  политики представляет собой трудный  процесс, своего рода политическую эквилибристику, обусловленную необходимостью учитывать  противоречивые, почти исключающие  друг друга факторы.

     С учетом сказанного можно сделать  вывод, что условиями существования  социального государства и его характерными признаками являются:

     1. Демократическая организация государственной  власти.

     2. Высокий нравственный уровень граждан и прежде всего - должностных лиц государства.

     3. Мощный экономический потенциал,  позволяющий осуществлять меры  по перераспределению доходов,  не ущемляя существенно положения  собственников.

     4. Социально ориентированная структура  экономики, что проявляется в  существовании различных форм  собственности со значительной  долей собственности государства  в нужных областях хозяйства.

     5. Правовое развитие государства,  наличие у него качеств правового государства.

     6. Существование гражданского общества, в руках которого государство  выступает инструментом проведения  социально ориентированной политики.

     7. Ярко выраженная социальная направленность  политики государства, что проявляется  в разработке разнообразных социальных  программ и приоритетности их  реализации.

     8. Наличие у государства таких  целей, как установление всеобщего  блага, утверждение в обществе  социальной справедливости, обеспечение  каждому гражданину:

а) достойных  условий существования;

б) социальной защищенности;

в) равных стартовых  возможностей для самореализации личности.

     9. Наличие развитого социального  законодательства

     10. Закрепление формулы «социальное  государство» в конституции страны.

     В Республике Казахстан, как сказано  в Конституции, строится социальное государство. Это означает, что в соответствии с Конституцией и законами народ не делится на классы. Государство заботится обо всех группах населения: о крестьянах, рабочих, предпринимателях, служащих, учителях, ученых, студентах, учащихся, матерях, пенсионерах, сиротах и т.д. Разумеется, государство учитывает, что отдельные группы людей требуют большей заботы, материальной и иной поддержки для того, чтобы они не терпели лишений, бедствий. ¹¹

     Неработоспособные, малоимущие граждане должны быть объектом особой заботы государства. Социальный характер государства проявляется  в принятии особых законов о молодежи, о малоимущих гражданах, о пенсионерах, а также в практической деятельности Президента, Правительства, специальных  органов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

     Суверенное, демократическое, светское и социальное государство создается в процессе длительного исторического развития.

     Первым  показателем демократического государство является согласно Конституции Республики Казахстан равные права и свободы, предоставленные всем гражданам, условия мирного проживания людей разных национальностей, защита своих граждан Республикой Казахстан, право выбора.

     Казахстан является светским государством - в  нем разделены религия и власть. В Казахстане как в правовом государстве существует верховенство закона, его господство в общественной жизни регулируется посредством законов, Конституция ориентирует законодательный орган на это обстоятельство. В соответствии с Конституцией Парламент Республики Казахстан «вправе издавать законы, которые регулируют важнейшие общественные отношения, устанавливают основополагающие принципы и нормы, касающиеся правосубъектности физических и юридических лиц, гражданских прав и свобод… основ организации и деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, государственной и воинской службы» и т.д.