Содержание
Введение____________________________________________________
3
1. Понятие «политическая
партия», ее признаки, функции
и
основные типы
_______________________________________________ 4
2. Многообразие
партийных систем______________________________12
Заключение__________________________________________________
18
Список использованной
литературы _____________________________ 19
Введение
Данная
контрольная работа посвящена таким
субъектам политической жизни как
политические партии и движения. Цель
работы состоит в раскрытии общественной
сущности политических партий и движений,
а так же партийных систем, описании их
типологии и определении их функций.
Политическая
партия – сложный и многомерный
феномен. Несмотря на то, что партии
в современном понимании этого слова
начали формироваться только в XIX веке,
уже задолго до этого существовали группы,
соперничающие между собой в сфере власти.
Партии
принимают активное участие в
функционировании механизма политической
власти или пытаются оказывать опосредованное
влияние на него. Они представляют собой
важнейший элемент политической системы
общества и являются главными субъектами
политических отношений.
Обычному
человеку необходимо знать и разбираться
во многих политических вопросах, в том
числе и в политических партиях и партийных
системах, чтобы делать правильный и осознанный
выбор и тем самым способствовать формированию
более совершенного общества, что, в свою
очередь, необходимо для полноценной жизни
человека и его самореализации.
1.
Понятие «политическая
партия», ее признаки,
функции и
основные
типы
1.1.
Понятие политическая
партия
Существуют
различные определения политической
партии. Например:
- В. Хасбах:
Партия – это «союз людей с одинаковыми
политическими взглядами и целями, стремящихся
к завоеванию политической власти с целью
использования ее для реализации собственных
интересов».
- М.Вебер: «Партии
– это «общественные организации, опирающиеся
на добровольный прием членов, ставящие
себе целью завоевание власти для своего
руководства и обеспечение активным членам
соответствующих условий (духовных и материальных)
для получения определенных выгод или
личных привилегий, либо для того и другого
одновременно».
- Политическая
партия – это добровольная политическая
организация, объединяющая лиц с общими
интересами и идеалами, деятельность которой
направлена на завоевание политической
власти либо участие в ее осуществлении.
- Партия –
это непрерывно действующая организация,
существующая как на национальном, так
и на местном уровнях, нацеленная на получение
и отправление власти и стремящаяся с
этой целью к широкой массовой поддержке.
Партиям
свойственны следующие черты (характерные
также и для других общественных
объединений):
- Солидарность.
- Общая цель.
- Согласие
в средствах и способах достижения общей
цели.
От
других общественных объединения партию
отличает следующее:
- Задача партии
– завоевание и использование политической
власти. Это ее главный отличительный
признак.
- Партия является
носителем идеологии, как минимум – особенного
видения мира и человека.
- Партия имеет
программу, цели, стратегию, устав.
- Партия представляет
собой долговременное объединение людей
на разных уровнях политики.
- Партия стремится
завоевать поддержку у населения.
Партия
выражает интересы определенного класса
(или слоя) и представляет их в органах
власти. Политическая программа партии
ориентирована на интересы этого класса
(слоя), а власть является инструментом
реализации этой политической программы.
Т.о., в идеале партия является связующим
звеном между обществом и государством,
позволяя людям участвовать в политической
жизни и контролировать деятельность
государства.
В
партии выделяют три уровня:
- Избиратели,
не состоящие в партии официально, но объявляющие
себя ее приверженцами, и регулярно голосующие
за представителей партии на выборах.
Это самая многочисленная часть партии.
- Официальная
партийная организация, начинающаяся
с первичной ячейки избирательного округа.
Она занимается организационными вопросами
политической деятельности партии.
- Партийные
деятели, занимающие должности в государственном
аппарате, и получившие эти должности
в силу своей принадлежности к партии.
Т.е. это партия в системе правления.
1.2.
Функции политических
партий
- Борьба
за политическую власть в государстве.
- Формирование
правящей элиты посредством участия в
избирательной кампании.
- Осуществление
связи между народом и государством. Посредством
своей деятельности партия связывает
различные социальные слои и группы населения
с государством, обеспечивают обратную
связь государства с обществом.
- Представление
в правительстве тех слоев населения,
интересы которых партия выражает.
