Становление политологии как науки и учебной дисциплины

Становление политологии как науки и учебной дисциплины

Политология - это относительно новая дисциплина. Из самого названия следует, что политология (в англоязычных странах установился другой термин - "политологическая наука") - это наука о политике. Сам термин образовался из двух греческих слов: politike (государственные или общественные дела) и logos (учение, слово). Возникновение политологии связывают с рубежом XIX-ХХ века, когда она стала на путь активного теоретического и методологического размежевания с историей, юриспруденцией, социологией и философией. До этого политическая жизнь общества традиционно рассматривалось в рамках этих отраслей знаний. Но истоки современной политологии необходимо искать в политических идеях и теориях предшествующих исторических эпох.

В истории развития политического  знания выделяют три крупных этапа:

• первый этап уходит корнями в историю древнего мира, античности и продолжается до Нового времени: это период господства мифологических, а позже - философско-этических и теологических объяснений политических явлений и постепенной их замены рациональными трактовками, при этом политические идеи развиваются в общем потоке гуманитарных знаний;
• второй этап начинается с Нового времени и продолжается примерно до середины XIX века: политические теории освобождаются от религиозного влияния, приобретают светский характер и самое главное - становятся более привязанными к конкретным потребностям исторического развития; центральными вопросами политической мысли становятся проблема прав человека, идея разделения власти, правового государства и демократии; в этот период происходит становление первых политических идеологий, политика осознается как особая сфера жизнедеятельности людей;
• третий этап - это период становления политологии как самостоятельной научной и образовательной дисциплины; процесс оформления политологии начинается приблизительно во второй половине XIX века, потом понадобится почти сто лет для окончательного оформления и профессионализации политической науки.

На рубеже XIX-ХХ вв. в политологии  формируются принципиально новые  методологические подходы к исследованию политических явлений, что приводит к появлению разнообразных школ и направлений, сыгравших значительную роль в становлении современной политологической науки. В первую очередь, политология, нарождающейся ощутила на себе влияние позитивистской методологии , принципы которой были сформулированы О. Контом и Т. Спенсером. Под влиянием позитивизма в политических исследованиях утвердился принцип верификации (от лат. Verus - искать, facio - делаю), т.е. подтверждения, согласно которому научную ценность могут иметь достоверные эмпирические факты, которые можно проверить путем наблюдения, изучения документов и количественных методов анализа. Позитивизм стимулировал развитие эмпирического направления политологии. Значительный вклад в развитие эмпирических исследований внесла Чикагская школа политической науки (20-40 pp XX века), основанная известным американским политологом Ч. Мерриама.

Второй методологический подход, утвердился, - социологический - толковал политические явления как производные от других сфер общественной жизни: экономики, культуры, этики, социальной структуры общества. В частности, марксизм заложил традицию экономического детерминизма - понимания политики через действие объективных экономических законов классового общества.

В целом для европейских политологов  начале XX в. (А они одновременно были и социологами) было характерно исследование политики в широком социальном контексте  с выходом в сферу философии, истории, социологии и психологии. Развитие политологии этого периода связано  с именем Макса Вебера, которого закономерно считают основателем  теории легитимности власти и современной  теории бюрократии. Важную роль в становлении  политической теории сыграли Г. Моска, В. Парето и Р. Михельс, заложившие основу теории элит.

Мощное влияние на становление  методологии и проблематику политологии  оказали идеи основателя психоанализа З. Фрейда. Он обратил внимание на роль бессознательных импульсов в  детерминации политических явлений. Значительной степени под влиянием психоанализа в политологии сформировались направления, исследующие политическое поведение, побудительные причины стремления к власти. Значительный вклад для  утверждения в политологии методов  психоанализа и экспериментальной  психологии внесли Ч. Мерриам и его соратник по Чикагской школе Г. Лассуэлл. Деятельность Чикагской школы подготовила почву длябихевиоралистского (англ. behaviour-поведение) революции в западной и прежде всего в американской политологии после второй мировой войны. Политическое поведение было признано основой политической реальности, подлежащей эмпирической фиксации, с помощью, в первую очередь, методов естественных наук. В рамках этого направления были исследованы модели поведения в различных ситуациях, например, на выборах, при принятии политических решений. Объектом исследований стала мотивация, побудившая индивида к действиям.

