Политическая элита

2. Природа политического лидерства

Политическая власть строится в форме пирамиды. В ее основании  – господствующие и правящие силы, под ними – их политически активная часть, организованная верхушка. Пирамида сужается до верхних этажей политической иерархии, высших органов управления государством, и венчается главой государства. На каждой ступени власти, в любом ее звене, партии, органе есть свои пирамиды и пирамиды власти, управляющие ими, и везде есть группы, составляющие аппарат власти. Возглавляющие их руководители ведут за собой подчиненных, отсюда и термин «лидер» – ведущий или идущий впереди (от англ. to lead – вести). Лидер – это ведущий, авторитетный член организации, личностное влияние которого позволяет ему играть существенную роль.⁶

О природе политического  лидерства задумывались мыслители  во все времена существования  человечества. Геродот, Плутарх и  другие античные мыслители ставили  в центр исторического действия выдающихся лидеров – монархов, полководцев. Макиавелли рисует образ государя, для которого цель оправдывает любые средства. Ницше обосновывает необходимость создания высшего биологического типа – человека-лидера, сверхчеловека, который обладает высокими жизненными силами и волей к власти. Он не ограничен нормами морали и стоит по ту сторону добра и зла.

По Фрейду, в основе стремления к лидерству может лежать подавленное  сексуальное влечение, масса нуждается  в лидере, аналогичном авторитарному  отцу семейства. Адлер объясняет  стремление к лидерству как компенсацию  чувства неполноценности личности.

В марксизме проблема политического  лидерства наиболее полно освещается в работах Энгельса, Плеханова, Ленина: массы делятся на классы, классами руководят партии, партии управляются вождями.

Лидерство как социальное явление вездесуще. Можно смело  утверждать: там, где сложилась та или иная человеческая общность, должны появиться лидеры, а с усложнением  социальной жизни – и общественно-политическое лидерство.

В современной политологии  существует несколько подходов к  определению политического лидерства:

• лидерство – постоянное приоритетное влияние со стороны определенного лица на все общество, организацию или группу;
• лидерство – это управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием властных решений, это руководящая должность; иными словами, лидерство – это положение в обществе, которое характеризуется способностью занимающего его лица направлять и организовывать коллективное поведение некоторых или всех его членов;
• политическое лидерство – это особого вида предпринимательство, осуществляемое на политическом рынке, при котором политические предприниматели в конкурентной борьбе обменивают свои программы решения общественных задач и предполагаемые способы их реализации на руководящие должности; при этом специфика политического предпринимательства состоит в отождествлении «политического товара» с личностью потенциального лидера, а также в рекламировании этого товара как общего блага;
• политический лидер – это символ общности и образец политического поведения группы, способный реализовать ее интересы с помощью власти.⁷

Лидерство присуще различным  формам социально-политической организации. Что же непосредственно лежит  в его основе? Какова природа этого  феномена?

На этот счет в современной  политологии существует несколько  теорий.

Теория черт лидера. Ее сторонники уделяют основное внимание личным качествам лидера. Как считал один из исследователей феномена лидерства Г. Олпорт, из 17 тыс. определений, приведенных в английских словарях для описания индивидуума, почти каждое может быть использовано в характеристике лидера. Выделяются такие качества, как умение предвидеть, энергичность, способность привлекать внимание, такт и др.

В ряде случаев становление  лидера объясняется сугубо психологическими аспектами взаимодействия лидера и  групп (так происходит, например, при  участии в политике женщин с их повышенной сентиментальностью и склонностью  к оценкам чувственного порядка). Политические взгляды, считается, могут  быть обусловлены темпераментом  человека, складом характера и  другими субъективными моментами: холерики склонны к авторитарному  способу управления, сангвиники – к оппортунизму, флегматики преисполнены уважением к демократическим свободам, индифферентны к политической борьбе и т.д.).

