Кластерные элиты Челябинской области

А в каком  состоянии «кровеносная система  общества» находится на Южном  Урале? Комментарии к этой таблице  излишни.  

 А  вот и те, кто влиял на функционирование социальных лифтов Южного Урала еще год назад. «Свежее» таблицы пока социологами не составлено.  

Впервые после  смены губернатора социологи  измерили уровень влияния основных участников политической жизни Челябинской  области. Свои позиции заметно усилили, в частности, спикер Заксобрания Владимир Мякуш, глава администрации южноуральской столицы Сергей Давыдов и первый вице-губернатор Сергей Комяков. Бывший глава региона Петр Сумин опустился на седьмую строчку. Лаборатория прикладной политологии и социологии Челябинского института Уральской академии госслужбы составила рейтинг влияния региональной элиты летом 2010 года. Как отмечают социологи, впервые за почти 12-летнюю историю мониторинга произошла перегруппировка в среде политической элиты региона. Рейтинг политического влияния-2010 возглавляет Михаил Юревич. Как говорится в комментарии, он проделал непростой путь со времен старта проекта с 18-го места в рейтинге образца 1998 года до абсолютного лидерства в 2010 году. Вторая по степени влияния политическая фигура Челябинской области, по итогам экспертного опроса – Олег Грачев, совершивший просто удивительный взлет с 38-го места в должности главного редактора «ВЧ» летом 2001 на 12-е – в качестве первого заместителя главы Челябинска в 2005 году и второе место в летнем рейтинге – 2010. А третьим будет, как всегда, несмотря ни на какие политические события, Виктор Рашников, «отстающий» от политика номер два всего на 0,1 балла. Председатель Заксобрания Владимир Мякуш в летнем рейтинге влияния 2010 года занял самую высокую для него 4-ю позицию, а начинал, будучи гендиректором ОАО «Сфера ЧМС», с 47-й по итогам 1999 года как депутат ЗСО. Сергей Давыдов с 33-й позиции в рейтинге 2005 года и должностью первого зама главы Челябинска поднялся до 5-й позиции в должности главы администрации областного центра. Сергей Комяков, по мнению экспертного сообщества, увеличил свое влияние с 21-й позиции и поста председателя Думы города Челябинска в 2006-м на уровне 6-й позиции, будучи заместителем губернатора, летом 2010-го года. Седьмую позицию в рейтинге влияния занимает экс-губернатор Челябинской области Петр Сумин.  Заместитель губернатора и руководитель аппарата правительства области Александр Уфимцев совершил рывок с 44 места заместителя главы Челябинска и руководителя аппарата администрации в 2007 году на 8-е место в настоящий момент. Прокурор Челябинской области Александр Войтович поднялся с 35-го места в 2004 году на 9-е в 2010-м, хотя для него за годы мониторинга чаще было характерно влияние на уровне 7-й позиции (с максимальным баллом 7,2 и 6-м местом по итогам 2009 года). А замыкает десятку самых влиятельных политиков области Валерий Панов. Его максимальное влияние было отмечено экспертами в 2007 году 7-й позицией в рейтинге. Довольно хорошо представлены в рейтинге пятидесяти влиятельных персон Челябинской области разные уровни представительной власти, двадцать персон из 50-ти. В «клуб пятидесяти» из их числа вошли пять депутатов Госдумы РФ – Валерий Панов, Валерий Гартунг, Дмитрий Вяткин, Александр Берестов и Александр Морозов и два члена Совета федерации – Руслан Гаттаров и Андрей Комаров; девять депутатов Законодательного Собрания Челябинской области (Владимир Мякуш, Семен Мительман, Александр Федоров, Юрий Карликанов, Анатолий Брагин, Александр Шестаков, Александр Журавлев, Вячеслав Середкин, Виктор Чернобровин) и четыре депутата Челябинской городской Думы (Борис Видгоф, Сергей Мошаров, Виталий Рыльских и Андрей Барышев). А по партийно-политическому признаку в состав пятидесяти влиятельных политических акторов вошло несколько представителей руководящий структур партии «Единая Россия» (Петр Сумин, Владимир Мякуш, Валерий Панов, Дмитрий Вяткин, Виталий Рыльских и др.) и лидер регионального отделения партии «Справедливая Россия» Валерий Гартунг. 
 
 

4) «Калилинская семья». Крупнейшая ОГП региона. Группировка и ее влияние на элиту.