- Объединение
интересов различных социальных слоев,
групп. Различные социальные интересы
сводятся к общему знаменателю и приобретают
форму политических целей и задач, которые
решает партия.
- Создание
программ деятельности государства.
- Разработка
партийной идеологии, привлекательной
для определенной части общества, политической
платформы, программных документов, осуществление
партийной пропаганды.
- Вовлечение
части населения в активную политическую
деятельность. Тем самым часть населения
входит в политическую систему.
- Политическое
воспитание и просвещение, разъяснение
населению политической и социально-экономической
ситуации, существующей в обществе.
- Сплочение
граждан на основе общности их интересов.
- Выявление
соотношения сил в обществе на основе
политических позиций партии.
- Разработка
и принятие политических решений, участие
в их реализации.
- Отбор на
руководящие должности, партийное обучение,
формирование партийной элиты.
- Контроль
исполнения государственных программ,
давление на государство, если его политика
не отражает интересов тех слоев, которые
представляет партия.
- Координация
и согласование действий с другими участниками
политического процесса.
- Корректировка
политического курса партии на основе
механизма обратной связи.
- Защита политической
системы от общества. Недовольство общества
направляется не на саму политическую
систему, а на правящую партию или ее лидеров.
- Обеспечение
единства и согласия в партийных рядах.
- Расширение
состава партии – так называемое рекрутирование,
работа партии с массами для пополнения
ее рядов, привлечение новых членов.
- Совершенствование
партийной структуры – налаживание эффективных
связей и взаимодействий между первичными
организациями, а также между ними и вышестоящими
партийными инстанциями.
- Укрепление
финансовой базы партии – решение финансовых
проблем, контроль партийной кассы.
- Формирование
политических лидеров и элит – обучение,
воспитание, подготовка политических
лидеров и своих представителей во властных
структурах.
- Развитие
отношений с другими субъектами политической
жизни, налаживание контактов с другими
политическими организациями и движениями.
1.3.
Основные типы политических
партий
Существует
несколько критериев классификации
политических партий.
- По отношению
к социальной действительности:
- Революционные
– такие партии стремятся изменить основную
структуру общества, т.е. к качественным
изменениям.
- Реформаторские
– нацелены на количественные преобразования
в обществе, без нарушения его основной
структуры.
- Консервативные
– стремятся сохранить существующую структуру
общества и его основные характеристики.
- Реакционные
– стремятся возвратиться, частично или
полностью, к ранее существующему порядку,
к предшествующим характеристикам общества.
- По месту
и роли в политической системе:
- Государственные
– партии, слившиеся с государством и
обладающие реальной властью и контролем
над экономикой, правом и духовной жизнью
общества. Они формируют систему управления
государством и государственную администрацию.
Их идеология становится государственной.
Характеризуются строгой дисциплиной,
иерархией, отсутствием фракций.
- Авторитарные
– с государством не сливаются, но пользуются
поддержкой существующего политического
режима и сами составляют его основу. Таким
партиям свойственна централизованная
организация, радикальные методы преобразований
в обществе, повышенное внимание к идеологии.
- Парламентские
– партии, действующие в конкурентных
политических системах. В таких партиях
есть председатель (фактически руководитель
партии) и лидер (олицетворение политического
образа партии). Иногда эти должности совмещает
один человек. Такие партии характеризуются
большим количеством фракций, дискуссиями.
- По критерию
организационной структуры:
- Централизованные
– имеют четкую иерархию и сильный руководящий
центр.
- Децентрализованные
– характеризуются слабой структурой
и низкой дисциплиной. У такой партии слабые
лидеры, множество фракций.
- Кадровые
– в таких партиях процедура приема упрощена,
но доступна только избранным и основана
на жестком и закрытом отборе. Такие партии
малочисленны, они состоят преимущественно
из профессиональных политиков, имеющих
авторитет в обществе, умеющих эффективно
организовать избирательную кампанию
и могущих привлечь большое количество
избирателей из разных слоев населения.
Опираются на материальную поддержку
финансовой элиты. Система членских взносов
отсутствует. Организационная структура
аморфна.
