Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Октября 2011 в 22:36, реферат
Человеческое общество неоднородно, в нем существуют естественные и социальные различия между людьми. Эти различия обусловливают их неодинаковые способности к политическому участию в жизни общества, влияние на политические и социальные процессы, управление ими. Носителем наиболее ярко выраженных политико-управленческих качеств является политическая элита.
У лидеров руководящие позиции
выражают компенсаторные
Ученые Франкфуртской школы Э.
Фромм и Т. Адорно выявили
тип личности, предрасположенный
к авторитаризму и стремящийся
к власти. Такая личность формируется
в нездоровых общественных
Существуют разнообразные классификации лидерства. Рассмотрим некоторые из них.
По отношению руководителя
к подчиненным:
авторитарное - единоличное направляющее воздействие лидера на нижестоящих. Оно основано на угрозе санкций, применении силы;
демократическое - предполагает учет руководителем интересов и мнений всех членов группы или организации, участие масс в управлении.
По способу легитимации
власти (М. Вебер):
традиционное - вожди племен, монархи - их авторитет основан на обычае, вере в святость и неизменность традиций;
рационально-легальное. Здесь лидеры избираются демократическим путем;
харизматическое.
Феномен харизмы основан
По "масштабам" лидерства:
общенациональные;
лидеры региональные;
лидеры социальных групп, слоев.
По отношению к
существующей политической
системе:
функциональный;
дисфункциональный;
конформист (приспособленец);
неконформист.
Собирательные образы лидера
выделил М. Дж. Херманн.
Знаменосец,
или великий человек. Его отличает
собственное видение
Служитель. Лидер этого типа всегда стремится выступить в роли выразителя интересов своих приверженцев и избирателей, ориентируется на их мнение и действует от их имени.
Торговец. Лидер этого типа способен настолько привлекательно преподнести массам свои идеи и планы, что заставляет "купить" эти идеи и привлекает массы к их исполнению.
Пожарный тип лидера. Ориентируется на самые актуальные общественные проблемы, насущные требования момента. Его действия определяются конкретной ситуацией.
В чистом виде в реальной
жизни образы лидеров обычно
не встречаются, а сочетаются
у политических деятелей в различных пропорциях.
Кроме того, выделяют
следующие типы
лидеров :
лидер-идеолог и лидер-прагматик;
лидер-"лев" и лидер-"лис";
реалист, фанатик и романтик;
лидер-популист.
Российский исследователь Н.
Важнейшим аспектом
Основные функции лидера
должны быть следующими:
Интеграция общества, объединение масс.
Нахождение и принятие оптимальных политических решений.
Социальный арбитраж и патронаж, защита масс от беззакония и произвола.
Коммуникация власти и масс, упрочение каналов политической и эмоциональной связи.
Инициирование обновления, генерирование оптимизма и социальной энергии, мобилизация масс на реализацию политических целей.
Легитимация
власти, политического строя.
Крайней, максимально
Условиями предотвращения
превращения власти
в деспотизм могут
быть следующие:
Полная гласность, свобода слова. Отсутствие монополии какой-либо группы на средства массовой информации; наличие альтернативных органов СМИ; исключение преследования инакомыслящих.
Сильная оппозиция, политический плюрализм.
Последовательное проведение разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.
Открытость
лидеров и руководящих
Строгое соблюдение законности, демократических процедур.
Таким образом, важнейшими условиями
эффективного политического руководства
обществом является качество элиты, совершенствование
системы отбора лидеров и повышение политической
активности масс. А в целом эти факторы
являются залогом успешного функционирования
политической системы и общества в целом.
Особенности
политических элит в
России
Говоря
о российской властвующей политической
элите, в первую очередь нельзя не
заметить, что груз исторических традиций
политической культуры во многом, если
не во всем, определяет методы политической
деятельности, политического сознания
и поведения новой волны "российских
реформаторов", по природе и сущности
своей не воспринимающих иных методов
действий, кроме тех, которые были успешно
использованы как ими самими, так и их
предшественниками. Фактом, не подлежащим
сомнению, много раз исторически доказанным,
является то, что политическая культура
складывается веками и изменить ее за
короткое время невозможно.
Именно
поэтому политическое развитие сегодняшней
России приняло такой привычный
всем нам характер, лишь с небольшими оттенками
либеральной демократии, тогда как, в настоящий
момент существует ярко выраженная потребность
в новом пути развития политических отношений.
В данный
момент в Росси государственная
власть характеризуется тремя
первое — власть неделимая и не смещаемая (фактически можно сказать наследственная);
второе
— власть полностью автономна, а
также полностью
третье
— традиционная связь российской
власти с обладанием и распоряжением
собственностью.
Именно под эти сущностные характеристики российской власти и подгоняются принципы либеральной демократии, которая превращается в свою полную противоположность. На текущий момент центральная проблема российской политической системы — это реализация власти (в первую очередь ее разделяемость и смещаемость). Исторический опыт российского парламентаризма (его развития) подтверждает одну интересную особенность: противостояние, а иногда и силовой конфликт, власти исполнительной, как лидирующей, и власти маргинальной законодательной. Подавление или даже уничтожение одной ветви власти фактически закрепляет всевластие другой, что, однако, исходя из мирового опыта, ведет к поражению действующего режима. Полной гармонии между этими ветвями власти быть и не может, но их четкое разделение и обеспечивает контроль общества над государственной властью.
Структура
политических элит в России
Политическая
властвующая элита Российской Федерации
состоит из целого ряда группировок.
При этом что характерно, мировоззренческие
основания этих групп особой роли не играют,
в реальности они выступают лишь идеологическим
флером в политических дискуссиях. Идеи
же справедливости, государственного
порядка, эффективности власти разделяют
все партии, что делает их выглядящими
на одно лицо и мало отличимыми друг от
друга.. При этом социально-экономическое
структурирование на местах, имевшее место
несколько лет назад сменилось социально-политическим
и даже этническим фактором, что свидетельствует
о растущей политизации общественных
настроений.
Современные властвующие политические элиты России состоят в основном из следующих социально-политических групп:
бывшая партноменклатура (КПСС);
бывшая демократическая оппозиция (Демократическая Россия);
бывшие хозяйственные руководители низшего и среднего звена;
бывшие комсомольские работники;
работники
различных органов
Кроме
этого, можно принять во внимание
и небольшой процент
Указанные выше группы, как часть властвующей элиты, обладают рядом свойственных ей признаков:
деятельность
по принципу управленческих команд, жестко
подчиненных главе
обязательность существования личной преданности главе, первому лицу на любом уровне;
наличие на каждом уровне соответствующих вождей с личной преданной командой;
тщательно маскируемая вовлеченность в раздел и присвоение госсобственности (приватизация);
обычна
связь с организованной преступностью
и непосредственное лоббирование ее
интересов.
Эта градация,
как уже говорилось, основана на
исследованиях в провинции, но, опять
же, она достаточно репрезентативна
и для всей политической элиты
Российской Федерации.
В целом же, в политической структуре России можно выделить два основных блока, в основном постоянно сталкивающихся и изредка сотрудничающих друг с другом — это политические элиты и электорат столичных городов и провинции. В провинции, на уровне областей, автономий, в последнее время выдвигается на первый план этнический фактор в силу прямой национальной разграниченности. Отсюда, как раз, и происходит замеченная выше группировка общественного мнения и политических элит вокруг национал-патриотических партий, движений и блоков.