• регулятивную — регулирование семейных отношений в соответствии с действующим законодательством;
• охранительную — защита и охрана прав и законных интересов участников семейных отношений;
• воспитательную — в семейно-правовых нормах содержится модель поведения, одобряемая государством и обществом, а также неблагоприятные правовые последствия совершения действий и поступков, нарушающих права, свободы и законные интересы других граждан.

4. Источники семейного  права

Источники права — это внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которых воля законодателя становится обязательной для исполнителя. 
По юридической силе источники семейного права подразделяются на две группы:

• законы: Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральные законы, законы субъектов РФ;
• подзаконные нормативные акты: указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, подзаконные нормативные акты субъектов РФ.

Конституция РФ — основной закон государства, обладающий высшей юридической силой по отношению ко всем другим семейно-правовым актам. В соответствии со ст. 15 Конституции РФ она имеет прямое действие и применяется па всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. Согласно ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Это позволяет обеспечить, наряду с единообразием общих начал семейного законодательства, учет национальных особенностей, местных условий и традиций. 
Ведущим федеральным актом семейного права, наиболее полно и подробно регламентирующим семейные отношения, является Семейный кодекс РФ, принятый Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 г. и введенный в действие с 1 марта 1996 года. 
В настоящее время Семейный кодекс РФ действует в редакции Федерального закона от 27 июня 1998 г. “О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации”. 
По структуре Семейный кодекс Российской Федерации состоит из восьми разделов, включающих двадцать одну главу и сто семьдесят статей, (разделы седьмой и восьмой делений на главы не имеют):

Раздел I. Общие положения 
Глава 1. Семейное законодательство. 
Глава 2. Осуществление и защита семейных прав. 
Раздел II. Заключение и прекращение брака 
Глава 3. Условия и порядок заключения брака. 
Глава 4. Прекращение брака. 
Глава 5. Недействительность брака. 
Раздел III. Права и обязанности супругов 
Глава 6. Личные права и обязанности супругов. 
Глава 7. Законный режим имущества супругов. 
Глава 8. Договорный режим имущества супругов. 
Глава 9. Ответственность супругов по обязательствам. 
Раздел IV. Права и обязанности родителей и детей 
Глава 10. Установление происхождения детей. 
Глава 11. Права несовершеннолетних детей. 
Глава 12. Права и обязанности родителей. 
Раздел V. Алиментные обязательства членов семьи 
Глава 13. Алиментные обязательства родителей и детей. 
Глава 14. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов. 
Глава 15. Алиментные обязательства других членов семьи. 
Глава 16. Соглашение об уплате алиментов. 
Глава 17. Порядок уплаты и взыскания алиментов. 
Раздел VI. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей 
Глава 18. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей. 
Глава 19. Усыновление (удочерение) детей. 
Глава 20. Опека и попечительство над детьми. 
Глава 21. Приемная семья. 
Раздел VII. Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства 
Раздел VIII. Заключительные положения

Помимо СК РФ, в отдельных случаях для регулирования  семейных отношений применяются  нормы Гражданского кодекса Российской Федерации: ст. 17 и 21 — для определения понятий семейной правоспособности и дееспособности; ст. 198—200 и 202—205 — при применении исковой давности к семейным отношениям; ст. 450, 451, 453 — при изменении и расторжении брачного договора; ст. 169, 176—179 — при признании брачного договора недействительным; ст. 31—40 — при установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми и другие. 
Правила применения гражданского законодательства к семейным отношениям определены в ст. 4 СК РФ, согласно которой гражданское законодательство применяется, если:

• семейные отношения не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон;
• применение норм гражданского законодательства не противоречит существу семейных отношений.

Другие  федеральные законы, регулирующие семейные отношения. К их числу, в частности, относится Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. “О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации”. 
Завершают первую группу источников семейного права законы субъектов Российской Федерации. 
Как уже отмечалось, в соответствии со ст. 72 Конституции РФ, а также п. 1 ст. 3 СК РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Причем в отдельных статьях СК РФ специально оговаривается возможность решения конкретного вопроса законами субъектов Российской Федерации. Так, в соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 13 СК РФ субъектам РФ предоставлено право устанавливать порядок и условия, при наличие которых может быть разрешено вступление в брак до достижения шестнадцати лет. При этом субъектам Российской Федерации следует учитывать, что такие случаи должны быть обусловлены особыми обстоятельствами и носить исключительный характер. 
Вторую группу источников семейного права составляют подзаконные нормативные акты, которые принимаются во исполнение и в соответствии с законами Российской Федерации и ее субъектов. 
Так, например, Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 “О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удерживание алиментов на несовершеннолетних детей” определены виды заработной платы и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, а также виды иных доходов, из которых взыскиваются алименты с родителей на содержание их несовершеннолетних детей. 
Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 утверждено положение “О приемной семье”. 
Для правильного и единообразного толкования и применения норм семейного права большое значение имеют руководящие постановления и разъяснения Пленумов Верховного Суда РФ, которые тем не менее не могут рассматриваться как источники семейного права. Верховный Суд РФ нормотворческими функциями не наделен, он лишь истолковывает и применяет нормы права. Среди постановлений Пленумов Верховного Суда РФ, принятых после введения в действие СК РФ, следует назвать постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 “О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов”, от 4 июля 1997 г. № 9 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления”, от 27 мая 1998 г. № 10 “О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей”, от 5 ноября 1998 г. № 15 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака”. 
В соответствии со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Принципы и нормы международного права, имеющие значение для регулирования семейных отношений, содержатся в Уставе ООН, во Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., в Декларации прав ребенка от 20 ноября 1959 г., в Конвенции ООН “О правах ребенка” от 20 ноября 1989 г. (вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г.), в Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. (ратифицирована Федеральным законом от 4 августа 1994 г.), в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах и Международном пакте о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г. 
В судебной практике при рассмотрении споров, вытекающих из семейных отношений, применяются двусторонние международные договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам. Российская Федерация является участницей двусторонних международных договоров с Албанией, Алжиром, Азербайджаном, Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Грузией, Ираком, Йеменом, Италией, Китаем, Кубой, Кипром, Кореей, Кыргызстаном, Латвией, Литвой, Монголией, Молдовой, Польшей, Румынией, Тунисом, Финляндией, Чехословакией, Швейцарией, Эстонией, Югославией. 
При применении международно-правовых норм действует следующее правило: если международно-правовая норма противоречит нормам семейного права России, то применяется международно-правовая норма.