Теория ситуативности. Можно предположить, что рождение политического лидера начинается с того момента, когда его первый общественный опыт, помноженный на неординарные способности, позволит ему сделать смелое умозаключение: «Я знаю суть проблем, вставших перед нами, вижу пути их решения, то, что я предлагаю, воспринимается и поддерживается окружающими людьми, и я могу возглавить их стремления к достижению ожидаемых результатов».

Теория определяющей роли последователей. Здесь анализируются отношения лидера с ведомыми. Настроения, интересы, потребности разных социальных групп есть императив для властных решений лидера. Он ориентируется на группы и старается выполнить их требования вне зависимости от того, авторитарно или, напротив, демократично ориентированы последователи лидера; он будет подстраиваться под них, обеспечивая поддержку всей деятельности. Сторонники этой теории считают влияние ведомых на лидера негативным, поскольку последователи превращают лидера в марионетку, действующую по их указаниям.

Теория рассматривает  следующие характеристики последователей: 1) потребностно-мотивационную сферу; 2) эмоциональную сферу; 3) процессы познания и восприятия; 4) типологические особенности, т. е. национальный характер, архетипы, ориентации, установки; 5) социально-психологические  особенности; 6) представления, ценности, идеологию, самооценку, прототипы политического  лидера, систему убеждений; 7) структурные  особенности среды последователей, включая их организацию; 8) поведение  последователей, включая обратную связь  и самостоятельную активность.⁸

Психологическая интерпретация  лидерства. Сторонники этого подхода считают, что в основе общественной жизни лежит человеческая психика, которой и объясняются все поступки людей. Наиболее широкое распространение получила фрейдистская трактовка лидерства. По 3. Фрейду, потребность в авторитете живет в «массовом» человеке как выражение тоски по отцу; великие лидеры стараются использовать эту потребность, чтобы вести за собой массы. Механизм принятия ведомыми сильного лидера таков: ребенок, живущий под гнетом отца-тирана, защищает себя, развив механизм повиновения. Жизнь взрослого человека продолжает определяться защитным механизмом, человек получает удовлетворение, подчиняясь начальнику, политическому лидеру, становясь конформистом, винтиком бюрократической машины.

Подводя итог, можно сказать, что лидерство – это сплав ситуации, участников и их взаимоотношений, а также тех качеств, которыми обладает человек, берущий на себя властную ответственность лидера. Лидер должен быть главой своей группы, проводником идеи, которая может завладеть умами народа или его значительной, ведущей части. Но и общество должно готовить себе лидеров.

3. Особенности функционирования политических элит и политического лидерства в современной России

После распада  СССР во всех сферах жизни российского  общества и государства произошли  серьезные трансформации, что неизбежно  привело к изменению характера  и качественного состава отечественной  политической элиты. В период последнего десятилетия ХХ века формируются  новые политические институты, которые  потребовали своего наполнения новым  политическим классом, который формировался из двух источников: из недр КПСС или  из неформальных движений.⁹

Так, экономические  реформы осуществлялись «хозяйственниками», так как собственной буржуазии  в России 90-х гг. XX столетия не было, и быть не могло. Поэтому, руководство  экономическими и политическими  трансформациями осуществлялось сверху, что позволило большинству или  части советского политаппарата  сохраниться во власти. Однако изменение  политической системы было возможным  лишь при условии появления новой  бюрократии, которую не устраивал  номенклатурный способ формирования политической элиты. Внутри формирующейся российской элиты возникла острая конкурентная борьба за продвижение по карьерной  лестнице и замещение властных политических статусов. Условием попадания в элиту  «новых» людей стало участие  в свободных выборах. В итоге, формируется элита, в составе  которой 50 % лидеров партий, 59% бизнесменов, 1/3 депутатов и президентской  команды никогда не были в составе  номенклатуры.

Еще одна категория постсоветской политической элиты – новая российская буржуазия.

В становлении  новой политической элиты важную роль сыграла интеллигенция, принимавшая  участие в выборах всех уровней, в разработке и проведении экономических  реформ, заложивших фактически основу современной многопартийности.