Бихевиоралистского подход был ориентирован на два принципа неопозитивизма:

• принцип версификации , требующего установления истинности научных утверждений посредством их эмпирической проверки;
• принцип освобождения науки от ценностных суждений и этических оценок.

БИХЕВИОРАЛИЗМ, с одной стороны, возразил идеологическую тенденциозность  в объяснении политики, а с другой - отказывал политологии в постановке проблем, направленных на социальное реформирование общества, что вызвало критику  со стороны значительной части известных  политологов. В 70-х pp. XX в. в развитии западной политологии начался новый период, получивший название "постбихевиоральнои революции". Было признано, что главным в политологии является не только описание, но и толкование политических процессов, также ответы на запросы общественного развития и выработки альтернативных решений. Это привело к возрождению интереса к разносторонних исследовательских подходов: историко-познавательного метода, исследовательского подхода, разработанного М. Вебером, марксизма и неомарксизма, в частности к идеям представителей Франкфуртской школы Т. Адорно, Г. Маркузе, Ю. Хабермаса, Э. Фромма. Политология вновь обратилась к нормативно-институциональных методов, объясняющих политику как взаимодействие институтов, формальных правил и процедур. Следствием постбихевиоральнои революции стал своеобразный консенсус политологов относительно равноправия наиболее разносторонних подходов в изучении политической сферы: недопустимости признания приоритета какого-либо одного направления.

В послевоенный период политология  существенно расширила и сферу  своих исследований.

Это прежде всего такие вопросы, как:

• политические системы (Г. Парсонс, Д. Истон, К. Дойч);
• политическая культура (Г. Алмонд);
• политические режимы (Х. Арендт, К. Поппер, К. Фридрих, З. Бжезинский);
• партии и партийные системы (М. Дюверже, Дж. Сартори);
• конфликт и консенсус в политике (Р. Дарендорф, С. Липсет).

Политическая наука обогатилась  новыми направлениями в исследовании проблем демократии. Р. Даль, Дж. Сартори, Й. Шумпетер разработали новые теоретические модели демократии. В последние десятилетия возросла интерес к проблемам политической модернизации (С. Хантингтон) и проблем создания условий, определяющих демократические преобразования различных стран.

Развитие политологии как самостоятельной  науки и учебной дисциплины - это  не только период определения ее предметной сферы и методологической основы, но и период организационного оформления. Со второй половины XIX в. политология  становится на путь активного организационного оформления. Существует несколько взглядов относительно начала институционализации  политологии, т.е. ее оформления в самостоятельное  направление в сфере образования  и научных исследований. Некоторые  ученые связывают ее появление с  возникновением в середине XIX в. в  Германии правовой школы, ориентированной  на изучение государства. Позже, в 1871 г. в Париже создается другой политологический центр - Свободная школа политических наук. Другие исследователи символической  датой появления политологии  называют 1857 p., когда в США в  Колумбийском колледже, впоследствии ставший университетом, стал читаться курс политической теории. В 1880 г. здесь  открывается Школа политической науки. С этого года в США начинает издаваться первый политологический журнал. После второй мировой войны во многих странах наблюдается своеобразный "бум" на политологические исследования. Это стимулировало создание академических  политических институтов и международных  центров. Так, в 1949 г. в рамках ЮНЕСКО была основана Всемирная ассоциация политических наук. В 70-90 pp. XX в. происходит конечная институционализация политической науки. С вспомогательной дисциплины, которую нередко рассматривали как дополнение к юриспруденции и социологии, политология превратилась в общепризнанную, организационно оформленную академическую дисциплину с широко разветвленной системой образовательных и исследовательских учреждений

Предмет, структура и функции политологии

Как любая наука, политология имеет  свой объект и предмет исследования. Под объектом науки понимаются стороны  объективной реальности, подлежащих рассмотрению. Не исключено, что один и тот же объект может изучаться различными науками под особым углом зрения, с позиции своего предмета и методов. Объектом политологииявляется политическая сфера общества и все процессы, которые в ней происходят. Но существует более десяти гуманитарных и социальных наук, рассматривающих политику: например, философия, социология, теория государства и права, история. В связи с этим возникает вопрос о специфике предмета политологии, т.е. того круга проблем, подлежащего всестороннему исследованию.