2. Заключение и расторжение брака

Глава 3. Условия  и порядок заключения брака

Статья 10. Заключение брака

1. Брак заключается  в органах записи актов гражданского состояния.

2. Права и  обязанности супругов возникают  со дня государственной регистрации  заключения брака в органах  записи актов гражданского состояния.

Статья 11. Порядок заключения брака

1. Заключение  брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния.

При наличии  уважительных причин орган записи актов  гражданского состояния по месту  государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц.

При наличии  особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни  одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

2. Государственная  регистрация заключения брака  производится в порядке, установленном  для государственной регистрации  актов гражданского состояния.

3. Отказ органа  записи актов гражданского состояния  в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них).

Статья 12. Условия заключения брака

1. Для заключения  брака необходимы взаимное добровольное  согласие мужчины и женщины,  вступающих в брак, и достижение  ими брачного возраста.

2. Брак не  может быть заключен при наличии  обстоятельств, указанных в статье 14 настоящего Кодекса.

Статья 13. Брачный возраст

1. Брачный возраст  устанавливается в восемнадцать  лет.

2. При наличии  уважительных причин органы местного  самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

Статья 14. Обстоятельства, препятствующие заключению брака

Не допускается  заключение брака между:  
- лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;  
- близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);  
- усыновителями и усыновленными;  
- лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Статья 15. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак

1. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак, а также консультирование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи проводятся учреждениями государственной и муниципальной системы здравоохранения по месту их жительства бесплатно и только с согласия лиц, вступающих в брак.

2. Результаты  обследования лица, вступающего  в брак, составляют медицинскую  тайну и могут быть сообщены  лицу, с которым оно намерено  заключить брак, только с согласия  лица, прошедшего обследование.

3. Если одно  из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, последний вправе обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным (статьи 27 - 30 настоящего Кодекса).

Глава 4. Прекращение  брака

Статья 16. Основания для прекращения брака

1. Брак прекращается  вследствие смерти или вследствие  объявления судом одного из  супругов умершим.

2. Брак может  быть прекращен путем его расторжения  по заявлению одного или обоих  супругов, а также по заявлению  опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

Статья 17. Ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении брака

Муж не имеет  права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время  беременности жены и в течение  года после рождения ребенка.

Статья 18. Порядок расторжения брака

Расторжение брака  производится в органах записи актов  гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных статьями 21 - 23 настоящего Кодекса, в судебном порядке.

Статья 19. Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния

1. При взаимном  согласии на расторжение брака  супругов, не имеющих общих несовершеннолетних  детей, расторжение брака производится  в органах записи актов гражданского  состояния.

2. Расторжение  брака по заявлению одного  из супругов независимо от  наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг:  
- признан судом безвестно отсутствующим;  
- признан судом недееспособным;  
- осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

3. Расторжение  брака и выдача свидетельства  о расторжении брака производятся  органом записи актов гражданского  состояния по истечении месяца  со дня подачи заявления о  расторжении брака.

4. Государственная  регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Статья 20. Рассмотрение споров, возникающих между супругами при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния

Споры о разделе  общего имущества супругов, выплате  средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также  споры о детях, возникающие между  супругами, один из которых признан  судом недееспособным или осужден  за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (пункт 2 статьи 19 настоящего Кодекса), рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния.

Статья 21. Расторжение брака в судебном порядке

1. Расторжение  брака производится в судебном  порядке при наличии у супругов  общих несовершеннолетних детей,  за исключением случаев, предусмотренных  пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса,  или при отсутствии согласия  одного из супругов на расторжение  брака.

2. Расторжение  брака производится в судебном  порядке также в случаях, если  один из супругов, несмотря на  отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака  в органе записи актов гражданского  состояния (отказывается подать  заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и другое).

Статья 22. Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака