Лига наций

Позиция СССР во время переговоров  в Москве была определена и зафиксирована  в выступлении В.М. Молотова на Сессии Верховного Совета СССР 31 мая 1939 года. Эти условия оставались неизменными  в течение всего процесса ведения  переговоров и заключались в  следующем: "Заключение между Англией, Францией и СССР эффективного пакта  о взаимопомощи против агрессии, имеющего исключительно оборонительный характер; гарантирование со стороны Англии, Франции и СССР государств Центральной  и Восточной Европы, включая в  их число все без исключения пограничные  с СССР европейские страны, от нападения  агрессора; заключение конкретного  соглашения между Англией, Францией и СССР о формах и размерах немедленной и эффективной помощи, оказываемой друг другу и гарантируемым государствам в случае нападения агрессора".

Во второй стадии переговоров  Чемберлен и Даладье вынуждены  были пойти на уступки и согласиться  на гарантию против возможной агрессии Гитлера по отношению к прибалтийским  странам. Однако, делая эту уступку, они дали согласие лишь на гарантию против прямой агрессии, т.е. непосредственного вооруженного нападения Германии на страны Прибалтики, отказываясь в то же время от каких-либо гарантий на случай так называемой "косвенной агрессии", то есть прогитлеровского переворота, в результате которого мог бы произойти фактический захват стран Прибалтики "мирным" путем.

Следует отметить, что в  то время как при переговорах  с Гитлером в 1938 г. Чемберлен трижды ездил в Германию, переговоры в  Москве со стороны Англии и Франции  были поручены лишь соответствующим  послам. Это не могло не отразиться на характере переговоров, равно  как и на их темпе. Это говорит  о том, что англичане и французы не хотели договора с СССР, основанного  на принципе равенства и взаимности, то есть на СССР складывалась фактически вся тяжесть обязательств.

Когда же в течение последней  стадии переговоров, по предложению  советской стороны, были начаты параллельно  специальные переговоры по вопросу  о военной конвенции между  тремя государствами, то со стороны  Англии и Франции они были поручены малоавторитетным военным представителям, которые либо вообще не имели мандатов на подписание военной конвенции, либо их мандаты носили явно недостаточный  характер.

Все эти и ряд других обстоятельств и привели к  тому, что переговоры в Москве весной-летом 1939 года - последняя попытка создания системы, гарантирующей европейские  страны от агрессии гитлеровской Германии и фашистской Италии - закончились  неудачей.

Таким образом, период 1933-1938 гг. прошел под знаком стремления Советского Союза реализовать в целом  или по отдельным элементам систему  коллективной безопасности, чтобы помешать возникновению войны.

Политика умиротворения  фашистского правительства стран-агрессоров, проводившаяся правительствами  Англии и Франции, их опасения и нежелание  идти на соглашение со страной, основанной на принципиально иной системе государственного устройства, атмосфера взаимного  подозрения и недоверия привели  к неудаче планов создания системы  коллективной безопасности в Европе. В итоге фашистская Германия вместе со своими союзниками ввергла мир в страшную и опустошительную Вторую Мировую Войну.

В целом, предложения о  создании системы коллективной безопасности представляли собой значительный вклад  в разработку теории и в утверждение  на практике принципов мирного сосуществования, ибо сама суть коллективной безопасности обусловлена и определена принципами мирного сосуществования, предполагает коллективное сотрудничество государств с различным общественным строем во имя предотвращения войны и сохранения мира.

Выработка и принятие совместных коллективных мер по обеспечению  безопасности оказалась значительно  более глубоким и сложным элементом  мирного сосуществования, чем установление дипломатических отношений между  странами с различными социальными  системами и даже развитие между  ними торговых и экономических связей.