«Калининская  семья» - самая крупная и организованная преступная группа в регионах России, имеет исключительно региональные корни - в Челябинской области. (название происходит от одноименного района в г.Челябинске)  
В ближайшее время на одного из лидеров «калининской семьи» должен быть подписан Указ Президента РФ о продлении срока полномочий в качестве председателя областного суда. На этой должности Ф.М.Вяткин работает уже около 18 лет.  
Основатель «калининской семьи» - Рыльских Виталий Павлович - уголовный авторитет, хотя и не коронован, но по сути является вором в законе в г.Челябинске. Рыльских еще в конце 70-х - начале 80-х годов понял, что быть в криминальном мире и не быть связанным с правоохранительными органами - невозможно. Поэтому начиная со времени предоставления экономических свобод под крыло В.Рыльских попало огромное количество предпринимателей и чиновников. В настоящее время испортить с ним отношения означает: либо лишиться бизнеса, либо сесть в тюрьму, либо лишиться жизни.  
Основную ставку в своей группе В,Рыльских сделал на структуры ФСБ. В свое время им были взяты на содержание несколько рядовых сотрудников, которые обеспечивали прикрытие деятельности банды Рыльских, в том числе сотрудник ФСБ Кузенков Виктор Анатольевич (был заместителем начальника УФСБ).  
Еще до Кузенкова под крыло Рыльских был взят председатель Центрального районного суда г.Челябинска Вяткин Федор Михайлович, который через пару лет после этого становится председателем Челябинского областного суда.  
Со временем сплав уголовной преступности с сотрудниками ФСБ и руководителем судебной системы области привел «калининскую семью» к власти на региональном уровне. Бывший «подкрышный» председатель суда Ф.Вяткин (в преступном мире рядовые уголовники его не знают, но знают некоего субъекта по кличке «дядюшка», это - прозвище Ф.Вяткина) стал полноправным руководителем «калининской семьи», благодаря тем возможностям, которые у него появились.  
В 80-х годах по «крышу» Рыльских попал и предприниматель А.М.Аристов, который проявил недюжинные способности и организовал крупный бизнес, естественно уже с долей В.Рыльских в этом бизнесе. Аристов в настоящее время - фактически является держателем «общака» «калининской семьи».Оборот его разностороннего бизнеса - около 1,5 миллиарда долларов.  
Можно констатировать, что реально сегодня «калининская семья» полностью управляет Челябинской областью, внедрив своих людей (или завербовав их) и в среду действующих сотрудников ФСБ, и прокуратуры Челябинской области (есть информация, что и прокурор области А.П.Войтович находится у «семьи на крючке»). Свои люди внедрены и к губернатору области, и к мэру. И даже федеральный инспектор по Челябинской области Третьяков Валерий Михайлович (когда-то, будучи начальником ФСБ, был боссом В.Кузенкова, помогал Аристову и жил на мелкие подношения от него), рано выйдя на пенсию, стал, по сути, рядовым членом преступной группы «калининская семья». Его направление - связь «семьи» с сотрудниками ФСБ. «Семья» же помогла ему получить «пенсионную» должность федерального инспектора в полпредстве по УрФО.  
Система вербовки чиновников проводится «калининской семьей» происходит по «классической схеме» и отработана до высшей степени виртуозности, которую освоили уголовники и довели до совершенства сотрудники ФСБ: наезд силовиков, избиение неизвестными в подъезде. Все это не имеет никаких последствий для «семьи», так как она уверена - в случае чего «дядюшка» (Вяткин) замнет все проблемы.  
Управляемость Челябинской областью обеспечена «калининской семьей» еще и потому, что практически на всех заместителей губернатора заведены уголовные дела, к другим высокопоставленным чиновникам приставлены «добрые советчики», и по сути, центр власти в Челябинской области сосредоточен сегодня в руках троицы Рыльских - Вяткин - Аристов. В этих условиях практически все замы губернатора стали послушными, а некоторые уже присягнули на верность «калининской семье», так как боятся уголовных разборок или уголовной ответственности. Сам губернатор тяжело болен и не имеет сил для оказания сопротивления «семье».  
За последние годы на территории Челябинска происходил тотальный отстрел всех «блатных», которые по степени своего авторитета могли хотя бы на шаг приблизится к В.П.Рыльских. Если кто-либо из криминальных авторитетов был неподконтролен Рыльских, через некоторое время он уничтожался физически.  
Такая система организации мафии весьма характерна для Италии 70-80-х годов, когда судьи и прокуроры были активными членами семейных преступных кланов, получая за это большие деньги.  
Однако «калининская семья» очень осторожна. Она не вступает в бои с крупными металлургическими гигантами - ММК, «группой Христенко», «Мечелом», «Магнезитом», так как понимает - в борьбе с ними может быть задействован федеральный ресурс, а засветки на федеральном уровне «семья» всерьез опасается.  
Полное количество участников преступной группы «калининская семья» выявить не представляется возможным. Но в связи с приходом в область нового начальника УВД, позиции «семьи» в милиции несколько ослабли, так как на местах было расставлено новое милицейское руководство, которое в свою очередь просто боится любых контактов с активными членами «семьи». Тем не менее руководство регионального УВД занимает позицию невмешательства, так как считает, что в стычке с «калининскими» может лишиться своего места начальник областного УВД.  
Сегодня «калининская семья» контролирует не только часть металлургических активов и огромное количество разных предприятий, но и бюджетные подряды, а также, благодаря нынешнему начальнику Госнаркоконтроля В.Кузенкову, вышла на рынок торговли наркотиками, став крупнейшим оптовым поставщиком не только на территории Южного Урала, но и для многих регионов России. Во время передела этого рынка за последние три года с особой циничностью и публичностью были отстреляны все уголовные авторитеты, контролировавшие поставки наркотиков, и заменены на других - лояльных людей.  
Низший уровень членов преступной группы может и не догадываться о взаимосвязях внутри «семьи» на самом верху, однако практически все знают, что, обратившись «к Палычу» (кличка Рыльских в уголовном мире) можно решить практически любой вопрос.  
Стоит отметить, что известная всей стране преступная группа «Уралмаш» по степени проникновения во власть, объему финансовых ресурсов и контролю за бюджетными потоками в сравнении с челябинской «калининской семьей» выглядит совсем по-детски. Определение «калининская семья» или «калининская группировка», во главу которых эксперты ставят Александра Аристова, не случайно. Чаще всего говорят о криминализированном сообществе, состоящем из «авторитетных бизнесменов», которые, будучи влиятельными фигурами не только в бизнесе, но и в политике, имеют судимости и связи с криминалитетом. «Калининская семья» может похвастаться такими «интересными» в плане административной подпитки бизнеса должностями (в прошлом и настоящем), как спикер челябинской гордумы, вице-спикер ЗСО, глава регионального отделения Пенсионного фонда, целый ряд депутатов гордумы и южноуральского парламента. Эксперты причисляют к «калининской семье» даже руководителя регионального управления одной из силовых федеральных структур, одного вице-губернатора и влиятельного федерального чиновника УрФО, курирующего область. Говорят о широких связях Александра Аристова с кругами в правительстве РФ и администрации президента. (информация верна на 2007 год). Теперь же своих кресел лишились «силовики» Кузенков, Рябченко, Третьяков.  
 