В отечественной политологии сложились  две позиции относительно предмета политологии. Согласно первой, политология - это целостная и интегративная  наука о политике, которая включает в себя весь комплекс частичных политических знаний. Сама же политология выступает  как междисциплинарное знание, а  ее предмет составляет совокупность закономерностей функционирования и развития различных сторон политической деятельности, исследуются отдельными субдисциплины - политической философией, политической социологией, политической психологией и т.д.

Согласно второй позиции, политология - это общая теория политики, не пытается охватить всю политическую проблематику и имеет свой специфический предмет  исследования: закономерности отношений  социальных субъектов по поводу власти и влияния, механизм властеотношений и взаимодействий между властвующих и подвластными, управляемыми и управляющими . При этом власть рассматривается как сущность феномена политики. Не вступая в дискуссию о политологию, можно высказать мнение, что "широкое" и "узкое" понимание предмета политической науки не противоречат друг другу, а соотносятся как два "концентрические круги" накопления политического знания.

Большинство исследователей рассматривают  политологию как единую интегрированную  науку, хотя и внутренне дифференцированную на субдисциплины.

В зависимости от проблематики, изучаемой она включает в себя следующие направления:

• политическую философию , которая исследует ценностные аспекты политики, идеалы и нормы, на основе которых функционирует политика и власть, кроме того, политическая философия формирует понятийный аппарат науки, ее методологическую базу;
• теорию политики ; это более конкретная дисциплина, изучающая политику и власть, механизмы функционирования последней, она имеет свои внутренние структурные звенья: теория политической системы, теория власти, теория демократии, теория элит и т.п.;
• политическую социологию , которая акцентирует внимание на социальном обосновании власти: влияние социальных групп и в целом гражданского общества на политику;
• политическую психологию , которая исследует роль установок, убеждений, мотивов и бессознательных факторов на политическое поведение; эта дисциплина рассматривает как массовые формы участия в политических процессах, так и психологические аспекты феномена лидерства;
• историю политических учений , изучающая этапы эволюции представлений о политической жизни и ее компонентов в различные политические эпохи;
• политическую антропологию , которая изучает влияние социобиологическую качеств человека на политику, а также связь политики с культурой и национально-психологическими особенностями того или иного народа;
• теорию международных отношений , которая рассматривает проблемы мировой политики и взаимоотношений государств; внутри этого направления выделяют геополитику, что рассматривает использование государствами пространственных факторов для достижения политических задач.

Это далеко не полный список суботраслей, входящих в структуру политологии. По разным оценкам, в единую систему политической науки объединяются от двадцати до сорока дисциплин, отражающих процесс углубления специализации политического знания.

Вторая структура политологии  предполагает разграничение фундаментальной  теоретической (часто ее называют общей) и прикладной политологии. Одно направление  отличается от другого задачами, исследовательскими процедурами и связями с практикой.Теоретическая политология ставит своей задачей получение нового знания, объяснения и понимания политической реальности, разработку новых концептуальных моделей реальности. Но ее влияние на практику носит опосредованный характер. Наоборот, прикладная политологиянепосредственно ориентирована на достижение реального политического эффекта. Она изучает и предлагает способы воздействия на определенные сферы политической реальности. Конечной целью исследований в этой сфере есть прогнозы, рекомендации, советы участникам политического процесса. Данное направление политологии непосредственно связана с практикой. Об практическое направление прикладной политологии свидетельствует и сфера ее внимания: технологии избирательных кампаний, изучения общественного мнения, электоральное поведение, технология организации власти, принятие политических решений, политическое прогнозирование, моделирование политических процессов и т.д.

Два направления политологии дополняют  друг друга. Теоретическая политология  дает прикладной общую концептуальную модель и методологию исследования, но в то же время в своих обобщениях он сам опирается на эмпирический материал, собранный практиками-политологами.

Назначение политологии для  общества раскрывается в ее функциях.

• Познавательная функция заключается в исследовании многогранности политических явлений с целью получения знания об их сущность, содержание и закономерности развития.
• Аналитическая функция - всесторонний анализ политических процессов, оценка деятельности институтов политической системы.
• Прогностическая функция - выработка научных прогнозов дальнейших изменений в политической сфере, выявление тенденции развития общественных процессов.
• Инструментально-практическая функция - разработка рекомендаций для совершенствования каких-либо сторон политической практики.
• Политическая социология - формирование гражданской культуры.

Политическое знание помогает понять человеку свою роль в мире политики, вооружает его политическим опытом и осознанием своих прав и возможностей.

Методы политологии

Современная политология использует разносторонние теоретические, философские, загальнологични и эмпирические методы исследования.

1. Среди методов теоретического познания , т.е. приемов исследования, способов обобщения и формирования системы знания, как правило, выделяют следующие:

• институциональный метод , который предусматривает, что в центре исследования должны находиться политические структуры, их свойства и взаимосвязи, а также фиксированные нормы, на основе которых функционируют эти институты;
• социологический метод ориентирован на выявление социальной обусловленности политики, влияние на нее экономики, культуры, идеологии и социальной структуры;
• исторический метод , рассматривающий политические явления в процессе их становления в прошлом и развития в настоящем;
• системный метод , который применяется при исследовании сложных многоуровневых объектов (политические системы, институты); объект рассматривается как целостность, которая формируется взаимодействием элементов и находится в многогранных связях с внешней средой;
• сравнительный метод предполагает сопоставление однотипных объектов (политических систем или их отдельных структурных компонентов, моделей политических режимов в разных странах) у разных народов с целью выявления сходств и различий;
• структурно-сравнительный метод , заключающийся в рассмотрении внутренней структуры системы с позиции функционального назначения каждого ее элемента;
• антропологический метод , который объясняет политику, исходя из природы и универсальности родовых качеств человека;
• психологический метод направлен на изучение психологических механизмов политического поведения;
• бихевиоралистского метод , рассматривающий политику как поведение индивидов и групп, имеющих определенную мотивацию и установки; как уже отмечалось, этот подход требует эмпирической проверки всех выводов;
• нормативно-ценностный метод оценивает политические процессы с точки зрения оптимального варианта, идеала.

2. Во вторую группу входят философские и обще-логические методы , используемые не только в политологии, но и в других науках:

• диалектический метод , предусматривающий рассмотрение политических явлений с учетом их постоянного изменения, взаимосвязи частей, компонентов и внутреннего противоречия;
• метод восхождения от абстрактного к конкретному ;
• анализ и синтез ;
• индукция и дедукция ;
• обобщение .

3. Наряду с теоретическими в политологии применяются многочисленные эмпирические методы сбора и анализа информации, заимствованные из естественных наук, кибернетики и социологии. К ним относят:

• опрос - один из самых распространенных методов сбора политической информации, оно может проводиться в форме бесед, интервью, анкетирование, позволяющее выявить состояние общественного мнения по тому или иному вопросу;
• наблюдения , которое позволяет непосредственно отслеживать политические факты; наблюдение бывает двух типов: включенными и включенным; в первом случае события и факты отслеживаются со стороны, во втором - предполагается непосредственное участие наблюдателя в каком-либо событии или деятельности организации;
• статистические методы , с помощью которых осуществляется накопление и систематизированное обобщение разнообразных эмпирических данных, характеризующих различные состояния объекта;
• математические методы , которые открывают возможность для моделирования политических процессов;
• метод моделирования : модель - это схематический образец изучаемого объекта, отражающий его сущностные качества. Моделирование позволяет проверить гипотезы, составить прогнозы, объяснить или описать какие-либо политические явления и процессы.