Политическая система общества

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа по дисциплине «Политология»

Тема 6: «Политическая  система общества».

 

 

Дата сдачи:_______________
Оценка:________________________

 

 

 

 

Екатеринбург

2012

 

1. Понятие,  структура и типология политической  системы общества.

 

Прежде чем перейти  к раскрытию содержания понятия  «политическая система», выделим  основные признаки термина «система»  как таковая. Во-первых, система подразумевает  определенную целостность, обладающую структурным строением. Во-вторых, в системе имеют место регулярно повторяющиеся процессы. В-третьих, элементы системы находятся во взаимозависимости: изменение одного из них не остается без последствий для системы в целом.

Для активного использования понятия «политическая система» при анализе политики обществоведы применяли термин «система правления», который позволял выходить за рамки простого описания структур власти, описывать не только систему политических институтов, но и процессы, протекающие в них и между ними. Что же дает нам анализ властных отношений с позиций теории политической системы?

Французский политолог М.Дювержье так определяет политическую систему: «Политические структуры связаны  с экономической структурой, уровнем  развития, с идеологией и системой ценностей, с культурными традициями. Эта совокупность образует политическую систему каждой страны, систему, в которой различные элементы не отделены друг от друга». Таким образом, политическая система представляет собой не только организационную сторону политической жизни, но и такие факторы, как сознание, идеи и мировоззрения. Данное понятие показывает взаимоотношения между обществом и государством, а также между различными социальными силами на государственном и негосударственном уровне. Понятие «политическая система» напрямую связано с сутью политики. Как известно, политика есть способ заставить людей поступать определенным образом по возможности без длительного применения силы. То есть это процесс достижения конкретных целей, а не фиксация конечного результата. Указанную подвижность феномена политики легче представить и понять в рамках системного подхода.

Известно, что любой объект социального  исследования (общество, экономика, политика, культура, социальная группа и т.д.) рассматривается, прежде всего, как система взаимодействия индивидов. Политическая система охватывает ту сторону социального взаимодействия, которая связана с выполняемой индивидом политической ролью – гражданина, субъекта политического управления, властвующего или подвластного. Отличительный признак политической системы составляет то, что посредством ее властным путем утверждаются ценности, нормы поведения, регулирующие действия социальных групп.

В современной политической науке  нет универсального определения понятия «политическая система», так как существуют разные подходы к анализу власти и политики, с которыми непосредственно связана данная категория. Представляется, наиболее приемлемым следующее краткое определение: «Политическая система есть совокупность субъектов политики, механизма и идеологической направленности политической жизни общества».

Преобладающей точкой зрения в политической науке на структуру является выделение  таких подсистем как институциональная, нормативная, функциональная, коммуникативная, культурная. Кратко раскроем содержание каждой из подсистем.

Институциональная подсистема состоит из политических институтов, каждый из которых также является системой государственной, партийной, общественно-политической, представляющей, в свою очередь, частные подсистемы.

Фундаментальной основой политической системы в целом и ее институциональной подсистемы является государство. Оно представляет собой властную опору существующей общественной системы, оказывает значительное воздействие на деятельность других подсистем. Государство обладает монопольным правом на контролируемой им территории осуществлять от имени всего общества внутреннюю и внешнюю политику, издавать законы, нормативные акты, обязательные для всего населения, взимать налоги, различные платежи, контролировать соблюдение законов и правовых норм вплоть до применения или угрозы применения физического принуждения.

В границах политической системы действуют  различные политические партии, общественно-политические движения, профессиональные союзы, молодежные организации, организации предпринимателей, творческие объединения, всевозможные лоббистские организации в структурах законодательной и исполнительной ветвей власти, группы давления.

Особое место в политической системе занимают религиозные объединения. Их воздействие на реальную политику осуществляется через участие верующих граждан с политической жизни.

Нормативную подсистему составляют всевозможные нормы. Особое место занимают нормы права, Конституция, которые служат главным регулятором общественных отношений, обеспечивают нормальное функционирование не только государственных органов, но и общественных организаций, не вмешиваясь во внутреннюю деятельность последних. Нормативная подсистема включает политические традиции, мораль, этику политической жизни.

Функциональная подсистема выражается в формах и направления политической деятельности, в способах и методах осуществления власти, связи государства, общества, индивида, то есть политическом режиме. Современная наука выделяет такие режимы: демократический, авторитарный, тоталитарный.

Коммуникативная подсистема включает разнообразные формы и принципы взаимодействия как внутри политической системы, так и между политическими системами стран. Важным элементом коммуникативной подсистемы являются средства массовой информации, выступающие в качестве государственных учреждений и как органы партий, массовых общественных организаций. Велико их воздействие на политическую жизнь как важного канала формирования и выражения общественного мнения и гласности, а также информирования населения о событиях, деятельности государства, партий, движений.

Культурная подсистема представляет собой комплекс ценностей и образцов поведения, отвечающих потребностям развития данной политической системы и предполагающих участие граждан в политической жизни, одобрение и поддержку ими существующей власти, участие в процессах принятия решений, выборах и т.п. На функционирование политической системы большое влияние оказывает политическое сознание – восприятие и осознание мира политики, политических процессов и событий личностью, социальной группой, обществом в целом. Одной из форм общественного сознания является политическая идеология, выражающая интересы определенных социальных групп и оправдывающая способы достижения поставленных целей.