5) Вывод.

С инаугурацией Михаила Юревича, на Южном Урале  закончилась эпоха правления Петра Сумина, руководившего областью почти два десятка лет (с перерывом на 1993 - 1996 годы). Сумин - политический тяжеловес, хотя и менее публичный, но сравнимый по опыту и влиянию с Эдуардом Росселем, Минтимером Шаймиевым, Муртазой Рахимовым, другими региональными «вождями». Он провел область через лихие 90-е, экономические кризисы и политические штормы. Главная заслуга Сумина - сохранение политической и экономической стабильности в мощном промышленном регионе, одном из крупнейших в стране. Губернатор выстроил баланс интересов между региональными группами влияния, что позволило избежать серьезных конфликтов между ними, вел активную (вплоть до силовых мер) протекционистскую политику, позволяя расти местному бизнесу, прежде всего крупному, в ущерб сторонним инвесторам. Михаил Юревич, возможно, самая противоречивая фигура в челябинской политике последнего времени. Молодой (41 год) и успешный бизнесмен, член генерального совета «Единой России». Первые деньги сделал в начале 90-х, затем создал мощный агропромышленный холдинг (центральное предприятие агропромышленное объединение «Макфа» - крупнейший в стране производитель макаронных изделий). В большую политику пришел в 1999 году: выиграл выборы в Госдуму по Калининскому избирательному округу № 183. Дальше последовали повторение успеха на выборах в Госдуму в 2003 году, ставшая для многих неожиданной победа на выборах мэра Челябинска в 2005 году и перевыборы четырьмя годами позже. Тем не менее некоторые эксперты склонны считать, что утверждение Юревича на посту губернатора - лишь начало процесса смены элит региона. И в самом деле, если посмотреть на паспортные данные, большинству из тех, кто олицетворяет сегодня чиновничью, финансовую и промышленную элиту Челябинской области, или под 60 лет, или за 60. Среди таковых - председатель Законодательного собрания Владимир Мякуш, его заместители Семен, Анатолий Брагин, Виктор Рашников, Александр Аристов («Ариант», ЧЭМК), Александр Федоров (ЧТПЗ), Виталий Рыльских, Юрий Карликанов («ЧелСИ»), десятки владельцев предприятий «второго эшелона» области, большая часть руководства и исполкома регионального отделения ЕР. Среди сторонников Юревича и тех, кто готов играть по его правилам, преобладают 35 - 50-летние. Насколько процесс смены поколений южноуральской элиты будет активным и жестким, показали прежде всего выборы в Законодательное собрание Челябинской области в 2011 году. Состав парламента обновился на  60%. При том Мякуш, Мительман и Карликанов на своих местах остались. А значит дело далеко не в возрасте. И пожалуй, самый верный и надежный социальный лифт и гарант стабильности на Южном Урале – личные отношения с властьимущими. Они и формируют элиту области.