Политическая система Швейцарии

 

Провозглашенные во время  Французской революции 1789 г. права человека преследовали цель обеспечить свободу каждого отдельного человека и его личную независимость от сверхмогущества государства. Ту же цель преследуют и права человека, закреплённые в Конституции Швейцарской Конфедерации. В отличие от прав политических права человека принадлежат каждому человеку как личности. Они не обуславливаются государственным гражданством человека. К этим правам относятся:

Свобода вероисповедания  и свобода совести. Каждый человек свободен в выборе своей веры, как религиозной, так и политической. Но то или иное вероисповедание не освобождает от выполнения гражданских обязанностей.

Свобода выбора религии и религиозного культа. Разрешаются все богослужебные действия, не попирающие мораль и общественный порядок.

Право на заключение брака. Ничто не может юридически препятствовать заключению брака, за исключением несовершеннолетия, близкого родства или психического заболевания. Ни отсутствие средств, ни различие вероисповеданий и гражданства не считаются препятствиями к браку.

Право на свободное выражение мнений. Это право относится к основным свободам демократии. Если отличающиеся друг от друга точки зрения не могут быть свободно представлены в прессе или публично, то это означает, что отсутствует база для независимого формирования мнений.

Свобода торговли и свобода предпринимательства. Конкуренция в рыночной экономике защищена этой охраняемой правом свободой.

В некоторых сферах Швейцарская Конфедерация обладает исключительными правами (“монополией”). Это таможенная монополия, монополия на выпуск монет и банкнот, на производство пороха и алкоголя.

Кроме Конфедерации исключительные права (“прерогативы”) имеют также кантоны в основном в рыболовстве и охоте.

Для некоторых сфер хозяйственной  деятельности, влекущих за собой пользование общим достоянием, государство выдает “концессии” (например, для транспортных предприятий, водопроводных станций, добычи полезных ископаемых и т.д.).

Социальные права  человека. Так называемые социальные права человека в Конституции Швейцарской Конфедерации не содержатся.

Гражданские права, обладателями которых являются только граждане Швейцарии:

Равенство перед  законом (в узком смысле). Нарушение этого равенства может быть обжаловано через суд. Неимущие граждане могут воспользоваться финансовой помощью государства (бесплатный процесс и/или бесплатное предоставление адвоката).

Право свободного выбора места жительства. Закрепляется право каждого швейцарца поселиться в любом месте Швейцарии. Это право не исключает правил, связанных с регистрацией места жительства.

Право на создание объединений и свободу собраний находится на грани между гражданскими и политическими правами. Граждане имеют право собираться вместе с единомышленниками и создавать объединения всех видов. Это право разрешает образование политических партий, равно как и религиозных и экономических объединений.

Политические права 

Осуществление политических прав принципиально предполагает швейцарское  гражданство. Кроме того, тут должны соблюдаться и прочие условия (например, минимальный возраст и место жительства при праве голосовать, избирать и быть избранным). К политическим правам относятся пассивное и активное избирательное право, а также право на инициативу и участие в референдуме.

Об обязанностях гражданина Швейцарии 

Обязательное  обучение. Посещение школы в течение восьми или девяти лет является обязательным, а государственной школы — бесплатным.

Налоговая повинность. Граждане уплачивают в Конфедерации и в кантонах подоходный налог, а в некоторых кантонах ещё и налог на имущество. Большинство налоговых систем нацелены сегодня на прогрессивное налогообложение, т.е. большие доходы облагаются большими в процентном отношении налогами, чем более низкие доходы.

Воинская повинность. Каждый гражданин Швейцарии мужского пола является военнообязанным и должен проходить в возрасте от 20 до 50 лет — в качестве офицера до 55 лет — специальную подготовку, а в случае войны — действительную военную службу. Граждане, непригодные к прохождению военной службы, выплачивают определенную сумму в качестве компенсации. Военное устройство Швейцарии претерпевает в настоящее время изменения, а именно возрастной ценз военнообязанных планируется снизить до 40 лет.

Обязанность голосовать. За исключением немногих кантонов, где неисполнение обязанности голосовать наказывается незначительным денежным штрафом (принуждение к голосованию), гражданин Швейцарии абсолютно свободен в использовании или неиспользовании своих политических прав.

10. Тип государства

 

Тип государства определяет социальную сущность государства, его  цели, политические интересы в обществе, функционирование государственного механизма.

Западноевропейская политическая наука классифицирует государства в зависимости от характера взаимоотношений между государственной властью и индивидом. По этому критерию выделяются два типа государств: демократия и автократия. То есть Швейцария является демократическим государством.

С точки зрения уровня социально-экономического развития Швейцария – высокоразвитое государство.

С точки зрения способа организации – республика.

С точки зрения государственного устройства – федеративное.

С точки зрения способов и методов осуществления государственной власти – демократическое.

11. Тип политической системы и его характеристика

 

Политическая  система – универсальная управляющая система общества, компоненты которой связаны с политическими отношениями и которая, в конечном итоге, регулирует взаимоотношения между социальными группами, обеспечивая стабильность общества и определённый социальный порядок на основе использования государственной власти.