Скрепляющим фактором структуры  политической системы являются политические отношения, в процессе которых обеспечивается функционирование всех сфер жизнедеятельности  общества. Особая роль политических отношений  заключается в том, что они  выражают отношения по поводу публичной власти больших групп людей – классов, наций, социальных групп.

Будучи чрезвычайно  сложными, богатыми по содержанию, политические системы могут классифицироваться по различным основаниям. В отечественной  науке критерием типологии политических систем считался экономический базис общества. Соответственно выделялись рабовладельческая, феодальная, буржуазная и социалистическая политические системы. Не отрицая этого критерия, следует отметить чрезмерную абсолютизацию экономического фактора. Из истории известно, что однотипный экономический базис породил различные типы политических систем накануне второй мировой войны (фашистская Германия, Франция, Великобритания, США).

С современной политической науке критериями типологии политических систем являются:

- характер взаимодействия со средой: открытые и закрытые;

- тип политической культуры и ее выражение в формах организации власти: англо-американская, континентально-европейская, тоталитарная, доиндустриальная, частично-индустриальная;

- ориентация на стабильность или перемены: традиционные, модернизированные демократии и тоталитарные;

- участие граждан в политической жизни;

- социальная основа;

- характер и способы взаимоотношения власти, общества и личности (политический режим) и др.

Таким образом, политическая система предстает перед нами как огромное количество постоянных и переменных величин, процессов, структур, идей, которые движутся в разных направлениях, в разных измерениях и с разной скоростью. Для каждого элемента есть свое место в системе в целом или в подсистеме, все элементы оказываются необходимыми для функционирования системы и обеспечения ее равновесия и устойчивости.

Категория «политическая  система» имеет два взаимосвязанных  значения: первый – политическая система  представляет собой искусственно созданный инструмент, позволяющий выявлять и описывать системные свойства различных политических явлений, то есть является средством системного анализа политики; второй – политическая система как механизм власти, который включает государство, партии, политические ассоциации и объединения различных политических субъектов (групп и индивидов), средства массовой информации, их взаимоотношения, политическое сознание и культуру, политические нормы, Конституцию. Несмотря на разные подходы к пониманию политической системы, ее структуры, функций, типологии, общее есть: политическая система ассоциируется с применением узаконенного подчинения, принуждения, наказания.

 

 

2. Тесты

1. Укажите правильное  определение политической системы:

А). Совокупность институтов, связанных с функционированием политической власти; организация, обладающая верховной властью на определенной территории;

Б). Совокупность различных политических институтов, социально-экономических  общностей, форм взаимодействия и взаимоотношений между ними, в которых реализуется политическая власть;

В). Определенное сочетание  системы партий, способы голосования, того или иного типа принятия решений, той или иной структуры групп  давления. 

 

2. Как соотносятся  между собой понятия «политическая  система» и «политический режим»?

А). Это синонимы;

Б). Политический режим более узкое  понятие, отражающее функциональный аспект политической системы;

В). Понятия частично пересекаются;

Г). Понятие «политическая  система» отражает один из аспектов политического режима.

 

3. Соотнесите между  собой названия компонентов политической  системы и  их содержание:

А. Институциональный	1. Совокупность политических  идей, теорий, концепций (политическое  сознание, политическая и правовая  культура, политическая социализация)
Б. Функциональный	2. Совокупность разнообразных  отношений между субъектами политической  системы по поводу власти, в  связи с выработкой и осуществлением  политики.
В. Регулятивный	3. Состоящий из различно  социально-политических институтов  и учреждений (государство и его учреждения, политические партии, общественные движения)
Г. Коммуникативный	4. Складывающий из  совокупности тех ролей и функций,  которые осуществляются как отдельными  социально-политическими институтами,  так и их группами (формы и  направления политической деятельности, методы осуществления власти и т.д.)
Д. Идеологический	5. Совокупность политико-правовых  норм и других средств регулирования  взаимосвязей между субъектами  политической системы (например, обычаи, традиции, взгляды, верования)

 

Ответы:

1	Д
2	Г
3	А
4	Б
5	В

 

4. Заполните свободные  колонки таблицы:

Критерии	Политическая система
	Тоталитарная	Авторитарная	Демократическая
Законодательство	Система законов мало разработана	Система законов минимальна	Развитая система демократических законов
Политический режим	Тоталитарный	Авторитарный	Демократический
Роль и место государства	Доминирующее	В основном доминирующее	Государство действует в интересах  своих граждан
Принцип разделения властей	Формально признается	Отвергается	Реализуется на практике
Политические партии	Массовая политическая партия одна	Правящая партия огосударствлена	Многопартийность
Выборы и избирательные  системы	Нет всеобщих свободных выборов	Выборы носят опосредованный характер	Свободные выборы
Права и свободы	Разрешено только то, что приказано	Разрешено то, что не имеет отношения  к политике	Разрешено все, что не запрещено законом
Уровень политической культуры	Слияние общест­венного сознания с  властью	Отчуждение народа от власти	Поддержка предста­вителей власти народом