Межэтнический конфликт

^{Содержание}

^{Введение…………………………………………………………………2стр}

^{1. Понимание межэтнического  конфликта……………………………3стр}

^{2. Причины  и факторы межэтнических  конфликтов…………………4-6стр}

^{3. Формы  межэтнических конфликтов…………………………………7-8стр}

^{4. Предотвращение  и урегулирование  этнических конфликтов  в новых независимых государствах………………………………………………9-12стр}

^{Заключение……………………………………………………………….13-14стр}

^{Список  использованной литературы……………………………………15стр}

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

^{Введение}

^{XX век  ознаменовался не  только расширением  культурных связей  и объединением  Европы, но и распадом  многонациональных  государств, агрессивным  национализмом и  межэтническими войнами,  которые во многом  опровергли гуманистический  миф о планетарном  сознании и едином  человеке.}

^{Несравненно более остро и  болезненно переживается «взрыв» этничности на территории распавшегося СССР, где в течение  десятилетий, как  в научных кругах, так и в обыденном  сознании утверждалось мнение об успешности национальной политики в деле интеграции отдельных этнических групп в единый советский народ.}

^{Этнополитические  конфликты нашедшие свое выражение в больших и малых войнах на этнической и территориальной почве в Азербайджане, Армении, Таджикистане, Молдове, Чечне, Грузии, Северной Осетии, Ингушетии привели к многочисленным жертвам среди мирного населения. Это также стало причиной широкомасштабной стихийной миграции и недобровольных перемещений населения, которые затронули миллионы людей.}

^{События, происходящие в республиках  СНГ, свидетельствуют  о дезинтеграционных  разрушительных тенденциях, угрожающих новыми конфликтами. Поэтому проблемы изучения их истории, механизмов их предупреждения и урегулирования как никогда актуальны.}

 

 

 

 

 

 

 

 

 

^{1. Понимание  межэтнического конфликта}

^{В науке  накопилось множество  определений этого  феномена, рассматриваемого как часть конфликта  вообще. Можно сказать, что и этнический конфликт, как разновидность  конфликта, отнюдь не является прецедентом  современным. Он сопровождает человечество на протяжении длительного исторического  периода, полного  насильственных действий, разрушений, войн и  глобальных катастроф.}

^{Межэтнические конфликты (нередко  их называют просто этническими) стали  распространенным явлением в современном  мире. По данным Стокгольмского международного института  по исследованию проблем  мира в Осло, две  трети всех насильственных конфликтов в середине 90-х  годов были межэтническими. Переход к демократизации в нашей стране и распад СССР также  сопровождались острыми  межнациональными, межэтническими напряжениями и конфликтами}

^{Один  из принципиальных вопросов для понимания  таких конфликтов - вопрос об их связи  с самим феноменом  этничности: является ли связь между  ними сущностной, заложенной в самом этническом многообразии человечества, или она сугубо функциональна? Если признать истинным первый подход, то тогда  ингушей и осетин, арабов и евреев, армян и азербайджанцев следует признать «несовместимыми». Если исходить из второго, то надо сделать вывод: не этничность составляет суть таких конфликтов, она - форма их проявления.}

^{В конфликтных  ситуациях обнажаются противоречия, которые  существуют между  общностями людей, консолидированными на этнической основе. Далеко не в каждый конфликт бывает вовлечен весь этнос, это может  быть его часть, группа, которая ощущает  на себе или даже осознает противоречия, ведущие к конфликту. По существу конфликт есть способ разрешения противоречий, проблем, а они могут  быть самыми разными.}

^{Этнический  конфликт - момент кульминации  межэтнических противоречий, принимающих характер открытой конфронтации. Психологический  словарь дает, к  примеру, следующее  определение: «Этнический  конфликт - форма  межгруппового конфликта, когда группы с  противоречивыми  интересами поляризуются по этническому признаку».}

 

 

^{2. Причины  и факторы межэтнических  конфликтов}

^{Обострение  этнических проблем  во всём мире усилило  внимание к методологическим и концептуальным поискам в сфере  этнических конфликтов. «Межнациональные конфликты  как социальное явление  есть столкновение интересов  разного уровня и  содержания, и представляет собой проявление сложных глубинных  процессов в отношениях между отдельными этническими общностями, группами людей, протекающих  под влиянием множества  социально-экономических, политических, исторических, психологических, территориальных, сепаратистских, языково-культурных, религиозных и  иных факторов», - считает  М.Д. Давитадзе. Это означает существование национальных противоречий и проблем, вызывающих межнациональные конфликты, что, в свою очередь, порождает необходимость изучения причин их возникновения.}