Социальный  состав постсоветской элиты включает в себя представителей двух отрядов  бюрократии, старого, партийно-советского и нового обуржуазившегося. Большинство  новой политической элиты выходцы  из старой партийной и хозяйственной  верхушки. Но демократические преобразования подняли к власти и тех, кто  находился на низшей ступени иерархической  лестницы, а также и интеллигенцию.

В современной  отечественной политической науке  существует общепринятое структурирование современной российской политической элиты. Так, большинством авторов выделяются:

1. «Старая элита»: представители бывшей партийной, советской, хозяйственной номенклатуры, слабо приспособившиеся к новым условиям, как правило не получившие власти и собственности или недовольные полученным. Они считают себя незаслуженно обиженными режимом, ощущают ущербность своего статуса и связывают возможность его увеличения с той или иной формой реванша и возврата назад.
2. «Старо-новая элита»: представители бывшей партийной, советской, хозяйственной номенклатуры, приспособившиеся к новым условиям, получившие значимые куски власти и собственности. Свой успех они связывают с действующей системой и потому заинтересованы в ее сохранении.
3. «Новая элита»: представители нового поколения политиков и бизнесменов, получившие власть и собственность, желающие расширить и то, и другое. Свой успех они связывают с действующей системой и потому готовы ее охранять или совершенствовать.¹⁰

Объединяет  все подразделения российской элиты  принадлежность ее членов к высшему  обществу, что является основой социальной психологии и социального поведения  российского политического класса. Однако, политическая элита внутренне  глубоко дифференцирована и реально  к «бомонду» по объему привилегий и властных полномочий можно отнести  лишь правящую и высшую элиту, поэтому внутри российской элиты на всех ее уровнях (федеральном, региональном и даже местном) идет жесткая конкурентная борьба, принимающая, зачастую, противозаконный и аморальных характер, за личную власть и попадание именно в высшую и правящую элиту. Современная российская элита «заинтересована, прежде всего, в легитимации и легализации уже сложившегося контроля деятельности и материальных активов».

Особенностью  отечественной элиты также является стремление ее членов к близости к  первым лицам государства, потому что  «политический курс современной  России складывается как равнодейственная борьба групповых интересов в  элите при решающей роли президента в принятии решений».

По мнению российских исследователей Н. Лапиной  и А. Чириковой в составе российской региональной элиты в настоящее  время можно выделить пять групп:

1. Элиты, представляющие регионы с большим запасом природных ресурсов, развитой добывающей промышленностью, стабильной бюджетной самостоятельностью.
2. Элиты, представляющие торгово-промышленные регионы РФ.
3. Элиты, представляющие промышленно развитые регионы Урала и Сибири.
4. Элиты аграрных и агропромышленных регионов Центра и Юга России.
5. Элиты регионов Юга России включающие национальные республики Северного Кавказа.

Каждая  региональная элитная группа имеет  достаточно выраженные интересы, претендует на признание центром, но, имея различные  социально-экономические, а значит и политические возможности выхода на разный уровень зависимости и  независимости от центральной политической элиты и ее лидеров. В свою очередь, федеральная элита дифференцированно  строит отношения с регионами. Развитие и характер отношений между федеральной  и региональными элитными группами является определяющим для понимания состояния и трансформации российского правящего класса. Доминирующим фактором при формировании элит и выдвижении лидеров в настоящее время в России является система неформальных связей и отношений, среди которых приоритетом пользуется клиентарные связи (отношение личной преданности и покровительства).

Особо следует  отметить процесс интеграции политической и финансово-экономической элиты  в единую властвующую элиту, что  создает проблемы при проведении как экономических, так и политических реформ.

В процессе трансформаций, происходящих с современной  российской элитой и ее лидерами, изменился  их социальный облик: повысился интеллектуальный уровень, произошло омоложение состава, резко сократилась доля выходцев из рабоче-крестьянской среды, выросло  число женщин в политике, произошло  восприятие прозападных стилей руководства  и, к сожалению, резкое удаление членов правящего класса от всех остальных  членов общества.

Заключение