Понятие “политическая  система” позволяет наиболее полно  и последовательно раскрыть социально-политическую природу общества, существующие в нём политические отношения, институты, нормы и принципы организации власти.

Политическая система  выступает как динамическая целостная система в органической взаимосвязи с другими системами: экономической, культурной, этнической, религиозной. Границы политических систем подвижны. Они изменяются в период агрессивных войн, активного добровольного участия граждан в политической жизни.

Классификация политических систем отличается большим многообразием, основана на значительном числе различных критериев.

В зарубежной политической мысли типы политических систем классифицируются по разным основаниям и критериям, что позволяет более конкретно анализировать, отличать достоинства одних типов политических систем и видеть недостатки других, как при одинаковых экономических структурах, так и их различных.

Политолог Ж. Блондель делит  политические системы по содержанию и формам управления. Он выделяет пять основных типов:

• либеральные демократии с опорой на либерализм в принятии государственных решений (сюда можно отнести Швейцарию);
• коммунистические системы с приоритетом равенства социальных благ и пренебрежением к либеральным средствам его достижения;
• традиционные политические системы, управляемые олигархиями с весьма неравномерным распределением социальных и экономических благ;
• становящиеся политические системы в развивающихся странах с авторитарными средствами управления;
• авторитарно-консервативные системы, цель которых сохранение социального и экономического неравенства, но более действенными средствами.

Встречается и упрощённая классификация политических систем. Например, системы, ориентированные на традицию или статус-кво. Их главная цель – сохранить и поддержать традиционные структуры, положение, сложившееся в политической и духовной сферах. Это также системы, ориентированные на перемены. Их цель структурные преобразования всех сфер жизнедеятельности общества.

Достаточно распространено деление политических систем на тоталитарные, авторитарные и демократические (Швейцария).

Швейцарскую Конфедерацию можно отнести к западной политической системе, так как в ней парламентская форма демократии.

Западные политологи выделяют три типа политических систем:

• Политические системы англо-американского типа. Они характеризуются политической культурой, опирающейся на рациональный расчёт, терпимость и толерантность граждан и политической элиты. Системы этого типа стабильны, эффективны, способны к саморегулированию. Здесь оптимально реализуется принцип разделения власти на три ветви: законодательная, исполнительная, судебная и четко определены их функции.
• Политические системы тоталитарного типа. Власть сосредоточена в руках немногочисленной политической номенклатуры (бюрократия). Средства массовой информации находятся под контролем государства. В обществе разрешена деятельность только одной партии, которая контролирует деятельность всех элементов политической системы, включая и государство. Господствует идеология правящей партии. Чрезмерно расширены функции репрессивных органов. Политическая активность носит разрешительный и принудительный характер.
• Континентально-европейские системы. Для них характерно существование и взаимодействие элементов старых и новых культур, политических традиций и форм политической деятельности, партии и общественно-политические объединения свободно функционируют в границах существующих конституционных норм, представительная и исполнительная ветви власти осуществляют свою деятельность на основе определенных законом регламентов и процедур. Швейцария относится к такому типу политической системы.

Существуют и другие критерии классификации политических систем. Это свидетельствует о  многомерности современных политических структур, о необходимости изучать, анализировать политические системы с учётом разных подходов, критериев и приёмов.

12. Заключение

В заключение я хотела бы сказать, что, когда чуть более  ста пятидесяти лет назад было основано Швейцарское Федеративное государство, в сердце Европы возникло новое политическое и культурное образование, созданное на принципах свободы и равенства и отражавшее в себе плюралистические особенности страны. В то время Швейцария предвосхитила процесс европейского развития, поскольку на континенте еще господствовали старые режимы и монархии. Возникла особая политическая культура: внутри страны - демократические порядки и смена правительств, во внешней политике - самоизоляция и нейтралитет. Не случайно швейцарская республика избежала катастроф Первой и Второй мировых войн. После 1945 года началась эпоха удивительного экономического успеха.

 Модель швейцарской государственности - высокая политическая культура, подлинная демократия, защита интересов национальных меньшинств, экономическое благополучие и экологическая безопасность.

 

13. Список используемой литературы

 

1. Современные зарубежные конституции / Под ред. В.В. Маклакова. – М.: Юристъ, 1996. – 286с.

 

2. Страны мира: Справочник. 1999 / Под общ. Ред. И.С. Иванова. – М.: Республика, 1999. – 512с.

 

3. Обзор, составленный  Швейцарским Хельсинкским союзом,

Швейцарским Восточным  институтом и Фондом демократии - http://www.hrights.ru/text/b3/Chapter1.htm

 

4. Онлайн Энциклопедия  «Кругосвет» - http://www.krugosvet.ru/articles/61/1006118/1006118a1.htm#1006118-A-101

 

5. Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник - http://kommentarii.org/strani_mira_eciklopediy/chveicariy.html