^{Авторы  труда «Социология  межнациональных  отношений в цифрах»  выделяют следующие  факторы, оказывающие  влияние на межнациональные  конфликты:}

^{1. Национальный  состав региона  конфликта (выше  его вероятность  в смешанных регионах);}

^{2. Тип  поселения (вероятность  выше в большом  городе);}

^{3. Возраст  (крайние полюсы: «старшие-молодые»  дают более высокую  вероятность конфликта);}

^{4. Социальное  положение (выше  вероятность конфликта  при наличии маргиналов);}

^{5. Уровень  образования (корни  конфликта гнездятся  в массе невысокого  уровня образования,  однако, следует помнить,  что идеологами  его всегда выступают  отдельные представители  интеллигенции);}

^{6. Политические  взгляды (конфликты  значительно выше  у радикалов).}

^{Какими  бы причинами ни вызывались межэтнические конфликты, они приводят к  массовому нарушению законов и прав граждан.}

^{Объективными  причинами обострения межэтнической напряженности  могут быть:}

^{- во-первых, последствия серьёзных  деформаций национальной  политики, накопившаяся  за долгие десятилетия  неудовлетворенность,  выплеснувшаяся наружу в условиях гласности и демократизации;}

^{- во-вторых, результат серьёзного  ухудшения экономического  положения в стране, которое также  порождает недовольство  и вражду у различных  слоёв населения,  причём эти негативные  настроения канализируются, прежде всего,  в сфере межнациональных  отношений;}

^{- в-третьих,  следствие закостеневшей  структуры государственного  устройства, ослабления  тех основ, на  которых создавалась  свободная федерация  советских народов.}

^{Немаловажны и факторы субъективного  порядка.}

^{Межнациональные конфликты по причине  и характеру происхождения  могут быть:}

^{- социально-экономическими (безработица, задержки и невыплаты зарплаты, социальных пособий, не позволяющие большинству граждан удовлетворять необходимые потребности, монополия представителей одного из этносов в какой-либо сфере услуг или отраслей народного хозяйства, и т. д.);}

^{- культурно-языковыми (связанными с защитой, возрождением и развитием родного языка, национальной культуры и гарантированных прав национальных меньшинств);}

^{- этнодемографическими (сравнительно быстрое изменение соотношения численности населения, т.е. увеличения доли пришлого, иноэтнического населения в связи с миграцией вынужденных переселенцев, беженцев);}

^{- этнотерриториально-статусными (несовпадение государственных или административных границ с границами расселения народов, требование малых народов о расширении или приобретении нового статуса);}

^{- историческими  (взаимоотношения  в прошлом - войны,  былые отношения  политики «господство  - подчинение», депортации  и связанные с  ними негативные  аспекты исторической  памяти, и т. д.);}

^{- межрелигиозными и межконфессиональными (включая различия в уровне современного религиозного населения);}

^{- сепаратистскими  (требование создать  собственную независимую  государственность  или же воссоединение  с соседним «материнским»  или родственным  с культурно-исторической  точки зрения государством).}

^{Причиной  возникновения межэтнических  конфликтов могут  стать и любые  необдуманные или  заведомо провокационные заявления политиков, национальных лидеров, представителей духовенства, СМИ, происшествия бытового характера, случаи. Фактически этнонациональные организации не являются силами межнационального согласия и предотвращения конфликтов. Наоборот, в ряде случаев они выступают с деструктивных позиций, как это имело место с осетинской организацией «Стыр Ныхас» по отношению к усилиям североосетинских и ингушских властей преодолеть последствия конфликта.}

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

^{3. Формы  межэтнических конфликтов}

^{Самый простой  принцип определения  формы этнического  конфликта - это от несение его к  ненасильственным или насильственным. Но те и другие бывают разными. Центр этнополитических и региональных исследований среди насильственных конфликтов на территории Российской Федерации и стран ближнего зарубежья выделил следующие:}