- Массовые
– многочисленные партии, с поддержкой
обычно более 10% населения, и рекрутирование
новых членов является для таких партий
важнейшей задачей. Имеют иерархическую
организационную структуру и громоздкую
систему управления. Характеризуются
повышенной идеологизированностью, идеология
используется в качестве средства политической
мобилизации. В основном финансовый источник
таких партий – членские взносы, причем
члены партии не только платят взносы,
но зачастую и участвуют в деятельности
партии.
- Партии с
точными и формально определенными принципами
членства – в таких партиях четко определены
формы и условия принятия в партию, взыскания
и награды членов партии, методы политической
борьбы, устав и т.д.
- Партии со
свободным членством – принадлежность
к партии выражается посредством голосования
за ее кандидатов.
- По виду партийного
руководства:
- Партии коллективного
руководства – партии, в которых лидер
руководящей группы исполняет роль арбитра.
- Партии личностного
руководства – такая партия имеет руководителя
вождистского типа.
- Партии харизматического
руководства – партией руководит определенная
личность, имеющая авторитет в партии
либо в целом в обществе. Вся полнота власти
принадлежит этой личности, имеющей характер
символа.
- Партии консенсуального
руководства - являются каналом представительства
интересов различных социальных групп.
- С точки зрения
среды деятельности:
- Моносредовые
– деятельность партии ограничена одной
социальной средой, интересы которой она
представляет.
- Всеобщие
– ориентированы на общенародную, социальную
среду.
- Промежуточные
– ориентированы на деятельность в одной
определенной среде, но не отказываются
от поддержки и влияния в других средах.
- По идеологической
направленности доктрин:
- Социал-демократические
– занимают левоцентристские позиции,
выступают за широкие социальные реформы,
развитие смешанной экономики и государства
благосостояния. Их основные ценности
- свобода, справедливость, солидарность.
- Коммунистические
– ставят перед собой задачу создания
рабочим классом нового общества, в котором
не будет эксплуатации.
- Либеральные
– занимают правоцентристские позиции,
отстаивают идею индивидуальной свободы.
Выступают за политическую и экономическую
свободу, частную инициативу, равенство
возможностей.
- Консервативные
– находятся на правом фланге политического
спектра, стремятся сохранить традиционный
социальный порядок.
- Конфессиональные
– объединяют людей по принципу общего
вероисповедания.
- Националистические
– опираются на национальный, этнический
принцип.
- Фашистские
(неофашистские) – характеризуются жесткой
дисциплиной, централизацией власти. Доктрина
и философия таких партий пропагандируют
насилие и жестокость.
- Другие
- По социальному
признаку:
- Буржуазные
- Рабочие
- Крестьянские
- Молодежные
- Партии служащих
- Партии женщин
- Другие
- По условиям
участия в политической жизни общества:
- Правящие
– партии, победившие на выборах и сформировавшие
правительство. Правящая партия реализует
свою политическую программу посредством
«своих» людей в правительстве. Главный
признак правящей партии – самостоятельное
формирование правительства.
- Оппозиционные
(легальные, полулегальные, нелегальные)
- партии, находящиеся в оппозиции к правящей
партии, не имеющие возможности формировать
правительство и предлагающие народу
альтернативные пути развития и политического
курса. Оппозиционные партии следят за
деятельностью правящей, проверяют ее
на предмет соблюдения конституции и закона,
подвергают критике.
- По политическому
темпераменту (социальной направленности):
- Правые –
стремятся к стабильности политической
системы, сильной государственной власти,
пропагандируют буржуазные ценности,
отрицают революционные методы достижения
политических целей.
- Левые – придерживаются
обычно социалистических или коммунистических
идеалов и ценностей и радикально-революционных
методов их достижения.
- Центристские
– не приветствуют радикальные изменения
в обществе, но стремятся к улучшению существующей
ситуации путем мягких реформ и эволюционного
развития общества. В качестве методов
достижения политических целей используют
компромисс, сотрудничество, стараются
максимально учесть мнение различных
социальных слоев.
- По организационной
структуре:
- Организационно
оформленные – члены партии официально
оформлены и платят членские взносы.
- Организационно
неоформленные - официальное членство
отсутствует. Избирателю достаточно устного
заявления о приверженности к этой партии,
чтобы считаться ее членом.
- По виду членства:
- Прямое членство
– в партию принимают в индивидуальном
порядке.
- Косвенное
членство – человек входит в партию только
потому, что является членом какой-либо
связанной с ней организацией.