^{Региональные  войны (шесть из них  длительные - не менее  не скольких месяцев), т.е. вооруженные  столкновения с участием регулярных войск  и использованием тяжелого вооружения. Это Карабахский, Абхазский, Таджикский, Южноосетинский, Приднестровский  конфликты (сюда же относится  Чеченский конфликт);}

^{Краткосрочные вооруженные столкновения, продолжавшиеся несколько  дней и сопровождавшиеся жертвами. К ним  относятся, в частности, столкновения в Фергане, Оше, Осетино-ингушское, а также в Сумгаите, - всего около 20. Такие столкновения называют «конфликтами-бунтами», «конфликтами-погромами», «конфликтами неуправляемых эмоций».}

^{Другие  конфликты отнесены к невооруженным. Их в Центре насчитывают на постсоветском пространстве более 100. Среди них достаточно четко, на наш взгляд, выделяются институциональные формы конфликта, когда в противоречие приходят нормы конституций, законодательства, реализующие идеологемы конфликтующих сторон. Не всегда такая форма конфликтов сопровождается межобщинными конфликтами.}

^{Еще одна форма - манифестирующие  проявления конфликтов, к числу которых  следует отнести  митинги, демонстрации, голодовки, акции  «гражданского неповиновения».}

^{Наконец, как уже говорилось, существует идеологическая форма конфликтов, когда разгорается  «конфликт идей».}

^{Каждая  из указанных форм отличается «действующими  лицами», или основными  субъектами, конфликта. При доминирующей институциональной  форме главными действующими лицами являются властные структуры, партии, организаторы общественных движений, обычно действующие  через институты  власти. При манифестирующей  форме конфликта  субъектом выступают  уже значительные массы людей, поэтому  данную форму называют еще конфликтами  «массовых действий». И, наконец, участниками  идеологических по форме  конфликтов являются группы элиты - политической, научной, художественно-творческой. Их идеи транслируются работниками средств массовой информации и сферы образования.}

^{Особую  роль в развитии конфликтов, в том числе в придании им массовой формы, играют средства массовой информации. Любая искаженная информация, неуместные определения, эпитеты очень быстро накаляют страсти.}

^{В зонах  этнополитических, идеологических и институциональных  конфликтов распространено устойчивое мнение о  необъективности  отражения ситуации в республиках  средствами массовой информации, и это  создает напряжение в межнациональных  отношениях титульных  национальностей  и русских. Иногда речь идет даже об информационной войне.}

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

^{4. Предотвращение  и урегулирование  этнических конфликтов  в новых независимых  государствах}

^{На момент своего распада Союз ССР переживал  целый ряд переходных процессов - от централизованного  планирования к рыночной экономике, от тоталитарной политической системы - к демократии, от административной сверхцентрализации - к развитию федерализма и деколонизации. Каждый из этих процессов в отдельности нес сам по себе риск стабильности гражданскому и межнациональному миру. Поэтому неудивительно, что процесс дезинтеграции СССР сопровождался возникновением ряда вооруженных конфликтов на его территории.}

^{Нельзя  не видеть, что, несмотря на некоторую приостановку инерции дезинтеграции  внутри России, достигнутую  после декабря 1991 г. процесс этот, видимо, далеко не завершен (об этом, в частности, свидетельствовало  обострение кризиса  в Чечне в конце 1994 г. - начале 1996 г.) Ухудшение  экономической и  межэтнической ситуации практически во всех этих странах стимулирует  возникновение новых  вооруженных конфликтов. В этих условиях даже те скромные успехи, которые были достигнуты в области урегулирования уже возникших конфликтов, представляют собой особую ценность с точки зрения возможного использования накопленного опыта в будущем.}

^{Неоднозначный опыт урегулирования этнических конфликтов на территории СССР представляет собой  следствие не только объективных сложностей такого урегулирования, но и ошибок, допущенных в ходе миротворческой деятельности. Подобные ошибки заключались  в недооценке или  прямом игнорировании  закономерностей  самого конфликта, наличия  у него различных  стадий.}

 ^{Можно  выделить шесть  предпосылок, необходимых  для урегулирования  этнических конфликтов:}

^{1. Каждая  из враждующих  группировок должна  иметь единое командование  и контролироваться  им.}

^{2. Стороны  должны контролировать  территории, которые  обеспечивали бы  им относительную  безопасность после  заключения перемирия.}